Ai chịu trách nhiệm về loạt công trình sai phạm tại khu sinh thái ven sông Đào?

TPO - Sau hơn một năm dài đi tìm nguyên nhân, cuối cùng UBND tỉnh Nam Định cũng "thừa nhận" công trình khu sinh thái Lưu Gia Trang nằm ven đê sông Đào (thuộc địa bàn phường Năng Tĩnh, thành phố Nam Định) đã mắc hàng loạt sai phạm về các lĩnh vực đất đai, đê điều và xây dựng.
Khu sinh thái Lưu Gia Trang mắc hoàng loạt sai phạm về đê điều, đất đai và xây dựng - Ảnh: Hoàng Long

Sai phạm cả về đất đai, đê điều và xây dựng

UBND tỉnh Nam Định vừa ra quyết định xử phạt hành chính với Công ty TNHH Trường Thoa là chủ đầu tư công trình khu sinh thái Lưu Gia Trang nằm bên ngoài đê sông Đào (thuộc địa bàn phường Năng Tĩnh, thành phố Nam Định) với số tiền 140 triệu đồng.

Ngoài ra, tỉnh Nam Định cũng yêu cầu công ty này phải có biện pháp khắc phục những sai phạm, xây dựng phương án, tổ chức tháo dỡ công trình, hạng mục công trình xây dựng vi phạm và biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định. Thời hạn thực hiện trong vòng một năm.

Toàn cảnh khu sinh thái Lưu Gia Trang nằm ven sông Đào tại thành phố Nam Định - Ảnh: Hoàng Long

Theo đó quyết định xử phạt, Công ty TNHH Trường Thoa đã mắc hàng loạt sai phạm cả về đất đai, đê điều và xây dựng.

Cụ thể, về lĩnh vực đất đai, công ty đã sử dụng quá hơn 200m² so diện tích 6.923m² được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Về lĩnh vực đê điều, doanh nghiệp đã xây dựng hạng mục cổng và một đoạn tường bao ngay trên mái đê sông Đào, vi phạm hành lang bảo vệ đê điều.

Công ty TNHH Trường Thoa tự ý xây kè trên đê để mở nhà hàng, quán cafe - Ảnh: Hoàng Long

Về lĩnh vực xây dựng, Công ty TNHH Trường Thoa đã tăng quy mô, diện tích một số công trình mà không có giấy phép xây dựng; có nhiều công trình với diện tích hơn 480m² nằm trong phạm vi quy hoạch không được xây mới công trình. Công ty cũng xây nhiều hạng mục công trình không có trong quy hoạch tổng mặt bằng và không có giấy phép xây dựng với tổng diện tích hơn 728m². Với các hạng mục công trình có trong quy hoạch tổng mặt bằng và giấy phép được xây dựng được cấp, hiện trạng nhiều công trình có sự thay đổi về vị trí, diện tích, chiều cao, số tầng.

Sẽ kiểm điểm, xử lý trách nhiệm những người để xảy ra sai phạm

Theo hồ sơ vụ việc vi phạm trên, khu đất có diện tích gần 7.000m² nằm ven sông Đào này được nhà nước cho thuê đất từ năm 2016, thời hạn đến năm 2043 với mục đích sử dụng làm "văn phòng, cửa hàng giới thiệu sản phẩm kết hợp trồng cây xanh".

Năm 2016, UBND tỉnh Nam Định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với loại hình đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp cho diện tích đất thuê của Công ty TNHH Trường Thoa. Cùng thời gian, Sở Xây dựng tỉnh cấp giấy phép xây dựng cho doanh nghiệp này.

Tuy nhiên, thực tế từ khi nhận bàn giao mặt bằng, Công ty TNHH Trường Thoa lại tiến hành xây một tổ hợp nhà hàng, quán cafe, lầu vọng cảnh, khu vui chơi và công trình tâm linh ngay bên ngoài đê sông Đào, gọi đây là khu sinh thái Lưu Gia Trang.

Theo một nguồn tin của Tiền Phong, tại đây, ngoài hệ thống tổ hợp nhà hàng, quán cafe, các công trình tâm linh, chủ đầu tư còn trồng hàng loạt cây cảnh có giá trị rất lớn. Ước tính tổng đầu tư lên đến vài chục tỷ đồng, biến Lưu Gia Trang thành khu sinh thái lớn và đẹp nhất Nam Định.

