Theo đó, Cơ quan CSĐT Công an thành phố Ninh Bình đã ra Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Bùi Xuân Quân (38 tuổi, trú tại xóm 1, thôn La Mai, xã Ninh Giang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình) về tội "Gây rối trật tự công cộng".
Trước đó, vào khoảng 6 giờ 30 phút ngày 15/8, sau khi uống rượu ở nhà tại xóm 1, thôn La Mai xong, Bùi Xuân Quân đã điều khiển xe máy BKS 35H1-7423 chở vợ và con trai từ nhà ddến thăm bố mẹ vợ ở phường Nam Thành, thành phố Ninh Bình.
Khi đến địa bàn thành phố Ninh Bình, Quân nhìn thấy 2 Cảnh sát giao thông (CSGT) đang điều khiển xe mô tô đặc chủng trên đường đi làm nhiệm vụ lưu thông cùng hướng Hà Nội - Thanh Hoá với mình. Do có hơi men trong người, Quân đã nổi máu "yêng hùng", bấm còi liên tục và phóng nhanh, lạng lách, đánh võng quanh xe của 2 chiến sĩ CSGT.
Khi đi đến ngã tư Tràng An (thuộc phố Tân Quý, phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình), thấy 2 CSGT dừng xe phía trước vì có đèn đỏ, Quân cũng dừng xe, áp sát xe 2 CSGT và tiếp tục bấm còi, quay sang có lời lẽ thô tục với 2 cán bộ này.
Khi 2 CSGT quay sang nhắc nhở thì Bùi Xuân Quân nhảy xuống xe dùng chân đạp vào người và vai 2 người này.
Trước sự ngang ngược của Bùi Xuân Quân, 2 chiến sỹ CSGT đã nhanh chóng khống chế và đưa đối tượng này về trụ sở công an để xử lý theo quy định.