Sau khi có kết quả trúng thầu, Sở Lao động, Thương binh & Xã hội (LĐ,TB&XH) Bạc Liêu làm chủ đầu tư đã ký hợp đồng xây lắp với liên danh nhà thầu Cty Cổ phần Nam Hòa - Doanh nghiệp tư nhân Ngọc Khánh, trị giá 2,18 tỷ đồng, công trình nâng cấp, cải tạo, kiên cố nền mộ khu A - B Nghĩa trang liệt sĩ Minh Hải, vào ngày 28-2-2008.
Thi công xong, trung tâm thí nghiệm và kiểm định công trình xây dựng Bạc Liêu xác định nhà thầu không thực hiện khối lượng vật tư rất lớn nhưng vẫn thanh toán. Tổng giá trị vật liệu không đưa vào xây dựng như thiết kế lên đến trên 880 triệu đồng.
Ngoài ra, đơn vị thi công còn sử dụng 100m3 đá cũ có tại hiện trường để thi công, thay vì sử dụng vật liệu mới. Quá trình thi công, DNTN Ngọc Khánh giao toàn bộ công trình cho Cty Cổ phần Nam Hòa thi công.
Giám sát thiếu trách nhiệm
Đến tháng 1-2008, với tư cách là chủ đầu tư, Sở LĐTB&XH Bạc Liêu chủ dự án quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu, do ông Huỳnh Chí Quang Nghị, Phó Giám đốc Cty TNHH Tư vấn Thiết kế và Xây dựng Miền Tây, làm tổ trưởng.
Tuy nhiên, theo kết luận của Thanh tra tỉnh Bạc Liêu việc đấu thầu rộng rãi nhưng tổ chuyên viên đấu thầu đã ưu ái cho liên danh Cty Cổ phần Nam Hòa - DNTN Ngọc Khánh trúng thầu, với giá 2,18 tỷ đồng.
Đáng ra, liên danh này bị loại vì không có năng lực, kinh nghiệm thi công theo quy định của pháp luật. Dư luận đặt câu hỏi: Vì sao tổ chuyên viên đấu thầu làm sai lệch kết quả chọn thầu, để liên danh này rút ruột công trình lên đến trên 880 triệu đồng?
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu cũng khẳng định Sở LĐ,TB&XH Bạc Liêu buông lỏng quản lý, không làm hết trách nhiệm.
Đặc biệt ông Huỳnh Chí Quang Nghị, Phó GĐ Cty TNHH Tư vấn Thiết kế và Xây dựng miền Tây, với tư cách Tổ trưởng tổ chuyên viên đấu thầu, tư vấn quản lý đầu tư, tư vấn giám sát không làm hết trách nhiệm.
Nhật ký công trình, biên bản nghiệm thu các phần việc xây dựng, biên bản lấy mẫu vật liệu xây dựng... đã bị lập khống, để hợp thức hóa, rút ruột công trình.
Ông Trịnh Thanh Tú, Phó Chánh thanh tra tỉnh Bạc Liêu đã báo cáo toàn bộ sai phạm công trình nâng cấp, cải tạo, kiên cố nền mộ khu A - B Nghĩa trang liệt sỹ Minh Hải, tại báo cáo kết luận số 59/KL-TTr, ngày 9-10-2009.
Ông Dương Thanh Tuấn, Phó GĐ Sở LĐ,TB&XH Bạc Liêu ung dung: "Công trình xây dựng xong, hoàn thành, phát hiện kém chất lượng. Chúng tôi đang chờ ý kiến chỉ đạo UBND tỉnh Bạc Liêu hướng khắc phục và xử lý".