Đáng chú ý là việc xây dựng khu sinh thái Lưu Gia Trang này bằng mắt thường cũng nhận ra sai phạm về luật đê điều, xây dựng nhưng tỉnh Nam Định phải mất hơn một năm mới điều tra ra nguyên nhân và ra quyết định xử lý.

Chủ đầu tư tự ý xây lầu vọng cảnh và tổ hợp sinh thái, nhà hàng, cafe lớn nhất thành phố Nam Định ở ven đê sông Đào - Ảnh: Hoàng Long

Cụ thể, vào giữa năm 2019, dư luận tại Nam Định xôn xao về việc tổ hợp công trình Lưu Gia Trang kiên cố, đồ sộ "mọc" ra trên khu vực vốn là hành lang an toàn đê và hành lang thoát lũ.

Ngay sau đó, UBND tỉnh Nam Định thành lập và cho giao đoàn kiểm tra liên ngành do Sở Xây dựng Nam Định chủ trì tiến hành rà soát hiện trạng khu sinh thái Lưu Gia Trang.

Ngạc nhiên là ngay sau khi tỉnh Nam Định thành lập Đoàn kiểm tra, thay vì tháo dỡ các công trình vi phạm, Công ty Trường Thoa lại vẫn tiếp tục xây dựng công trình, thậm chí mở rộng quy mô, tiếp tục mở nhà hàng ăn uống trong khu đất này.

Đặc biệt, đơn vị này tự ý làm kè, hành lang kéo dài trên thân đê sông Đào để tạo phong cảnh cho chuỗi tổ hợp hàng cafe, hàng ăn.

Để tìm hiểu nguyên nhân tại sao Công ty TNHH Trường Thoa lại lộng hành, coi thường phép nước và liệu có ai "chống lưng" cho những vi phạm trên, phóng viên Báo Tiền Phong đã nhiều lần làm việc với Sở Xây dựng Nam Định, đơn vị cấp phép xây dựng cho công trình trên đê này, đồng thời là cơ quan được UBND tỉnh giao trách nhiệm làm trưởng đoàn kiểm tra liên ngành.

Tuy nhiên, đại diện Sở Xây dựng Nam Định luôn chỉ có một câu trả lời: "Đang tiến hành kiểm tra, khi có kết quả sẽ thông tin cho báo chí".

Nam Định cần làm rõ ai "chống lưng" cho những sai phạm xảy ra tại khu sinh thái Lưu Gia Trang - Ảnh: Hoàng Long

Chính trong biên bản xử lý vụ việc, UBND tỉnh Nam Định cũng thừa nhận việc thông báo kết quả kiểm tra sai phạm tại khu sinh thái Lưu Gia Trang đã nhiều lần phải gia hạn do các đơn vị "chưa làm rõ được hành vi vi phạm của Công ty TNHH Trường Thoa cũng như trách nhiệm của các Sở, ngành và UBND thành phố Nam Định trong quản lý nhà nước về quản lý, sử dụng đất, đê điều và đầu tư xây dựng".

Cuối cùng, UBND tỉnh Nam Định sau đó phải đề nghị Thanh tra tỉnh Nam Định vào cuộc, tham mưu xử lý vụ việc.

Đến ngày 28/8/2020, được sự hỗ trợ từ cơ quan Thanh tra, sau hơn một năm từ khi phát lộ vụ việc, Sở Xây dựng tỉnh Nam Định mới ra được thông báo về  kết quả kiểm tra việc sử dụng đất và việc chấp hành pháp luật về xây dựng, đê điều đối với dự án của Công ty TNHH Trường Thoa.

Sau đó, UBND tỉnh Nam Định ra quyết định với xử phạt công ty Trường Thoa và yêu cầu cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, đôn đốc Công ty TNHH Trường Thoa thực hiện kết quả kiểm tra; báo cáo các Bộ có liên quan để xử lý các vi phạm theo quy định.

Đặc biệt, căn cứ sai phạm, UBND tỉnh Nam Định yêu cầu các Sở có liên quan, UBND thành phố Nam Định và UBND phường Năng Tĩnh phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra sai phạm khi triển khai thực hiện dự án của Công ty TNHH Trường Thoa trước ngày 28/11/2020.