Theo nghị quyết của HĐND tỉnh Ninh Bình, các nhóm tham gia BHYT được ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% mức đóng, gồm: Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; Người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi, có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh chưa tham gia BHYT, chưa được hỗ trợ tham gia BHYT, đang tham gia BHYT hộ gia đình; Người thuộc các xã vùng ATK trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ.
Những người dân thuộc các nhóm trên đến UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú để đề nghị UBND cấp xã cấp thẻ BHYT miễn phí.
Tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.
Trước đó, HĐND tỉnh Ninh Bình đã ban hành nhiều nghị quyết về hỗ trợ người tham gia BHYT, như: Người cận nghèo được ngân sách trung ương hỗ trợ 70%, ngân sách tỉnh hỗ trợ 25%, ngân sách huyện hỗ trợ 5% mức đóng; Người cao tuổi từ 75 tuổi đến dưới 80 tuổi được ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% mức đóng; Học sinh, sinh viên đang theo học tại các trường công lập trên địa bàn tỉnh được ngân sách trung ương hỗ trợ 30%, ngân sách tỉnh hỗ trợ 20%; hỗ trợ người thuộc hộ nông- lâm- ngư nghiệp có mức sống trung bình trên địa bàn tỉnh được ngân sách nhà nước hỗ trợ 30%, ngân sách tỉnh hỗ trợ thêm 20%.