Một số nhà thầu không hợp tác với thanh tra
Vừa qua, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh tiến hành thanh tra mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư tiêu hao. Theo kết luận thanh tra, về công tác lập giá gói thầu, Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá để thẩm định giá thiết bị thực hiện mua sắm trang thiết bị tập trung.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện thẩm định giá, đơn vị thẩm định đã thực hiện một số nội dung chưa đúng quy định tiêu chuẩn thẩm định giá. Cụ thể, mẫu chứng thư thẩm định và trình tự chưa đúng quy định; sử dụng duy nhất 1 phương pháp thẩm định giá; thẩm định giá không căn cứ vào giao dịch thành công trên thị trường mà dựa vào các báo giá vì vậy không đáp ứng yêu cầu về một giao dịch cụ thể, khách quan, độc lập, đầy đủ thông tin.
Cũng theo Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, đoàn thanh tra yêu cầu Sở Y tế , các nhà thầu cung cấp hồ sơ nhập khẩu, tuy nhiên một số nhà thầu không hợp tác trong việc cung cấp hồ sơ liên quan việc nhập khẩu các thiết bị, vật tư y tế gây khó khăn trong công tác thanh tra.
Theo đó, các công ty không cung cấp hồ sơ hải quan, bao gồm: Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Khoáng sản (gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế khác năm 2016); Công ty Cổ phần Kinh doanh Thiết bị Y tế Đông Dương (gói thầu hóa nghiệm huyết học 2017); Công ty Cổ phần Đầu tư thương mại và Phát triển Gia Minh (gói thầu thủy tinh thể nhân tạo 2018); Công ty Cổ phần dược phẩm Trung ương Codupha (gói thầu thủy tinh thể nhân tạo 2018); Liên danh nhà thầu Vinadime và Thiên Tâm (gói thầu hóa chất, vật tư chạy thận nhân tạo 2018).
Kết luận thanh tra nêu, nhiều công ty cung cấp hồ sơ, tờ khai hải quan nhưng không đầy đủ nội dung, như: Công ty TNHH Đầu tư trang thiết bị Đại dương (gói thầu máy CT năm 2016); Công ty TNHH Thiết bị và Dụng cụ Y khoa 3P (các gói thầu thiết bị năm 2016, 2017, 2018); Công ty Cổ phần Thiên trường (gói thầu thủy tinh thể nhân tạo 2017 và 2018); Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Phúc Xuân (gói thầu vật tư thủy tinh thể nhân tạo năm 2018).
Nhiều máy móc bị nâng giá
Đáng chú ý, theo kết luận thanh tra, kết quả kiểm tra hồ sơ, hợp đồng, hồ sơ hải quan, nguồn gốc một số vật tư thiết bị y tế cho thấy, thiết bị đã được mua đi bán lại qua nhiều khâu trung gian nên giá thiết bị, vật tư đã được nâng lên so với giá nhập khẩu, một số mặt hàng vật tư thiết bị có giá trúng thầu cao hơn nhiều so với giá CIF (pv-giá của bên bán hàng).
Các máy móc bị nâng giá như: Thủy tinh thể nhân tạo mềm đa tiêu cự, ký mã hiệu: PodF (Fine Vision) của hãng PhysIOL S.A, nước Bỉ sản xuất (Công ty TNHH TBYT Thành Công trúng thầu năm 2018); máy đo độ loãng xương (Công ty Đại dương trúng thầu năm 2016); Máy chạy thận nhân tạo Dialog+ của hãng B.Braun, Đức (Công ty Cổ phần thương mại Thanh Bình trúng thầu năm 2017); hệ thống quang phổ, tủ hút hơi khí độc (Công ty Quốc tế trúng thầu năm 2017); Máy chạy thận nhân tạo Dialog+ của hãng B.Braun, Đức (Công ty Việt Quang trúng thầu năm 2017); các loại máy xét nghiệm (Công ty Đông Dương trúng thầu năm 2017 và năm 2018).
Theo Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, từ năm 2016 - 2018, các gói thầu thiết bị, vật tư, hóa chất y tế của tỉnh này có tổng giá trị trúng thầu hơn 389,6 tỷ đồng. Từ kết quả thanh tra, thanh tra tỉnh này kiến nghị UBND tỉnh Bắc Ninh chỉ đạo Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát trong việc lập dự toán, xây dựng kế hoạch đấu thầu, thẩm định giá, thực hiện hợp đồng đấu thầu thuốc và xem xét quy định thực hiện tiết kiệm trong quá trình mua sắm thuốc và trang thiết bị, vật tư y tế trên địa bàn tỉnh.
Thanh tra tỉnh này đề nghị Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh tổng hợp các doanh nghiệp vi phạm hợp đồng đấu thầu thuốc, không cung cấp giá CIF, cung cấp không đầy đủ giá vật tư, thiết bị y tế cho đoàn thanh tra, đề xuất cơ quan có thẩm quyền không cho tham gia đấu thầu thuốc, vật tư, thiết bị y tế trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Giám đốc Sở Y tế Bắc Ninh được yêu cầu xem xét, chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm các tập thể, cá nhân có sai phạm.
Chưa rõ mức giá chênh lệch Trong kết luận của thanh tra tỉnh Bắc Ninh có nêu “Kết quả kiểm tra hồ sơ, hợp đồng, hồ sơ hải quan, nguồn gốc một số vật tư thiết bị: Thiết bị đã được mua đi bán lại qua nhiều khâu trung gian nên giá thiệt bị, vật tư đã được nâng lên so với giá nhập khẩu; một số mặt hàng vật tư thiết bị có giá trúng thầu cao hơn nhiều so với giá CIF (giá nhập khẩu)”. Thanh tra tỉnh Bắc Ninh có nêu cụ thể một số máy và đã có “kiểm tra hồ sơ, hợp đồng, hồ sơ hải quan” như trên nhưng lại không công bố mức giá chênh lệch.
