Cho thuê lại đất đang thế chấp ngân hàng
Theo Thanh tra tỉnh Vĩnh Long, việc quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/2.000, Khu công nghiệp Bình Minh có quy mô 131,5ha. Trong đó, lô I và lô J được quy hoạch là đất kho bãi và bãi container. Tổng diện tích 13,49ha.
Ngày 5/4/2017, UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/2.000, cụ thể là điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất. Trong đó, đất kho tàng từ 13,49ha còn 13,36ha; đất công trình đầu mối giảm từ 4,72ha còn 2,77ha.
Sau đó, chủ đầu tư Khu công nghiệp Bình Minh là Công ty địa ốc Hoàng Quân Mekong Vĩnh Long (Công ty Hoàng Quân) và Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Long lần lượt ký hợp đồng cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty CP Cảng Bình Minh xây dựng kho bãi tại các khu đất I, J và H.
Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, Công ty CP Cảng Bình Minh lại đem thửa đất 49.968,7m2 tại lô J đi thế chấp tại ngân hàng để vay vốn, đến nay chưa giải chấp thu hồi giấy chứng nhận để trả lại đất cho Công ty Hoàng Quân.
Năm 2019, Ban Quản lý các khu công nghiệp Vĩnh Long có thông báo chấm dứt dự án của Công ty Cảng Bình Minh nhưng không thực hiện thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho công ty này.
Mặc dù chưa thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng Công ty Hoàng Quân vẫn tiếp tục ký hợp đồng cho thuê lại đất tại lô I, J với 3 công ty khác. Đồng thời, Ban quản lý các khu công nghiệp Vĩnh Long cũng cấp chứng nhận đầu tư, cấp giấy phép xây dựng cho 3 công ty nói trên để xây dựng nhà máy.
Thanh tra kết luận, Công ty Hoàng Quân và Ban quản lý các khu công nghiệp phải có trách nhiệm yêu cầu Công ty Cổ phần Cảng Bình Minh giải chấp, giao nộp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp.
 |
Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị xử lý nhiều sai phạm trong sử dụng đất cấp, chứng nhận đầu tư, cấp phép xây dựng tại Khu công nghiệp Bình Minh. |
Việc Công ty Hoàng Quân cho 3 công ty khác thuê lại đất thực hiện dự án trên phần đất đã được quy hoạch là đất kho bãi và bãi container và đất công trình đầu mối kỹ thuật (phòng cháy chữa cháy); trong đó, một phần diện tích đất cho thuê lại tại Lô J1, J2 vẫn còn quyền sử dụng của Công ty Cổ phần Cảng Bình Minh, là chưa đảm bảo tính pháp lý về quyền sử dụng của người cho thuê lại đất.
Thanh tra Vĩnh Long xác định, việc Công ty Hoàng Quân cho thuê lại đất thực hiện 3 dự án tại lô I, J để xây dựng xí nghiệp công nghiệp; trong đó, có 2 dự án đúng loại hình công nghiệp, còn lại 1 dự án chưa đúng quy định. Dù chưa đảm bảo đúng loại hình công nghiệp nhưng Ban quản lý dự án các khu công nghiệp vẫn cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép xây dựng cho dự án này.
Do đó, Ban quản lý dự án các khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Long phải chịu trách nhiệm do thiếu kiểm tra, giám sát và chấp hành quy định quản lý theo điều chỉnh quy hoạch.
Sẽ truy trách nhiệm từng cá nhân, tổ chức
Từ những vi phạm trên, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xây dựng, tham mưu trình UBND tỉnh ban hành quyết định kèm theo quy định về quản lý xây dựng khu đất kho bãi và bãi container trong Khu công nghiệp Bình Minh không đúng theo quy hoạch.
Ban Quản lý các khu công nghiệp phải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân trong việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp phép xây dựng không đúng loại hình công nghiệp quy định quản lý theo điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp Bình Minh. Đồng thời, có trách nhiệm kiểm tra đôn đốc Công ty Hoàng Quân và Công ty CP Cảng Bình Minh tuân thủ thực hiện đúng quy định pháp luật trong việc cho thuê lại đất đặc biệt là việc thu hồi giấy chứng nhận đã thế chấp, để giao trả và thực hiện thủ tục cấp quyền sử dụng cho 3 công ty đã thuê lại đất.
Đối với Công ty Hoàng Quân, do 2/3 doanh nghiệp đã xây dựng nhà máy và đi vào hoạt động nên giữ nguyên hiện trạng. Riêng đối với phần diện tích diện tích được quy hoạch là kho bãi và đất quy hoạch là công trình đầu mối kỹ thuật phải giữ nguyên hiện trạng không được bố trí cho doanh nghiệp vào khu vực này, trừ trường hợp đã xin điều chỉnh quy hoạch chi tiết cục bộ và được cấp thẩm quyền chấp thuận.
