Không truy thu gần nghìn tỷ tiền thuế đất
Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ về kết quả điều tra, rà soát khoản tiền 935 tỷ đồng tiền sử dụng đất, phạt chậm nộp tiền sử dụng đất TP HCM kiến nghị miễn giảm, không thu; việc điều chỉnh quy hoạch KĐT phía Nam TP, việc giao đất, tính tiền sử dụng đất và đầu tư xây dựng một số dự án bất động sản tại KĐT phía Nam TPHCM.
Theo báo cáo, trước đó năm 2011 TTCP đã ban hành kết luận thanh tra số 2889 về việc chấp hành pháp luật trong công tác quy hoạch sử dụng đất, xây dựng và quản lý sử dụng đất tại TPHCM. Kết luận thanh tra đã yêu cầu các nhà đầu tư phải nộp 935 tỷ đồng tiền sử dụng đất, tiền phạt chậm nộp.
Thế nhưng, UBND TPHCM đã nhiều lần có văn bản kiến nghị Thủ tướng cho miễn giảm, không truy thu 935 tỷ đồng tiền đất từ các nhà đầu tư này.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị không truy thu tiền sử dụng đất, tiền phạt chậm nộp gần nghìn tỷ đồng với nhiều dự án bất động tại KĐT phía Nam TPHCM. Ảnh minh họa. Từ đó đến nay, TTCP đã 3 lần tiến hành kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng. Đồng thời, Thủ tướng đã tổ chức nhiều cuộc họp nghe TTCP, Bộ Tài chính, Bộ TN-MT, UBND TP HCM báo cáo về xử lý sau thanh tra về đất đai tại TPHCM. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa xử lý dứt điểm, đặc biệt là xử lý về kinh tế.
Do đó, từ kiến nghị của TPHCM, năm 2020 Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình đã yêu cầu TTCP phủ phối hợp với các Bộ: Tài chính, TN-MT, Xây dựng và UBND TP HCM lập tổ công tác liên ngành xử lý sau thanh tra để kiểm tra, rà soát lại.
Kết quả kiểm tra, rà soát của đoàn công tác liên ngành cho thấy đề xuất miễn, giảm và không truy thu hàng trăm tỷ đồng tiền đất của UBND TPHCM là có cơ sở. Vì vậy, TTCP kiến nghị Thủ tướng không truy thu tiền sử dụng đất hơn 708 tỷ đồng đối với 10 dự án bất động sản này.
Theo đó, khoản tiền đất lớn nhất vừa được TTCP kiến nghị không truy thu là 598,5 tỷ đồng đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở tại xã Phong Phú (huyện Bình Chánh) do Công ty CP đầu tư và phát triển Phú Mỹ làm chủ đầu tư.
Theo UBND TP HCM, tổng số tiền sử dụng đất phải nộp cho toàn bộ dự án khoảng 137,8 tỷ đồng chứ không phải số tiền 598,5 tỷ đồng nêu trong kết luận thanh tra bởi kết luận chưa khấu trừ tiền bồi thường giải phóng mặt bằng. Kết quả rà soát kiểm tra của đoàn liên ngành cho thấy điều đó, do đó kiến nghị điều chỉnh giảm không truy thu 460,7 tỷ đồng tiền đất dự án của UBND TP HCM là có cơ sở.
Trong nhóm 10 dự án vừa được TTCP kiến nghị Thủ tướng cho miễn truy thu tiền đất có 3 dự án do Công ty CP Đầu tư xây dựng Bình Chánh đầu tư. Đó là các kiến nghị không truy thu 15,8 tỷ đồng tiền sử dụng đất khu tái định cư Phong Phú 4; 140,3 tỷ đồng tiền sử dụng đất khu tái định cư và công trình công cộng - khu số 11 và 528 triệu đồng tiền sử dụng đất để xây dựng trạm xăng thuộc dự án khu dân cư ấp 4, xã Tân Tạo.
