Hàng loạt dự án quên nhà ở xã hội
Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ nhiều vi phạm pháp luật về nhà ở, trong đó có việc dành quỹ đất để đầu tư, phát triển nhà ở xã hội đối với các dự án xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 1/1/2016 đến 31/12/2021.
Cụ thể, Thanh tra Bộ Xây dựng đã kiểm tra 7 đồ án quy hoạch phân khu tại TP.Bà Rịa và thị xã Phú Mỹ. Quá trình kiểm tra, xác minh đã phát hiện cả 7 đồ án quy hoạch phân khu không bố trí diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội.
Tại Bà Rịa có 3 đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 được phê duyệt năm 2020, gồm Khu đô thị Tây Nam, Khu du lịch nghỉ dưỡng cỏ May 2, Khu đô thị mới cỏ May 1, phường Phước Trung. Thị xã Phú Mỹ có 4 đồ án quy hoạch phân khu, gồm Khu dân cư số 4 đô thị mới Phú Mỹ, Khu trung tâm đô thị mới Phú Mỹ, Khu dân cư Mỹ Xuân - Hắc Dịch đô thị mới Phú Mỹ, điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Trung tâm xã Châu Pha.
Cổng chính dẫn vào dự án Khu nhà ở Sadaco do Công ty TNHH MTV Sadaco Mỹ Xuân làm chủ đầu tư. Ảnh: Thời báo Tài chính Việt Nam.
Theo Kết luận Thanh tra, việc UBND TP.Bà Rịa và thị xã Phú Mỹ tổ chức lập, Sở Xây dựng thẩm định 7 đồ án quy hoạch phân khu để trình và được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt chưa xác định rõ diện tích đất dành cho xây dựng nhà ở xã hội là vi phạm khoản 1 Điều 56 Luật Nhà ở năm 2014 và khoản 1 Điều 4 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ.
Cũng trong giai đoạn giai đoạn 1/1/2016 đến 31/12/2021, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có 6 dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại và đầu tư phát triển đô thị với quy mô sử dụng đất trên 10 ha phải dành quỹ đất để đầu tư, phát triển nhà ở xã hội.
Quá trình thanh tra đã chỉ ra 2 dự án không bố trí 20% quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội theo quy định là Khu nhà ở Sadaco, thị xã Phú Mỹ do Công ty TNHH MTV Sadaco Mỹ Xuân làm chủ đầu tư và dự án Khu đô thị mới Nam quốc lộ 51, phường Long Hương, TP.Bà Rịa.
Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận, việc UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu không xác định rõ diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội khi phê duyệt quy hoạch 1/500 là vi phạm khoản 1 Điều 56 Luật Nhà ở năm 2014 và khoản 1 Điều 4 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP. Việc chủ đầu tư không dành 20% tổng diện tích đất ở trong đồ án quy hoạch chi tiết có quy mô sử dụng đất để xây dựng nhà ở xã hội là đã vi phạm khoản 1 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP.
Thanh tra chưa sát?
Mới đây, Tổng công ty CP Đầu tư Phát triển Xây dựng (DIC Corp, mã chứng khoán: DIG) có giải trình về việc thiếu diện tích nhà ở xã hội. Theo đó, dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc Vũng Tàu do DIC Corp làm chủ đầu tư được UBND TP.Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 vào ngày 31/10/2012.
Tại thời điểm này, Luật Nhà ở năm 2014 chưa ban hành, việc bố trí quy mô quỹ đất nhà ở xã hội trong các dự án nhà ở thương mại do UBND cấp tỉnh hoặc cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền yêu cầu chủ đầu tư bố trí căn cứ vào điều kiện và nhu cầu nhà ở xã hội tại địa phương. Theo đó, quỹ đất nhà ở xã hội tại dự án được phê duyệt vào năm 2012 là 70.512 m2, chiếm 18% quỹ đất ở.
Phối cảnh dự án Khu đô thị mới Bắc Vũng Tàu. DIC Corp nói rằng, thông tin Khu đô thị mới Bắc Vũng Tàu quy hoạch thiếu diện tích nhà ở xã hội là chưa sát với tình hình.
Trong quá trình triển khai dự án, DIC Corp đã đề nghị được điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của dự án và được UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu chấp thuận. Theo đó, DIC Corp đã thuê đơn vị tư vấn lập đồ án điều chỉnh quy hoạch để phù hợp với các quy định pháp luật mới hiện hành, trong đó có việc bố trí đủ 20% quỹ đất nhà ở xã hội.
Hiện nay, việc điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án đã được UBND TP.Vũng Tàu phê duyệt nhiệm vụ tại quyết định số 5168/QĐ-UBND ngày 16/10/2020. Theo đó, quỹ đất nhà ở xã hội bố trí tại dự án đã được thẩm định là 91.264 m2, chiếm hơn 20% quỹ đất ở.
“Vì vậy, nội dung về thông tin dự án Khu đô thị mới Bắc Vũng Tàu quy hoạch thiếu diện tích nhà ở xã hội là chưa sát với tình hình thực hiện hồ sơ dự án hiện nay”, giải trình của DIC Corp nêu.
Dự án Khu đô thị mới Bắc Vũng Tàu nằm tại phường 12, TP. Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có diện tích 90,5 ha, tổng vốn đầu tư 10.971 tỷ đồng. Tại 31/12/2022, DIC Corp đã bồi thường giải phóng mặt bằng là 119.206 m2, triển khai thực hiện các thủ tục liên quan để được giao đất…