Giảm 8 huyện và hơn 561 xã
Phát biểu làm rõ hơn các nội dung trong phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ, sáng 5/11, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh cho biết, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là chủ trương lớn, quan trọng.
Sau khi có các nghị quyết của Trung ương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo các cấp ngành sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã theo lộ trình đặt ra.
Kết quả thực hiện trong 3 năm đã giảm được 8 huyện và hơn 561 xã, góp phần tinh gọn tổ chức, tinh giản biên chế và giảm chi ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, quá trình thực hiện đó cũng bộc lộ những khó khăn, vướng mắc như chế độ chính sách cán bộ dôi dư còn lúng túng, trụ sở chưa được bố trí, sử dụng hiệu quả, chính sách đặc thù với đơn vị hành chính mới thành lập còn bất cập.
Nguyên nhân có cả chủ quan và khách quan. Tới đây, Chính phủ sẽ trình cấp có thẩm quyền về đề án sắp xếp các đơn vị hành chính giai đoạn 2022-2025 định hướng đến 2030, hoàn thiện chính sách đối với cán bộ, công chức dôi dư. Trường hợp cần có chính sách đặc thù thuộc thẩm quyền của Quốc hội thì Chính phủ sẽ đề xuất để Quốc hội xem xét.
Tinh giản biên chế còn mang tính cơ học
Về vấn đề tinh giản biên chế, Phó Thủ tướng cho biết, đây là chủ trương lớn của Đảng, nhằm góp phần đổi mới chế độ công vụ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, đồng thời tiết kiệm chi ngân sách để tạo nguồn lực cải cách tiền lương.
Chính phủ đã chỉ đạo các bộ ngành triển khai đồng bộ, quyết liệt để thực hiện tinh giản biên chế theo đúng lộ trình, mục tiêu đặt ra tại các nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội. Đến năm 2021, đã giảm được hơn 27.000 biên chế công chức (đạt 10,1%) và giảm 236.000 biên chế viên chức (đạt 11,67%).
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng nhìn nhận việc tinh giản biên chế còn mang tính cơ học, cào bằng, chưa gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Thời gian tới, Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các Bộ ngành, địa phương kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, sắp xếp các đơn vị hành chính, hoàn thiện vị trí việc làm, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, đổi mới công tác đánh giá đảm bảo thực chất…
Đối với lĩnh vực giáo dục, y tế, Chính phủ rất quan tâm bố trí đội ngũ giáo viên, y tế, đáp ứng thực tiễn, theo nguyên tắc “ở đâu có học sinh ở đó có giáo viên, có bệnh nhân phải có cán bộ y tế”. Tới đây, Chính phủ sẽ tiếp tục có các giải pháp để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về những vấn đề đại biểu đặt ra.
Về sắp xếp tổ chức bộ máy các bộ, ngành, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh cho biết, Chính phủ xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, với quyết tâm cao, tinh thần quyết liệt. Thủ tướng cũng đã thành lập Ban Chỉ đạo về sắp xếp tổ chức bộ máy. Chính phủ cũng chỉ đạo rà soát chức năng, không chồng chéo. Một vấn đề thì để một bộ làm có sự phối hợp với các đơn liên quan; kiên quyết sắp xếp lại các tổ chức không đủ điều kiện, giảm đầu mối, giảm trung gian.
Theo Phó Thủ tướng, dự kiến tới đây sẽ giảm 17 tổng cục, 8 cục và 145 vụ. Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo để kiện toàn, tinh gọn nhưng triển khai nhiệm vụ thông suốt, hiệu quả.