Theo đó, hai tổng cục này tiếp tục duy trì ổn định biên chế, lao động từ năm 2016 trở đi. Trường hợp đặc biệt, khi Chính phủ giao thêm nhiệm vụ mới hoặc Nhà nước có quy định chia tách địa giới hành chính, phải thành lập bổ sung các cục hoặc chi cục; Bộ Tài chính sẽ báo cáo Thủ tướng bổ sung biên chế.
Ngoài số biên chế được giao, đối với công việc không quy định phải do công chức nhà nước thực hiện, hai tổng cục được ký hợp đồng thuê khoán công việc và hợp đồng lao động theo quy định.