Theo Quyết định 659 ngày 23/3 của Thủ tướng Chính phủ, SpaceX được thực hiện thí điểm có kiểm soát đầu tư kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, loại hình mạng viễn thông vệ tinh sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp tại Việt Nam trên nguyên tắc bảo đảm quốc phòng, an ninh, trong đó không giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp hoặc tỷ lệ đóng góp.
Đây cũng quy định được nêu tại Nghị quyết 193 ngày 19/2/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Quốc gia.
Việc thí điểm triển khai kinh doanh dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp được thực hiện trong thời gian 5 năm kể từ ngày doanh nghiệp do tổ chức thí điểm thành lập tại Việt Nam (gọi tắt là doanh nghiệp thành lập tại Việt Nam) được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, và kết thúc trước ngày 1/1/2031.
Các loại hình dịch vụ SpaceX được thí điểm gồm dịch vụ cố định vệ tinh (bao gồm dịch vụ truy nhập Internet; dịch vụ kênh thuê riêng cho các trạm thu, phát sóng di động) và dịch vụ di động vệ tinh (gồm dịch vụ truy nhập Internet trên biển; dịch vụ truy nhập Internet trên máy bay).

Việt Nam cho phép thí điểm dịch vụ viễn thông sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp (Starlink) trong 5 năm. Ảnh: FIRST POST.
Phạm vi thí điểm trên toàn quốc. Số thuê bao tối đa SpaceX được triển khai thí điểm tại Việt Nam là 600.000, bao gồm tổng số lượng thuê bao dịch vụ viễn thông của doanh nghiệp thành lập tại Việt Nam và của các doanh nghiệp viễn thông bán lại dịch vụ của doanh nghiệp thành lập tại Việt Nam.
SpaceX và doanh nghiệp thành lập tại Việt Nam phải thực hiện cam kết đảm bảo tuân thủ khi triển khai thí điểm, bao gồm các yêu cầu về loại hình dịch vụ viễn thông triển khai, phạm vi triển khai, số lượng thuê bao tối đa, tần số sử dụng và đặc biệt là những yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an xây dựng cơ chế giám sát việc tuân thủ pháp luật, các yêu cầu, điều kiện triển khai thí điểm; cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện cho doanh nghiệp thành lập tại Việt Nam theo pháp luật về viễn thông và tần số vô tuyến điện.
Bộ Khoa học và Công nghệ cũng có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông trong quá trình triển khai thí điểm, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về viễn thông, tần số vô tuyến điện, nội dung giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện và quy định tại Quyết định 659.
Bộ Quốc phòng và Bộ Công an chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các biện pháp kiểm tra, kiểm soát hoạt động triển khai thí điểm bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Quyết định cũng nêu rõ, tổ chức thí điểm chỉ được triển khai hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông sau khi đã hoàn thành các thủ tục về đầu tư và thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định của pháp luật; bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về viễn thông, tần số vô tuyến điện, các quy định của pháp luật có liên quan và các nội dung, yêu cầu, điều kiện thí điểm theo quy định.
Tổ chức thí điểm có trách nhiệm thực hiện các nội dung đã đề xuất trong Đề án đầu tư và cung cấp dịch vụ Internet vệ tinh Starlink tại Việt Nam (hỗ trợ chương trình kết nối thiết yếu; hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam để phân phối thiết bị phần cứng và cung cấp dịch vụ tới người dùng; đầu tư vào chuỗi cung ứng và xây dựng cơ sở hạ tầng mặt đất).
Trước đó ngày 19/2/2025, Quốc hội thông qua Nghị quyết 193 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Nghị quyết cho phép thí điểm có kiểm soát đầu tư kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, loại hình mạng viễn thông vệ tinh sử dụng công nghệ vệ tinh quỹ đạo tầm thấp tại Việt Nam trên nguyên tắc đảm bảo quốc phòng, an ninh trong đó không giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần góp vốn hoặc tỷ lệ đóng góp của nhà đầu tư nước ngoài. Việc thí điểm do Thủ tướng Chính phủ quyết định nhưng không quá 5 năm và phải kết thúc trước 1/1/2031.
Tính đến tháng 8/2024, dịch vụ vệ tinh tầm thấp của SpaceX đã được triển khai tại hơn 110 quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới, với khoảng 4 triệu thuê bao. Các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á đã triển khai dịch vụ này gồm Malaysia, Philippines và Indonesia.