Thanh tra tỉnh Bạc Liêu vừa có kết luận thanh tra đột xuất dự án đầu tư xây dựng kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Hoà Bình (huyện Hoà Bình).
Dự án đầu tư xây dựng kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Hoà Bình, được UBND tỉnh Bạc Liêu phê duyệt với tổng mức đầu tư gần 100 tỷ đồng, do UBND huyện Hoà Bình làm chủ đầu tư. Thời gian thực hiện từ năm 2010-2013. Dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hỗ trợ xử lý đê, kè cấp bách phục vụ phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai. Dự án chia làm 2 gói thầu (12a và 12b).
 |
Dự án đầu tư xây dựng kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Hoà Bình, huyện Hoà Bình (tỉnh Bạc Liêu). |
Ngày 13/3/2012, Ban Quản lý xây dựng cơ bản huyện Hòa Bình ký hợp đồng gói thầu 12b.
Dù chưa có khối lượng công việc hoàn thành, nhưng để giải ngân hết 10 tỷ đồng nguồn vốn của Trung ương, ngày 29/3/2012 (chỉ 16 ngày sau khi ký hợp đồng), chủ đầu tư đã cho nhà thầu tạm ứng 4,4 tỷ đồng, và tiến hành lập thủ tục nghiệm thu, thanh toán cho nhà thầu khi không có khối lượng hơn 6,6 tỷ đồng.
"Sai phạm trên có yếu tố chủ quan của chủ đầu tư chậm trễ trong quá trình triển khai dự án, giải ngân nguồn vốn Trung ương hỗ trợ đã đến hạn", kết luận Thanh tra nêu rõ.
Cũng theo Thanh tra tỉnh Bạc Liêu, dự án được đầu tư chưa đảm bảo tính đồng bộ, còn chồng chéo vai trò quản lý, đầu tư giữa bộ ngành và địa phương. Cụ thể dự án bờ kè trên trùng một phần khu vực thi công với Dự án WB5 do Cục Đường thủy nội địa làm đầu tư. Dẫn tới không mang lại hiệu quả đầu tư, không được đấu nối kỹ thuật với dự án WB5 để đưa vào sử dụng, gây lãng phí cho ngân sách nhà nước hơn 8,3 tỷ đồng.
Trong công tác quản lý đầu tư, chủ đầu tư, tư vấn giám sát, thi công lập thủ tục nghiệm thu, thanh toán khi không có khối lượng với số tiền hơn 6,6 tỷ đồng, là vi phạm quy định.
Trong khi đó, chủ đầu tư chưa kiên quyết thực hiện thu hồi số tiền tạm ứng gần 3 tỷ, để cho nhà thầu chiếm dụng vốn ngân sách nhà nước từ năm 2013 đến nay chưa thu hồi.
Từ tháng 5/2013 đến tháng 10/2015, chủ đầu tư không thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư với dự án theo đúng quy định.
Kết luận thanh tra nêu rõ, để xảy ra các sai phạm trên, trách nhiệm chính là của chủ tịch UBND huyện Hòa Bình tại thời điểm phụ trách (thời điểm thực hiện dự án); Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Bình (đại diện chủ đầu tư) trong quản lý, điều hành dự án chưa tuân thủ quy định của pháp luật.
"Việc này có dấu hiệu làm trái quy định của nhà nước, hậu quả để cho đơn vị thi công thanh toán khi không có khối lượng, chiếm dụng vốn ngân sách thời gian kéo dài. Vi phạm nghiêm trọng công tác quản lý đầu tư xây dựng, cần phải xử lý", kết luận thanh tra nêu.
Sau khi kết thúc thanh tra, UBND huyện Hoà Bình, các tổ chức cá nhân có liên quan đã nộp lại số tiền hơn 3 tỷ đồng.
Thanh tra tỉnh kiến nghị Tỉnh ủy - UBND tỉnh Bạc Liêu có hình thức kiểm điểm tập thể, cá nhân liên quan để xảy ra sai phạm trên; chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu để làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật.
Liên quan đến nội dung kết luận thanh tra về dự án đầu tư xây dựng kè chống sạt lở khu dân cư thị trấn Hoà Bình, ngày 7/3, trao đổi qua điện thoại, một lãnh đạo UBND huyện Hoà Bình (tỉnh Bạc Liêu) cho biết đang chờ UBND tỉnh có văn bản hướng dẫn, rồi sẽ thực hiện theo sự chỉ đạo.
