Theo cáo trạng sẽ công bố tại phiên tòa này, VKS truy tố 5 bị cáo là ông Nguyễn Hữu Tín (cựu Phó chủ tịch UBND TPHCM), Đào Anh Kiệt (cựu Giám đốc Sở TN&MT TPHCM), Trương Văn Út (cựu Phó trưởng Phòng Quản lý đất, Sở TN&MT TPHCM), Lê Văn Thanh (cựu Phó chánh Văn phòng UBND TPHCM), Nguyễn Thanh Chương (cựu Trưởng Phòng Đô thị, Văn Phòng UBND TPHCM) - cùng về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí” theo điều 219 BLHS.
Nhà, đất tại số 15 Thi Sách gồm 2.657,75 m2 nhà và 2.36,9 m2 đất, được giao cho Công ty TNHH MTV Phim Giải phóng thuộc Bộ VH,TT&DL sử dụng theo hình thức ký hợp đồng thuê nhà với Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà TP HCM.Cáo trạng cho biết, trong quá trình điều tra mở rộng vụ án “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” do Phan Văn Anh Vũ (Vũ ‘nhôm’ – Chủ tịch Cty CP Xây dựng Bắc Nam 79) và đồng phạm thực hiện tại TP Đà Nẵng và các tỉnh, thành phố khác. Cơ quan CSĐT đã quyết định khởi tố vụ án “Vi phạm quy định về quản lý sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí”.
Ngày 23/6/2014, Tổng cục V, Bộ Công an có Công văn số 2015, đề nghị Bộ VH,TT&DL cho Cty 79 nhận quyền thuê đất số 15 Thi Sách theo hướng phục vụ an ninh Qua điều tra xác định, năm 2014 Vũ “nhôm” lợi dụng danh nghĩa Cty Bắc Nam 79 là tổ chức bình phong của Tổng cục tình báo, Bộ Công an ký nhiều văn bản hoặc đề xuất lãnh đạo Bộ Công an ký nhiều văn bản gửi UBND TPHCM đề nghị hỗ trợ, tạo điều kiện để được giao chỉ định nhà đất số 15 Thi Sách, phường Bến Nghé, quận 1, TPHCM, mục đích phục vụ công tác nghiệp vụ ngành công an.
Được Bộ VH,TT&DL đồng ý, ngày 13/10/2014, Công ty Phim Giải Phóng ký Hợp đồng nhượng quyền thuê đất với Công ty 79 và nhận tiền hỗ trợ 29,1 tỷ đồng. Khi UBND TPHCM quyết định cho thuê giao nhà đất số 15 Thi Sách, Vũ ‘nhôm’ đã không sử dụng vào mục đích hoạt động nghiệp vụ của ngành công an mà hợp tác triển khai thực hiện dự án nhằm mục đích thu lợi cá nhân.
Theo đề nghị của Bộ Công an, ngày 16/12/2014, UBND TPHCM cho Cty 79 được ký hợp đồng thuê đất với Sở TNMT TPHCM và có trách nhiệm nộp vào ngân sách chi phí bồi thường tài sản, vật kiến trúc trên đất số tiền 6,7 tỷ đồng, nhưng được khấu trừ vào tiền thuê đất phải nộp. 
Ngày 11/6/2015, UBND TPHCM ban hành Quyết định số 2781 chấp thuận cho Cty 79 thuê đất tại số 15 Thi Sách với mục đích làm văn phòng làm việc, thời hạn 50 năm. Ông Nguyễn Hữu Tính khi tiếp nhận đề nghị về việc cho phép Cty Bắc Nam 79 được trực tiếp ký hợp đồng thuê đất tại số 15 Thi Sách, ông Tín đã bút phê chỉ đạo Sở TN&MT hướng dẫn thủ tục, sau đó các Lê Văn Thành, Nguyễn Thành Chương, Đào Anh Kiệt đã tham mưu cho ông Tín ký ban hành chủ trương quyết định cho thuê đất, bán chỉ định nhà và khấu trừ tiền thuê đối với nhà đất số 15 Thi Sách trái quy định, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước số tiền 6,7 tỷ đồng.
Sau khi được thuê đất, Phan Văn Anh Vũ đã lập dự án bổ sung chức năng với chiều cao 83 m, 115 căn hộ, 72 căn officetel và 88 phòng khách sạn. Ngày 08/12/2015, Bộ Công an có văn bản số 2787 do Thứ trưởng Bộ Công an, ông Trần Việt Tân ký đề nghị UBND TPHCM tiếp tục hỗ trợ, tạo điều kiện cho Cty 79 hoàn tất các thủ tục pháp lý để sớm đưa dự án vào triển khai đúng tiến độ. Sau đó, UBND TPHCM đã chấp thuận phê duyệt dự án nêu trên và cho phép Cty 79 chuyển mục đích sử dụng đất, tính thêm chi phí sử dụng đất tại số 15 Thi Sách với hình thức: Giao đất có thu tiền sử dụng đất, thời hạn 50 năm. 
