Ngày 14/3, nguồn tin riêng của Tiền Phong cho biết, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong vừa tiếp tục yêu cầu các cơ quan chức năng liên quan xử lý rốt ráo sai phạm của đơn vị tư vấn, đồng thời kiểm điểm tập thể, cá nhân sai phạm trong quá trình thực hiện dự án xây dựng Học viện Cán bộ. Việc xử lý phải thực hiện ngay trong tháng 3/2019 và báo cáo kết quả cho UBND TPHCM và Thanh tra TPHCM.
Chủ tịch Nguyễn Thành Phong cũng đề nghị Ủy ban Kiểm tra Thành ủy làm rõ việc Đảng ủy Học viện Cán bộ biểu quyết thống nhất chủ trương chọn nhà thầu liên danh Công ty cổ phần xây dựng số 5 - Công ty TNHH MTV xây dựng Bình Minh không đúng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng và quy định của Luật đấu thầu.
Đây là lần thứ hai người đứng đầu chính quyền TPHCM có ý kiến về vụ việc này. Trước đó vào cuối năm 2018, ông Nguyễn Thành Phong đã thống nhất với Kết luận Thanh tra (số 36, ngày 24/10/2018) của Thanh tra TPHCM.
Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu Giám đốc Học viện Cán bộ TPHCM kiểm tra, làm rõ việc đơn vị Tư vấn quản lý dự án (Công ty CP Tư vấn Thiết kế Công nghiệp và Dân dụng) và Tư vấn đấu thầu (Công ty Tư vấn Đầu tư Xây dựng Nam Long) có dấu hiệu "thông đồng" trong việc báo cáo lựa chọn nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của Hồ sơ mời thầu đề xuất chủ đầu tư phê duyệt xếp hạng nhà thầu, vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu.
Ông Nguyễn Thành Phong cũng yêu cầu Giám đốc Học viện Cán bộ TPHCM phối hợp với Sở Nội vụ, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân theo phân cấp quản lý cán bộ về khuyết điểm, vi phạm.
Người đứng đầu chính quyền TPHCM cũng yêu cầu Giám đốc Học viện Cán bộ TPHCM khẩn trương hủy quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu "Xây lắp, cung cấp và lắp đặt thiết bị ký túc xá", chỉnh sửa yêu cầu về hợp đồng tương tự trong hồ sơ mời thầu, khối lượng dự toán thiếu, tổ chức đấu thầu lại gói thầu "Xây lắp, cung cấp và lắp đặt thiết bị ký túc xá" theo quy định.
Ngoài ra, Chủ tịch UBND TPHCM đã đề nghị Ủy ban Kiểm tra Thành ủy kiểm tra, làm rõ trách nhiệm của Đảng ủy Học viện Cán bộ báo cáo kết quả cho Thường trực Thành ủy và thông báo cho Ban Cán sự Đảng UBND TPHCM.
Theo đó, Đảng ủy Học viện Cán bộ TPHCM đã biểu quyết thống nhất chủ trương chọn nhà thầu Liên danh Công ty CP Xây dựng số 5 - Công ty Xây dựng Bình Minh tại cuộc họp ngày 7/3, không đúng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Đảng và quy định của Luật Đấu thầu.
Về việc này, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy cho biết hiện đang làm việc với Ban thường vụ Đảng ủy học viện, báo cáo thường trực Thành ủy xem xét chỉ đạo, Ủy ban Kiểm tra sẽ thông tin kết quả xử lý sau.
"Cố ý báo cáo sai, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu"
Theo kết luận của Thanh tra TPHCM, quá trình xét thầu, làm rõ hồ sơ dự thầu của gói thầu “Xây lắp, cung cấp và lắp đặt thiết bị ký túc xá” (giai đoạn 3) có những thiếu sót cần phải kiểm điểm, xử lý
Cụ thể: Tổ chuyên gia đấu thầu không đáp ứng điều kiện theo quy định. Việc phát hành hồ sơ mời thầu không đúng theo quy định. Ngoài ra, năng lực tài chính và kinh nghiệm nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng vẫn được xét đạt về hồ sơ kỹ thuật.
Việc đánh giá về chủng loại vật tư dự thầu của Liên danh Công ty CP Xây dựng số 5 - Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Minh cũng không căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu.
Liên danh Công ty CP Xây dựng số 5 - Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Minh cung cấp chủng loại vật tư không đúng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Bên mời thầu đã bỏ qua bước yêu cầu nhà thầu làm rõ việc vật tư không đáp ứng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu mà xác định Liên danh Công ty CP Xây dựng số 5 - Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Minh xếp hạng 1, sau đó, nhà thầu mới cam kết cung cấp chủng loại vật tư đúng hồ sơ mời thầu là thực hiện không đúng quy định.
Đối với các nội dung đề xuất về kỹ thuật, tài chính nêu trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu, việc làm rõ phải đảm bảo nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu không thể hiện tính công bằng, cạnh tranh giữa các nhà thầu.
Qua thanh tra cho thấy tư vấn đấu thầu trong quá trình xem xét lựa chọn nhà thầu gói thầu "Xây lắp, cung cấp và lắp đặt thiết bị ký túc xá" (giai đoạn 3) đã đánh giá vật tư, thiết bị dự thầu của nhà thầu theo cảm tính, không thể hiện đặc tính về kỹ thuật của thiết bị, vật tư sử dụng cho công trình dẫn đến lựa chọn nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Đến khi đoàn thanh tra phân tích dựa trên cơ sở quy định pháp luật, ý kiến của cơ quan chuyên môn và đơn vị Tư vấn Quản lý dự án xác định việc tư vấn lựa chọn và xếp hạng Liên danh Công ty CP Xây dựng số 5 - Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Minh đứng đầu là chưa đúng pháp luật, đơn vị Tư vấn Đấu thầu vẫn khẳng định là đã thực hiện đúng theo quy định trong việc xếp hạng nhà thầu nhưng không đưa ra được những cơ sở pháp lý phù hợp.
“Điều đó khẳng định Tư vấn đấu thầu cố ý báo cáo sai, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu”, kết luận thanh tra nêu rõ.
Học viện Cán bộ TPHCM được xây dựng trên diện tích hơn 7,1ha tại phường 12, quận Bình Thạnh. Trong đó, giai đoạn 1 của dự án gồm các hạng mục san nền, xây dựng mới cổng (gồm nhà thường trực) và tường rào. Giai đoạn 2 xây dựng khối hành chính, nhà kỹ thuật, gồm các hạng mục thư viện, khối lớp học, hồ nước cảnh, hành lang nối hành chính, sân, đường đi bộ… Giai đoạn 3 xây dựng hội trường và ký túc xá sinh viên.
Theo Thanh tra TPHCM, đơn vị tư vấn Quản lý dự án (Công ty CP Tư vấn Thiết kế Công nghiệp và Dân dụng) và Tư vấn đấu thầu (Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Nam Long) có dấu hiệu "thông đồng" trong việc báo cáo lựa chọn nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu đề xuất chủ đầu tư phê duyệt xếp hạng nhà thầu; vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu.