Thu hồi chục nghìn m2 đất của dân ở Bình Dương không có quyết định?

TPO - Trong khi chưa có đầy đủ quyết định thu hồi đất được phê duyệt theo quy định pháp luật, năm 2013, UBND tỉnh Bình Dương vẫn tiến hành thu hồi 16.000m2 của bà Nguyễn Thị Phấn.

Chưa có quyết định vẫn thu hồi?

Bà Đỗ Thị Thu Hà, đại diện uỷ quyền cho bà Nguyễn Thị Phấn đã gửi đơn Tố cáo đến Báo Tiền Phong về việc gia đình bà bị UBND tỉnh Bình Dương thu hồi hơn 16 nghìn m2 đất nhưng không có quyết định thu hồi.

Theo trình bày của bà Hà thì gia đình bà có hai vị trí đất với diện tích đất 6.417 m2 tại xã Phú Mỹ, thành phố Thủ Dầu Một và diện tích đất 9.793 m2 tại xã Tân Vĩnh Hiệp, huyện Tân Uyên nay thuộc thành phố Thủ Dầu Một do bà Nguyễn Thị Phấn, dì ruột của bà Hà đứng tên chủ sử dụng của hộ gia đình.

"Trong khi chưa có quyết định thu hồi đất của hộ gia đình tôi nhưng ngày 19/11/2013 bà Phấn bị ép vào ký biên bản bồi thường và nhận tiền đền bù căn cứ Quyết định 7748/QĐ-CT của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương do bà Trần Thị Kim Vân ký trái thẩm quyền" - bà Hà trình bày trong đơn.

Hơn 16 nghìn mét vuông đất bị UBND tỉnh Bình Dương thu hồi trái với quy định của pháp luật?

Tuy nhiên, điều trái khoáy là bà Nguyễn Thị Phấn lại không có tên trong Quyết định 7748/QĐ-CT của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương về thu hồi đất. Sau khi bị ép nhận tiền, bà Phấn làm đơn khiếu nại về việc chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương thu hồi đất của gia đình khi không có quyết định thu hồi là trái quy định của Luật đất đai. 

Gần chục năm sau khi đi gõ cửa khiếu kiện nhiều nơi, ngày 23/12/2015, UBND tỉnh ban hành quyết định 3404/QĐ-UBND do ông Trần Văn Nam- Chủ tịch UBND tỉnh ký về việc điều chỉnh Quyết định 7748/QĐ-CT ngày 20/10/2004 của chủ tịch UBND, trong đó có nội dung: “Điều chỉnh tên chủ sử dụng đất dòng 44 đến 49 trang 2, dòng 1 đến 4 trang 3 tại phụ lục đính kèm QĐ 7748/QĐ-CT”. Theo đó, bà Nguyễn Thị Phấn đứng tên chủ sử dụng đất đối với 10 thửa đất bị thu hồi có tổng diện tích thu hồi điều chỉnh từ 6.631 m2 xuống còn 6.417 m2.

 Trong khi chưa có quyết định thu hồi đất  nhưng ngày 19/11/2013 bà Phấn bị ép vào ký biên bản bồi thường và nhận tiền đền bù
Trước sự tắc trách của UBND tỉnh này, bà Phấn tiếp tục khiếu nại. Ngày 21/06/2016, ông Bùi Minh Thạnh- Phó chủ tịch UBND TP.Thủ Dầu Một, căn cứ vào những quyết định vi phạm pháp luật trên (QĐ 7748/QĐ-CT, QĐ 3404/QĐ-UBND) đã ban hành QĐ 1586/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của bà Nguyễn Thị Phấn tại phường Phú Mỹ, TP.Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương.
Trước đó, gia đình bà Phấn không có trong danh sách hộ bị thu hồi đất
Ngày 21/06/2016, để "chữa cháy" UBND tỉnh Bình Dương mới có Quyết định thu hồi đát của bà Phấn

Trong ranh hay ngoài ranh?

Đến ngày 31/05/2017, UBND TP. Thủ Dầu Một có văn bản số 1010/UBND-NC do ông Bùi Minh Thạnh- Phó chủ tịch UBND TP. Thủ Dầu Một ký về việc trả lời đơn của bà Phấn. Theo văn bản trả lời này khẳng định: "Toàn bộ diện tích 6.417 m2 đất của gia đình bà Phấn nằm trong quy hoạch đường giao thông, hiện là nút giao thông Huỳnh Văn Lũy, Võ Văn Kiệt, Đồng Khởi". Tuy nhiên, bà Hà cho rằng việc trả lời này “là không đúng”, bởi hiện tại toàn bộ diện tích đất của gia đình bà nằm bên tay trái của nhà thờ và đang được trồng cây gỗ dầu. Bà Hà còn dẫn chứng hình ảnh thực tế và cả chụp mảnh đất của gia đình trên google maps cho thấy nó không nằm trong nút giao thông như trả lời của TP. Thủ Dầu Một. 

Theo bà Hà, toàn bộ diện tích 6.417 m2 đất (được khoan đỏ trong hình) của gia đình bà nằm trong quy hoạch đường giao thông, hiện là nút giao thông Huỳnh Văn Lũy, Võ Văn Kiệt, Đồng Khởi “là không đúng” do diện tích đất thu hồi này cách xa nút giao thông trên hàng trăm mét

Tiếp đó, do không nhận được quyết định thu hồi đất và các chứng từ liên quan đến việc hỗ trợ bồi thường và tái định cư cho gia đình, ngày 11/07/2018, bà Phấn đến Ban quản lý khu Liên hợp dịch vụ đầu tư Bình Dương xin trích lục hồ sơ đền bù giải tỏa nhưng những người có chức năng ở đây không được cung cấp cho gia đình.  

