Theo tin ban đầu, lợi dụng sơ hở trong chính sách tạm nhập, tái xuất xe ô tô qua biên giới Việt Nam với Lào, Campuchia, từ năm 2008 đến năm 2009, Phúc và một số người đã nhập nhiều ô tô đắt tiền vào Việt Nam dưới dạng tạm nhập, tái xuất.
Sau đó, các đối tượng đục lại số khung, số máy những ô tô cũ nát cho trùng với xe ô tô nhập lậu, rồi móc nối với một số cán bộ QLTT và Công an tỉnh Bắc Giang, lập hồ sơ bán thanh lý xe cũ nát và dùng những bộ hồ sơ đó để hợp pháp hóa đăng ký số ô tô nhập lậu.
Bước đầu, công an thu giữ 4 ô tô Hummer, Land Rover, Toyota Prado, Lexus do Ngô Doãn Phúc và đồng bọn nhập lậu từ Lào vào Việt Nam, đã được đăng ký biển kiểm soát.