Từ năm 1999 đến năm 2004, xã Phù Khê, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh đã nhận được hơn 3,6 tỷ đồng hỗ trợ từ nhiều nguồn cho các dự án đầu tư cho xây dựng cơ bản (XDCB): huyện hỗ trợ 140 triệu nâng cấp nghĩa trang liệt sỹ, trường học; Tỉnh hỗ trợ hơn 1 tỷ đồng làm đường giao thông; Ban Tài chính Quản trị T.Ư hỗ trợ xây dựng khu lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ 1 tỷ đồng; Bộ GTVT hỗ trợ làm đường vào khu lưu niệm 800 triệu đồng…
Không hiểu sao, toàn bộ số liệu thu, chi các khoản hỗ trợ này đều UBND xã ém nhẹm, không báo cáo cơ quan chức năng mà chỉ được theo dõi trên sổ sách kế toán và sổ quỹ của UBND xã.
Không chỉ vậy, trong ba năm (2002-2004), UBND xã còn thu một khoản kinh phí từ sự đóng góp của dân qua việc cấp đất, bán đất trái phép lên đến 300 triệu đồng. Nhưng số tiền này chỉ được nộp kho bạc một phần, một phần xã tự thu, tự chi sau đó mới làm thủ tục ghi thu, ghi chi.
Lạ thay, nhiều hạng mục công trình do xã làm chủ đầu tư đều được ông Đàm Mạnh Tần, khi đó là Chủ tịch UBND xã (giờ đã nghỉ hưu) ký xác nhận và làm thủ tục thanh toán tiền cho bên B. Qua thanh tra cho thấy, hầu hết các công trình đều không có hóa đơn đỏ của bên B dùng để thanh toán tiền, nhưng vẫn được ông Tần duyệt chi thanh toán.
Hơn nữa, thanh tra cũng phát hiện hàng loạt sai phạm như: nhiều hạng mục chưa có hồ sơ quyết toán trình duyệt; trả tiền cho người trực tiếp thi công không có giấy ủy quyền của bên B; thanh toán cho bên B vượt quy định, trả thừa tiền so với giá trị quyết toán; nghiệm thu khống khối lượng thi công...
Đặc biệt, nhiều hạng mục công trình đã vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý đầu tư và xây dựng như: Không có hồ sơ thiết kế kỹ thuật và dự toán thiết kế được duyệt (mặt đường T2, nghĩa trang liệt sỹ); hầu hết các công trình xây dựng chưa chứng minh việc nộp thuế cho Nhà nước theo quy định.
Cụ thể, tổng số tiền sai phạm phải thu hồi lên đến 311 triệu đồng. Trong đó, riêng công trình đường T2 do Chi nhánh tại Hà Nội của Cty Đông Bắc (Bộ Quốc phòng) thi công đã ăn bớt khối lượng, quyết toán khống số tiền trị giá 246,746 triệu đồng.
Dư luận đặt câu hỏi, tại sao công trình xây dựng không có hồ sơ thiết kế, dự toán được phê duyệt mà Phòng Tài chính, Kho bạc huyện vẫn làm thủ tục cho thanh toán?