Tăng thu - tăng chi - tăng nợ

> Bốn bộ trưởng sẽ trả lời chất vấn Quốc hội
> Tập đoàn, tổng công ty đã “chống lãng phí” thế nào?

Một số đại biểu cho rằng, nhiều địa phương không tuân thủ Nghị quyết 11 của Chính phủ, mua sắm lãng phí, đầu tư dàn trải thiếu hiệu quả.

Theo Tờ trình của Chính phủ, bội chi ngân sách nhà nước 2011 là 112.034 tỷ đồng, bằng 4,4% GDP (không bao gồm kết dư ngân sách địa phương 40.772 tỷ đồng), thấp hơn chỉ tiêu được Quốc hội giao (5,3%).

Tuy nhiên, không ít ý kiến băn khoăn về hiệu quả sử dụng ngân sách. “Mặc dù giảm bội chi song các khoản chi ứng trước, nợ tạm ứng, thiếu hụt nguồn hoàn thuế đã làm cho kết quả giảm bội chi không có nhiều ý nghĩa về tài khoá” - Chủ nhiệm Ủy ban TC-NS Phùng Quốc Hiển phân tích.

Cơ quan thẩm tra cho rằng, với tổng số dư nợ công đến ngày 31/12/2011 bằng 54,9% GDP, tuy vẫn nằm trong giới hạn an toàn nợ công, nhưng đó là mức tăng khá cao so với năm 2010 (tăng 24,8%).

Còn theo Kiểm toán Nhà nước, số nợ phải trả nước ngoài dùng để cho vay lại đến 31/12/2011 tương đương 12,55 tỷ USD (tăng 1,45 tỷ USD tức 12% so với 2010).

Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho rằng việc có nhiều tỉnh, thành phố qua kiểm toán phát hiện chi vượt dự toán chi thường xuyên là đáng lo ngại.

Ngoài ra, có nhiều khoản cho vay sai quy định, cho vay, tạm ứng kéo dài nhiều năm chậm thu hồi có xu hướng tăng và xảy ra ở hầu hết các địa phương, điều đó cũng khiến nhiều ĐB lo ngại.

Nợ xây dựng cơ bản (đã thực hiện) của 63 địa phương được kiểm toán lên tới 91.273 tỷ đồng, trong đó 15/63 địa phương nợ xây dựng cơ bản (XDCB) trên 100% so với kế hoạch vốn đầu tư năm 2011.

Chủ nhiệm UB Kinh tế Nguyễn Văn Giàu phân tích, nợ có nghĩa là thi công rồi, vậy số tiền nợ đó đi đâu? Việc chậm giải ngân, nợ XDCB sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới phát triển.

Báo cáo cho thấy số vượt thu năm 2011 là 21,3% (vượt 126.804 tỷ đồng) nhưng chi cũng tăng 8,5% (vượt 61.954 tỷ đồng). Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, tăng thu, tăng chi nhưng lại tăng nợ có tốt hay không, lẽ ra cần phải giảm nợ xuống. “Tăng thu 21,3% mà tóm lại vẫn tăng nợ, điều hành như thế không được, phải rút kinh nghiệm” - Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nói.

Tổng Kiểm toán Nhà nước (KTNN) Đinh Tiến Dũng cho biết, KTNN phát hiện một số bộ, ngành và địa phương qua nhiều năm chưa khắc phục được hạn chế, tồn tại, dù đã được KTNN phát hiện và kiến nghị. Công tác quản lý thu từ đất chậm được khắc phục.

“Cần có cơ chế để xử lý dứt điểm những tồn tại yếu kém mà chúng ta vừa chỉ ra để đảm bảo việc thu chi ngân sách được minh bạch, rõ ràng, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội” - Chủ nhiệm Trương Thị Mai nói.