14 gói thầu tại Sở Y tế Đắk Nông: Hàng tỷ đồng chênh lệch vào túi ai?

Hàng loạt thiết bị đội giá tiền tỷ

Thanh tra tỉnh Đắk Nông cho biết, đã thanh tra 14/28 gói thầu trang thiết bị, vật tư y tế với tổng giá trị trúng thầu gần 128 tỷ đồng (chưa kể 6 gói thầu đã được Kiểm toán Nhà nước khu vực XII kết luận; 8 gói thầu còn lại không thanh tra, do các đơn vị liên quan không cung cấp hồ sơ, chứng cứ, tài liệu).

Sở Y tế Đắk Nông đã thuê tư vấn thẩm định giá với các đơn vị: Cty CP tư vấn và thẩm định giá BTC và Cty CP Đầu tư và Thẩm định giá PIV (đều có trụ sở tại Hà Nội), Cty CP thông tin và thẩm định giá miền Nam (tại TP HCM). Theo kết luận thanh tra, nhiều gói thầu đã đẩy giá mua các thiết bị y tế (TBYT) cao hơn nhiều tỷ đồng so với giá bán từ doanh nghiệp khác.

Cụ thể, gói thầu hệ thống phẫu thuật nội soi phục vụ chương trình hợp tác giá bán tại Cty TNHH Thành Phương hơn 3,4 tỷ đồng, nhưng nó đã được Cty TNHH MTV Kỹ thuật Việt Liên (Cty Việt Liên) mua lại để cung cấp cho Sở Y tế với giá trúng thầu hơn 6,7 tỷ đồng (chênh lệch hơn 3,3 tỷ đồng). Gói thầu mua 10  máy chạy thận cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đắk Nông có giá bán tại Cty TNHH TMDV Tân Việt Mỹ 2,3 tỷ đồng, được Cty Việt Liên mua lại, rồi trúng giá thẩm định gần 6 tỷ đồng (chênh lệch hơn 3,6 tỷ đồng). Gói thầu 6 máy siêu âm 4D (3 đầu dò) tại Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản tỉnh Đắk Nông (năm 2018) được thẩm định giá hơn 10,6 tỷ đồng, nhưng giá trị thực chỉ hơn 8,1 tỷ đồng (chênh lệch hơn 2,4 tỷ đồng).

Kết quả kiểm tra tại 3 gói thầu cung cấp, lắp đặt thiết bị lưu trữ, hấp, sấy, giặt cho bệnh viện các huyện Tuy Đức, Krông Nô, Đắk Mil cho thấy giá trúng thầu gần 3 tỷ đồng (7/15 trang thiết bị, vật tư y tế), trong khi giá tại tờ khai hải quan chỉ hơn 1,6 tỷ đồng. Mua 8 loại trang thiết bị, vật tư y tế cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh với giá trúng thầu hơn 9,2 tỷ đồng, trong khi giá ở tờ khai hải quan 3,9 tỷ đồng...

Tiền Phong từng phản ánh việc Sở Y tế Đắk Nông mua sắm máy xử lý rác thải y tế 
lỗi thời

Thanh tra tỉnh Đắk Nông cho rằng, nguyên nhân giá trúng thầu (nêu trên) cao hơn giá thị trường  do các đơn vị được thuê tư vấn về giá này đã ban hành chứng thư thẩm định giá cho Sở Y tế Đắk Nông có dấu hiệu không đúng quy định; Tùy tiện ra các văn bản hủy giá trị một số chứng thư thẩm định giá; Nhiều hóa đơn, chứng từ bị tẩy xóa, hoặc cung cấp thiếu...

Những dấu hỏi về tính pháp lý

97 loại trang thiết bị, vật tư y tế của 14 gói thầu (nêu trên) có đủ hồ sơ, được định giá thầu hơn 97,8 tỷ đồng. Giá trị thẩm định trúng thầu giảm được hơn 72 triệu đồng, nhưng thanh tra xác định lại giá trị thực chỉ hơn 79,9 tỷ đồng (chênh lệch hơn 17,8 tỷ đồng). “48 loại trang thiết bị, vật tư y tế có tỷ lệ  phần trăm chênh lệch giữa trúng thầu so với giá xác định lại từ 35% trở lên. Cá biệt, có một số trang thiết bị, vật tư y tế có giá trúng thầu chênh lệch từ 65%-85% (gấp 1,8 đến 5,7 lần). Việc này có dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, quy định tại điều 222, BLHS năm 2015”, kết luận thanh tra nêu.

Thanh tra tỉnh Đắk Nông xác định, hồ sơ đấu thầu thuốc chữa bệnh tại Sở Y tế  Đắk Nông chưa đảm bảo tính pháp lý. Ngoài ra, sở này còn xây dựng kế hoạch mua sắm vật tư y tế, hóa chất hằng năm chưa sát với nhu cầu sử dụng thực tế. Cụ thể, số vật tư y tế, hóa chất đã đấu thầu nhưng không mua giá trị hơn 18 tỷ đồng và mua sắm thêm vượt số lượng đấu thầu hơn 8,6 tỷ đồng.

Với những tồn tại, hạn chế nêu trên, trách nhiệm thuộc về giám đốc, phó giám đốc phụ trách lĩnh vực, Phòng Kế hoạch Tài chính Sở Y tế Đắk Nông (từ năm 2014-2019) cũng như  các đơn vị thầu, thẩm định giá…