Trước đó, năm 2008, Công an tỉnh Đồng Nai phát hiện một băng nhóm có dấu hiệu hoạt động theo kiểu xã hội đen, chuyên bảo kê vũ trường, tổ chức cờ bạc, cho vay nặng lãi, đòi nợ thuê, kinh doanh bến bãi..., do Phạm Duy Hưng (tức Hưng “vườn điều”) cầm đầu. Hưng từ Thủy Nguyên (Hải Phòng) vào Đồng Nai tập hợp các đối tượng từng có mối quan hệ với tổ chức tội phạm của Năm Cam, Khánh Trắng, Dung Hà để hoạt động. Hưng thu nạp Toàn dưới trướng và giao cho quản đám đàn em. Mỗi lần xảy ra việc tranh giành lãnh địa làm ăn, Toàn đều được Hưng chỉ đạo ra tay dằn mặt đối thủ.
Sau khi Toàn “đen” bị đàn em của Nguyễn Văn Long (tức Long “Thanh”) chém trọng thương, Hưng “vườn điều” gọi khoảng 20 tay dao, súng vào Đồng Nai “giải quyết” băng nhóm của Long “Thanh”. Cuộc thanh trừng giữa 2 băng nhóm giang hồ sắp xảy ra thì Hưng “vườn điều” bị bắt, Toàn “đen” nhanh chân trốn khỏi Đồng Nai.