1 xã thừa… 14 cán bộ
Sáng 10/7, thảo luận tại kỳ họp thứ 20 HĐND TPHCM, đại biểu Nguyễn Thị Kim Dung cho rằng Nghị định 34 (NĐ 34) của Chính phủ ban hành, TPHCM phải chấp hành và thực hiện nghiêm túc. Tuy nhiên, thành phố cũng nên quan tâm đến những quận huyện phường xã đông dân cư.
Bà Dung dẫn chứng: Theo NĐ 34 thì UBND cấp xã có 14 cán bộ không chuyên trách với 13 chức danh. Tuy nhiên, xã từ 30 nghìn dân trở xuống thì không vấn đề gì. Còn xã Vĩnh Lộc A (huyện Bình Chánh) dân số hiện nay lên tới gần 170 nghìn người. Cán bộ chuyên trách là 58 người. Nếu áp dụng NĐ 34, UBND xã chỉ còn 14 cán bộ không chuyên trách thì dôi dư đến 43 cán bộ.
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Dung “Với khối lượng công việc lớn như hiện nay thì việc giảm cán bộ không chuyên trách sẽ gây rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý nhà nước của chính quyền địa phương vì chắc chắn 14 người sẽ không thể kham nổi”, đại biểu Dung nói.
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Dung đề nghị trong thời gian xem xét chính sách cho cán bộ dôi dư, TPHCM cần xem xét và kiến nghị Chính phủ chấp thuận cho thành phố áp dụng NĐ 34 đối với các phường xã có dân số dưới 30 nghìn người. Từ 30 nghìn người trở lên, cứ trên 5 nghìn dân thì bố trí thêm 1 cán bộ chuyên trách để đáp ứng nhu cầu công việc.
Trả lời đại biểu Nguyễn Thị Kim Dung, Giám đốc Sở Nội Vụ TPHCM Trương Văn Lắm cho hay lực lượng cán bộ không chuyên trách ở TPHCM có trên 6.000 người và theo quy định sẽ phải cắt giảm gần 2.300 người.
Ông Lắm thừa nhận chính Sở Nội vụ cũng thấy lo lắng nên trong quá trình chuẩn bị tờ trình đã lấy ý kiến các sở ban ngành, quận huyện nhiều lần và xin ý kiến Trung ương, trong đó có Bộ Nội Vụ. Người dân là đối tượng phục vụ của hệ thống chính quyền. Nếu dân đông thì nhu cầu và khối lượng dịch vụ sẽ nhiều hơn.
Buộc phải cắt giảm
“Chúng tôi đã kiến nghị nhiều nhưng Trung ương giải thích dân số là yếu tố xác định phân loại phường xã loại 1,2,3. Do vậy, đông dân nằm trong yếu tố sắp xếp để phân loại chứ không cho phép tăng số lượng cán bộ chuyên trách. Sở cũng từng tham mưu như chị Dung. Hồi đó chúng tôi đề nghị cứ thêm 3.000 dân thì thêm 1 cán bộ không chuyên trách nhưng báo cáo với các đại biểu là không được. Biết là khó khăn nhưng theo quy định phải chấp hành nghiêm túc”, ông Lắm nói.
Cán bộ nhân viên UBND phường 7, Quận Phú Nhuận (TPHCM) giải quyết thủ tục hành chính cho người dân Giám đốc Sở Nội Vụ TPHCM cho biết trong thời gian tới, để xem xét giải quyết công việc, thành phố có thể tính toán thêm người làm nhưng phải đảm bảo nguyên tắc công tác chuyên môn nghiệp vụ thì không ký hợp đồng lao động mà phải là biên chế. Còn thời vụ đột xuất có thể ký hợp đồng. Quy chế như thế nào thì sắp tới Sở Tài Chính sẽ tham mưu UBND TPHCM xem xét quyết định.
Ông Trương Văn Lắm cho rằng thời gian đầu, có thể chính quyền nhiều địa phương sẽ gặp khó khăn. Tuy nhiên, quy định hiện là như vậy thì sắp tới nếu HĐND TPHCM thông qua thì thành phố sẽ triển khai thực hiện.
Trước đó, tại phiên khai mạc kỳ họp diễn ra ngày 9/7, trình bày báo cáo thẩm tra tờ trình của UBND TPHCM về số lượng, chức danh và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở phường, xã, thị trấn trên địa bàn, Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND TPHCM Phạm Quỳnh Anh cho biết theo tờ trình của UBND TPHCM, đến tháng 12/2019 số lượng người hoạt động không chuyên trách tại các đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn trên địa bàn TP là 6.787 người.
Ông Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội Vụ TPHCM trả lời đại biểu HĐND TPHCM Với đề án sắp xếp theo nghị định số 34 của Chính phủ thì TPHCM sẽ dôi dư 2.299 cán bộ không chuyên trách tại các phường, xã, thị trấn. Theo quy định, đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn loại 1 sẽ có tối đa 14 người hoạt động không chuyên trách, đơn vị loại 2 là tối đa 12 người và đơn vị loại 3 là tối đa 10 người.
Theo tờ trình của UBND TPHCM, trường hợp người hoạt động không chuyên trách phường, xã, thị trấn phải nghỉ việc do dôi dư, được đề nghị được hỗ trợ thêm mỗi năm công tác với mức trợ cấp bằng 1,5 tháng tiền lương/mỗi năm công tác theo trình độ chuyên môn.
Sở Nội vụ dự kiến mức kinh phí chi trả chế độ cho 2.299 đối tượng trên là 12 tỷ đồng/năm.
