Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh vừa ký quyết định phê duyệt Đề án “Quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công của thành phố Hà Nội giai đoạn 2023 - 2025, định hướng giai đoạn 2026 - 2030”. Đề án nêu rõ về thực trạng quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công thuộc phạm vi quản lý của thành phố.
Rạp chiếu phim 88 Lò Đúc - một địa chỉ văn hóa của Thủ đô Hà Nội nhiều năm nay trở thành vũ trường. Ảnh: Trường Phong
Liên quan đến quỹ nhà chuyên dùng, UBND thành phố cho biết, đã chỉ đạo các sở, ngành, doanh nghiệp được giao quản lý tiến hành rà soát. Theo đó, toàn thành phố có 840 địa điểm với diện tích hơn 178 nghìn mét vuông, hơn 155 nghìn mét vuông đất. Hiện, Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà (Cty Quản lý nhà) Hà Nội quản lý chủ yếu, với 803 địa điểm. Đáng chú ý, trong số này, có tới 403 địa điểm nhà chuyên dùng có tồn tại, vướng mắc, vi phạm.
Trong quỹ nhà chung cư tái định cư, thành phố cho biết, tổng diện tích kinh doanh dịch vụ là hơn 85 nghìn mét vuông. Trong đó, hơn 47 nghìn mét vuông đã cho thuê; hơn 1.200 mét vuông đã bố trí làm phòng sinh hoạt cộng đồng; 744 mét vuông bị một số hộ dân và doanh nghiệp sử dụng trái phép; hơn 35 nghìn mét vuông diện tích kinh doanh dịch vụ còn trống. Về quỹ diện tích tầng 1 nhà chung cư thương mại các chủ đầu tư phải bàn giao cho thành phố, còn tới 88/132 địa điểm, diện tích hơn 47 nghìn mét vuông chủ đầu tư chưa thu hồi được từ đơn vị, cá nhân đang thuê…
Theo tổng hợp của Sở Xây dựng, số nợ còn phải thu từ các quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước của thành phố là hơn 884 tỷ đồng. Trong số này, nợ khó thu, theo thống kê là hơn 492 tỷ đồng. Đáng chú ý, khoản nợ xấu, nợ khó đòi, khả năng thu hồi rất thấp lên tới hơn 382 tỷ đồng, gồm: quỹ nhà chuyên dùng hơn 291 tỷ; quỹ nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước gần 2 tỷ; diện tích kinh doanh dịch vụ quỹ nhà tái định cư gần 89 tỷ đồng.
Vi phạm phức tạp, kéo dài sẽ chuyển cơ quan điều tra
Về những tồn tại, yếu kém, UBND thành phố Hà Nội chỉ rõ, công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng quỹ nhà chuyên dùng của thành phố không được duy trì thường xuyên. Nhiều trường hợp có vi phạm như cho thuê lại, liên doanh liên kết, chuyển ở, cải tạo lại, cơi nới, xây dựng thêm khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận. Một số trường hợp tranh chấp, vướng mắc diện tích. Đơn vị quản lý vận hành chưa có biện pháp chấn chỉnh, chưa kịp thời báo cáo để xử lý theo quy định.
Theo UBND thành phố, không ít địa điểm nhà đất có vị trí, lợi thế thương mại giá trị cao chưa được đưa vào khai thác sử dụng. Nhiều địa điểm nhà chuyên dùng, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước bị bỏ trống trong thời gian dài dẫn đến nhiều công trình nhà xuống cấp, hư hỏng, nguy hiểm. Việc tổ chức thanh lý hợp đồng thuê nhà và tiến hành chuyển giao nhà, đất cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp đối với một số trường hợp còn chậm…
Đề án đặt mục tiêu, trong giai đoạn 2023 - 2025, toàn bộ tài sản công của thành phố được cập nhật đầy đủ và chính xác theo quy định trên phần mềm quản lý. Thành phố sẽ chấm dứt tình trạng sử dụng tài sản công để cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết không đúng quy định. Toàn bộ tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án.
Về giải pháp cụ thể, với quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước, thành phố sẽ rà soát, thống kê, tổ chức phân loại theo từng nhóm nhà, phương án sử dụng, đối tượng thuê, vướng mắc, vi phạm để làm cơ sở đề xuất kế hoạch, lộ trình xử lý, biện pháp khắc phục. Thành phố kiên quyết thu hồi để quản lý, xử lý theo quy định.
“Phân loại và xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm như nợ đọng tiền thuê, bị chiếm dụng hoặc tự bố trí cho thuê trái phép, vi phạm trật tự xây dựng, có tranh chấp, khiếu kiện về quyền sử dụng, sở hữu. Trên cơ sở kết quả phân loại, trường hợp vi phạm phức tạp, kéo dài, nghiên cứu áp dụng biện pháp chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý”, đề án của thành phố nêu rõ.
UBND thành phố Hà Nội sẽ phân loại nợ nghĩa vụ tài chính để xử lý: Đối với nợ khó thu, có phương án xử lý, báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp đã hết hạn hợp đồng thuê, khẩn trương thu hồi về thành phố với các trường hợp không đủ điều kiện thuê nhà, lập phương án đấu giá cho thuê; nghiên cứu chế tài xử lý phong toả tài sản, cưỡng chế thuế đơn vị nợ tiền thuê nhà. Đối với nợ xấu, khó có khả năng thu hồi, thiết lập hồ sơ vi phạm gửi cơ quan thanh tra, cơ quan điều tra xử lý theo quy định.