Hơn 9 ngàn mét vuông đất đang ở đâu?

Không đồng ý với cách giải quyết và các văn bản trả lời của chính quyền địa phương liên quan đến việc thu hồi 02 diện tích đất nói trên, bà Phấn đã già không đi lại được nên đã ủy quyền cho cháu mình là bà Đỗ Thị Thu Hà khiếu nại đến Trụ sở Tiếp công dân Trung ương. 

Ngày 17/7/2018, Ban Dân nguyện, UBTV Quốc hội có văn bản số 304/BDN về việc chuyển đơn của bà Đỗ Thị Thu Hà với nội dung đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương xem xét, chỉ đạo việc giải quyết, trả lời công dân và báo cáo kết quả đến Ban Dân nguyện để tổng hợp báo cáo UBTV Quốc hội.

Theo đó, bà Hà yêu cầu tỉnh Bình Dương tiếp tục làm rõ thêm diện tích hơn 9 nghìn m2 đất của gia đình đã thu hồi nay ở đâu. Đáp lại, tại văn bản trả lời số 6130/QĐUBND-BTCD do ông Mai Hùng Dũng- Phó chỉ tịch UBND tỉnh Bình Dương ký ngày 18/12/2018, khẳng định: "diện tích đất 9.793m2 không nằm trong diện tích đất thu hồi để thực hiện Dự án khu Liên hợp Công nghiệp–Dịch vụ- Đô thị Bình Dương theo quyết định số 7748QĐ-CT ngày 20/10/2004 và điều chỉnh tại quyết định số 3404/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của UBND tỉnh". Tuy nhiên, điều lạ lùng là đến nay, diện tích đất tỉnh thu hồi của gia đình bà Hà giờ đang ở đâu mà UBND tỉnh thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân vẫn không được tỉnh này làm rõ?

Trong văn bản gửi Ban Dân nguyên - Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng như văn bản trả lời bà Hà,  UBND tỉnh Bình Dương cũng như UBND Thành phố Thủ Dầu Một khẳng định diện tích đất 9.793m2 không nằm trong diện tích đất thu hồi để thực hiện Dự án khu Liên hợp Công nghiệp–Dịch Vụ-Đô Thị Bình Dương
 
Trong Báo cáo số 2409 ngày 30/2/2008 của tổ công tác của Thanh tra Chính phủ đã cho thấy rằng " Quyết định phê duyệt phương án đền bù trước khi có Quyết định thu hồi đất là sai quy định của pháp luật.
Tỉnh Bình Dương nói gì?
Tại buổi làm việc với bà Hà vào ngày 18/6/2020, ông Trần Thanh Liêm- Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương cho rằng, thực hiện dự án Khu liên hợp, UBND tỉnh đã thu hồi hơn 16 nghìn m2 đất của bà Nguyễn Thị Phấn, trong đó diện tích đất 6.417m2 thu hồi tại Quyết định 7748/QĐ-CT ngày 20/10/2004 và Quyết định 3404/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 về việc điêù chỉnh quyết định 7748; riêng diện tích 9.792m2 thu hồi theo quyết định 8608/QĐ-CT ngày 18//11/2004. Ban Quản lý Khu Liên hợp đã bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho bà Phấn. Bà Phấn đã nhận xong tiền bồi thường và nhận đất tái định cư. "Do đó việc bà Phấn có đơn khiếu nại liên quan đến các phần đất nhận bồi thường, hỗ trợ yêu cầu trả lại đất hoặc hoán đổi vị trí đất tương đương là không có cơ sở để xem xét giải quyết"- ông Liêm cho biết. 
Trong khi đó, bà Hà cho biết, việc thu hồi diện tích đất 6.417m2 khi người chủ đất không có tên trong danh sách thu hồi, không có tên trong quyết định thu hồi nhưng tỉnh vẫn lên phương  án bồi thường, yêu cầu bà Phấn phải nhận tiền bồi thường có đúng pháp luật. "Hơn 10 năm sau khi chúng tôi đi khiếu kiện nhiều nơi, UBND tỉnh mới "chữa cháy" bằng cách bổ sung quyết định 3404/QĐ-UBND thêm tên bà Phấn vào có đúng pháp luật"- bà Hà đặt câu hỏi. 
Ngoài ra, theo bà Hà việc thu hồi 9.792m2 đất khác của gia đình đã được UBND tỉnh trả lời không nằm trong diện tích đất thu hồi theo quyết định 7748 ngày 4/12/2004 của tỉnh, vậy giờ đây diện tích đất này thực hiện dự án gì, thu hồi đất của gia đình bà có đúng pháp luật hay không?.
Sau khi xem xét báo cáo Thanh tra 2623/KL-TTCP ngày 26/11/2008, ngày 09/1/2009 Văn phòng Chính phủ đã có văn bản gửi Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Bình Dương yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương Chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai,...

Năm 2009, Thủ tướng yêu cầu làm rõ

 Ngày 9/11/2009, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã có ý kiến chỉ đạo bằng văn bản số 213/VPCP, theo đó yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý đất đai….đặc biệt, chỉ đạo các sở ngành liên quan tiến hành kiểm điểm nghiêm túc và có hình thức xử lý kỷ luật đối với tập thể cá nhân có sai phạm về thu hồi đất đai liên quan đến thực hiện Dự án Khu Liên hợp”. Tuy nhiên, những khiếu nại của dân vẫn ròng rã cho đến nay chưa được giải quyết.