TTCP cũng kiến nghị không thu tiền sử dụng đất các dự án khu định cư An Phú Tây của Công ty CP phát triển Nam Sài Gòn là 27,7 tỷ đồng; khu nhà ở phường Bình Trưng Đông, Cát Lái là 32 tỷ đồng; khu nhà ở cán bộ, công nhân viên tại phường Bình An là 14,2 tỷ đồng; lô đất số 7, khu 6B là 11,6 tỷ đồng; khu nhà ở Phước Long B là 3,6 tỷ đồng…
Ngoài ra, TTCP cũng kiến nghị Thủ tướng không truy thu số tiền phạt chậm nộp 230,8 tỷ đồng đã nêu trong kết luận thanh tra 2889 vào năm 2011….
Đề xuất thu hồi 13 dự án ôm đất 20 năm “bất động”
Cũng tại báo cáo, TTCP cho biết việc lựa chọn nhà đầu tư các dự án tại KĐT phía Nam TPHCM không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án đầu tư.
Việc lựa chọn nhà đầu tư do UBND TPHCM hoặc Ban quản lý khu Nam chỉ định, chấp thuận địa điểm đầu tư, chấp thuận đầu tư dự án, không có hồ sơ, văn bản thẩm định về năng lực của nhà đầu tư.
TTCP cho biết việc lựa chọn nhà đầu tư các dự án tại KĐT phía Nam TPHCM không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án đầu tư. Ảnh minh họa. Việc đầu tư tràn lan, dàn trải, dẫn đến hiện chưa có dự án nào hoàn thành, đều trong tình trạng dở dang. Hầu hết dự án được giao đất từ năm 2000 nhưng chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa thực hiện đầu tư xây dựng, không đảm bảo tiến độ đề ra.
Hầu hết các dự án đầu tư tại KĐT phía Nam TP đều vi phạm về thủ tục đầu tư, cụ thể là UBND TP hoặc Ban quản lý khu Nam có văn bản chấp thuận đầu tư khi chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt.
Cũng theo TTCP, việc UBND TPHCM ra quyết định tạm giao đất cho các chủ đầu tư vi phạm pháp luật về đất đai. Dẫn đến nhiều dự án đã được UBND TPCM tạm giao đất từ năm 2000-2008 nhưng đến nay chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa có quyết định giao đất chính thức, chưa xây dựng dự án, chưa thu tiền sử dụng, gây lãng phí tài nguyên đất và có nguy cơ thất thoát tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Vì thế, tổ công tác liên ngành kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TPHCM thực hiện lựa chọn nhà đầu tư theo đúng quy định pháp luật về đầu tư để lựa chọn đơn vị đủ năng lực làm các dự án.
Có biện pháp thúc đẩy giải phóng mặt bằng, sớm triển khai các dự án, hoàn thành mục tiêu phát triển KĐT phía Nam TPHCM theo quyết định của Thủ tướng.
Cùng với đó, xem xét thu hồi 13 dự án trong KĐT phía Nam TPHCM đã được giao đất từ năm 1999 - 2003 nhưng chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai, chưa đầu tư xây dựng.
Danh 13 dự án trong KĐT phía Nam TPHCM bị Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi. Cụ thể, gồm: dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Nam Sài Gòn khu 6 (10,1ha) của Cty TNHH MTV xây dựng Bình Minh; khu dân cư Intresco khu 6A (6,91ha), dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật chính khu 6B (21,73ha) và dự án phát triển nhà ở lô số 5 (6,73ha) đều của Cty CP ĐT-KD Nhà; dự án chung cư tái định cư khu 6B (2,59ha) của Cty TNHH Việt Thiên; dự án phát triển nhà ở lô số 3 (2,32ha) của Cty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận 4;
Dự án khu công viên dịch vụ vui chơi giải trí Hoa Đồng (3,78ha) của Cty CP SX DV Hoa Hồng; khu dân cư 9A-2 (19,21ha) của Cty CP và PT BĐS Việt Liên Á; khu công viên KH và DC (48,55ha) của Cty CP Đất Phương Nam; trung tâm thương mại dịch vụ và bãi đậu xe 194 - khu 9B (2,95ha) của Cty CP Đầu tư Xây dựng 194; khu dân cư Thăng Long (24,79ha) của Cty CP XD và PT cơ sở hạ tầng số 9; dự án xưởng sản xuất cửa nhựa cao cấp khu 15 (1,08ha) của Cty TNHH Lĩnh Phong.
