Trước đó, báo chí phản ánh, dù Cty CP ô tô vận tải Hà Tây không cung cấp đủ phương tiện trong vòng 60 ngày cho tuyến buýt số 72 như các điều khoản đã cam kết, nhưng Sở GTVT vẫn tiếp tục cho đơn vị trên triển khai gói thầu.
Lý giải về việc chậm tiến độ, ngày 30/5/2016, ông Nguyễn Hoàng Hải – Giám đốc Trung tâm Quản lý điều hành Giao thông đô thị (Sở GTVT Hà Nội) cho rằng: Do phía đối tác cung cấp linh kiện bị chậm tiến độ (đơn vị bán xe ô tô Trường Hải chi nhánh Hà Đông), vì vậy biện pháp cung cấp đã bị thay đổi do yếu tố khách quan đồng thời là lỗi của bên thứ ba.
Theo ông Hải, đây là trường hợp “bất khả kháng” và không lường trước của Cty CP ô tô vận tải Hà Tây và Trung tâm Quản lý và điều hành giao thông.
Bác quan điểm “bất khả kháng”
Phúc đáp về vụ việc, ngày 23/6, Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) đã có văn bản số 555 gửi Sở GTVT Hà Nội, nêu ý kiến: Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì “bất khả kháng” không bao gồm trường hợp do phát sinh lỗi của bên thứ ba. Do đó, hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu trúng thầu bổ sung trường hợp bất khả kháng như nêu trên sẽ dẫn đến không đảm bảo công bằng với các nhà thầu khác tham dự thầu. Như thế, chủ đầu tư đã tạo điều kiện cho nhà thầu trúng thầu không thực hiện hợp đồng theo đúng cam kết nêu trong hồ sơ dự thầu, hợp đồng với lý do phát sinh lỗi của bên thứ ba.
Cũng theo quan điểm của Cục Quản lý đấu thầu, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc bổ sung bất khả kháng trong hợp đồng như trên dẫn tới thực hiện hợp đồng không đảm bảo tiến độ, chất lượng, không đảm bảo hiệu quả trong sử dụng vốn nhà nước thông qua đấu thầu.
Cục này cho rằng, trong quá trình thực hiện gói thầu, nhà thầu chịu trách nhiệm thực hiện hợp đồng theo đúng đề xuất nêu trong hồ sơ dự thầu đã được chủ đầu tư chấp nhận và theo các thỏa thuận ghi trong hợp đồng. Do gói thầu đã kết thúc giai đoạn lựa chọn nhà thầu và chuyển sang giai đoạn thực hiện hợp đồng nên việc xử lý những phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng như: Bất khả kháng, nhà thầu không thực hiện đúng cam kết trong hồ sơ dự thầu… sẽ được giải quyết theo quy định trong hợp đồng và quy định của pháp luật.
Giao Thanh tra Chính phủ và Bộ Công an vào cuộc
Trước đó, ngày 18/3, Cty TNHH Du lịch, Dịch vụ Xây dựng Bảo Yến có văn bản số 162 gửi cơ quan chức năng, tố cáo Cty CP Dịch vụ và Vận tải Bảo Châu có hành vi gian lận hồ sơ để tham gia đấu thầu “gói thầu cung cấp dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt tuyến số 72 và số 82”. Về việc này, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc (thời điểm đó là Phó Thủ tướng) chỉ đạo: Giao UBND TP Hà Nội chỉ đạo Sở GTVT Hà Nội và các cơ quan chức năng có liên quan kiểm tra, làm rõ nội dung tố cáo.
Đến ngày 16/6/2016, Văn phòng Chính phủ tiếp tục có văn bản số 4865 gửi Thanh tra Chính phủ và UBND TP Hà Nội về vụ việc. Theo đó, Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình có ý kiến: UBND TP Hà Nội cần rút kinh nghiệm về báo cáo số 74 ngày 19/5/2016 còn sơ sài, không đúng thời hạn, chưa thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ…
Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình giao Thanh tra Chính phủ chủ trì phối hợp với C46 - Bộ Công an và các cơ quan chức năng có liên quan khẩn trương kiểm tra, làm rõ nội dung tố cáo của Cty TNHH Du lịch và Xây dựng Bảo Yến, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, kết quả trong tháng 7/2016.
Lý giải về việc chậm tiến độ, ngày 30/5/2016, ông Nguyễn Hoàng Hải – Giám đốc Trung tâm Quản lý Điều hành Giao thông đô thị (Sở GTVT Hà Nội) cho rằng: Do phía đối tác cung cấp linh kiện bị chậm tiến độ (đơn vị bán xe ô tô Trường Hải chi nhánh Hà Đông), vì vậy biện pháp cung cấp đã bị thay đổi do yếu tố khách quan đồng thời là lỗi của bên thứ ba.
