Nhiều bất cập, vướng mắc
Theo báo cáo của Tổng cục GDNN, hiện nay trong các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 lĩnh vực GDNN được phê duyệt có 3 tiểu dự án (DA).
Cụ thể, tiểu DA 1: "Phát triển GDNN vùng nghèo, vùng khó khăn" thuộc CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Mục tiêu của tiểu DA này là phát triển GDNN về quy mô và chất lượng đào tạo, hỗ trợ đào tạo nghề cho người nghèo, người dân sống trên địa bàn tỉnh có huyện nghèo, gắn kết chặt chẽ GDNN với tạo việc làm, sinh kế bền vững, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng cuộc sống. Đối tượng tham gia là người học nghề, lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo và người lao động có thu nhập thấp...
Với tiểu DA 2 về "Phát triển GDNN và giải quyết việc làm cho người lao động vùng dân tộc thiểu số và miền núi thuộc CTMTQG phát triển kinh tế xã hội (KT-XH) vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Chính phủ đặt mục tiêu sẽ là mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả GDNN, góp phần dịch chuyển cơ cấu lao động, cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Đối tượng tham gia tiểu đề án này là người lao động dân tộc kinh và vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thuộc hộ nghèo, cận nghèo theo Quyết định số 861.
Về tiểu DA 3 trong Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới đề cập nội dung "Tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, gắn với nhu cầu thị trường; hỗ trợ thúc đẩy, phát triển các mô hình khởi nghiệp, sáng tạo ở nông thôn". Mục tiêu có 90% số xã đạt chuẩn tiêu chí về thu nhập; 95% số xã đạt chuẩn tiêu chí về lao động...
Tuy nhiên, qua thực tế triển khai nội dung về GDNN thuộc 03 CTMTQG tại các địa phương còn gặp những khó khăn, vướng mắc như: Đối tượng, địa bàn trong triển khai thực hiện các Tiểu dự án, nội dung về GDNN tại 03 CTMTQG có tính chất tương tự; trên một địa bàn có thể thụ hưởng kinh phí từ nhiều CTMTQG khác nhau.
Bên cạnh đó, một số địa phương chưa nắm rõ về đối tượng, nội dung, hoạt động của các Tiểu dự án, nội dung thành phần nên việc xây dựng, đề xuất kế hoạch thực hiện hàng năm và cả giai đoạn còn chưa sát thực tế, bảo đảm đúng đối tượng, phạm vi, nội dung thực hiện.
Việc thực hiện một số Dự án, Tiểu dự án từ nguồn vốn đầu tư công phải thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định của Luật Đầu tư công nên cũng mất thời gian, bên cạnh đó, việc phân bổ vốn, ban hành văn bản hướng dẫn chậm, ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình.
 |
| Ông Trương Anh Dũng, Tổng cục trưởng Tổng cục GDNN (đứng) phát biểu tại Hội nghị. |
Gỡ khó để đẩy nhanh tiến độ
Tại Hội nghị, Tổng cục GDNN đã hướng dẫn một cách đầy đủ, toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được xác định tại các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 03 CTMTQG giai đoạn 2021-2025. Đồng thời, lắng nghe, giải đáp những vướng mắc và cùng bàn về các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn trong những tháng cuối năm 2022 và chuẩn bị các điều kiện thực hiện các nhiệm vụ ngay từ đầu năm 2023, bảo đảm đúng mục tiêu, chất lượng và hiệu quả.
Kết luận Hội nghị, ông Lê Tấn Dũng, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH đã nhấn mạnh mỗi CTMTQG trong giai đoạn 2021-2025 đều có vai trò, sư mệnh riêng, tuy nhiên lại có mối quan hệ hữu cơ rất chặt chẽ với nhau. Đối với các nội dung bất cập, vướng mắc trong triển khai thực hiện các nội dung về GDNN thuộc 03 CTMTQG mà các đại biểu đã nêu tại Hội nghị, đề nghị Tổng cục GDNN tổng hợp, giải đáp, tháo gỡ, làm rõ thấu đáo cụ thể từng vấn đề để tạo sự nhất quán trong triển khai thực hiện trên toàn quốc; những vấn đề vượt thẩm quyền đề nghị phối hợp với các cơ quan chủ Chương trình, cơ quan có liên quan để có hướng dẫn cụ thể với tinh thần nhanh nhất, khẩn trương nhất, tạo điều kiện thuận lợi trong triển khai thực hiện tại các bộ, ngành, địa phương và các cơ sở GDNN.
Ngoài ra, thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cũng đề nghị các địa phương, đơn vị tham gia triển khai các nội dung về GDNN trong 03 CTMTQG giai đoạn 2021-2025 tiếp tục nghiên cứu kỹ các quy định về đối tượng, phạm vi thực hiện, quy trình thực hiện… để triển khai hiệu quả các Chương trình với tinh thần chủ động, mạnh dạn và tích cực.
Đồng thời, đề nghị các Sở LĐ-TB&XH tập trung, bám sát và phát huy vai trò của ngành lao động thương binh xã hội trong việc chủ trì, tham mưu UBND, HĐND tỉnh trong triển khai, điều phối thực hiện các nội dung về GDNN thuộc 03 CTMTQG giai đoạn 2021-2025. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý và tăng cường lồng ghép các nguồn vốn thực hiện các CTMTQG, đảm bảo sử dụng vốn tập trung, tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, trùng lắp, lãng phí; thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện theo kế hoạch đã đề ra, chủ động xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải pháp nhằm xử lý kịp thời đối với những vấn đề phát sinh trong thực hiện; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện theo quy định.
