Thủ tướng Hungary Viktor Orban. (Ảnh: Reuters)
Nhà lãnh đạo kỳ cựu của Hungary, người vẫn duy trì quan hệ gần gũi với Nga, trước đây có thể tìm đủ sự ủng hộ từ một số đồng nghiệp để gây khó khăn cho các cuộc đàm phán của EU.
Tuy nhiên, trong những ngày trước khi diễn ra hội nghị thượng đỉnh đặc biệt ngày 1/2, nhiều nhà lãnh đạo đều nhắc nhở ông Orban rằng 26 thành viên còn lại của liên minh đoàn kết với nhau và nhà lãnh đạo Hungary sẽ phải đối mặt với hậu quả nếu tiếp tục ngăn cản.
Thủ tướng Đức Olaf Scholz, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron và nhất là Thủ tướng Ý Giorgia Meloni - đồng minh về tư tưởng với đảng của ông Orban – đều đưa ra thông điệp cứng rắn.
“Tôi đã cố gắng đưa chúng ta đến điểm mà chúng ta không thể chia cắt châu Âu vào thời điểm như thế này”, bà Meloni nói với các phóng viên.
Trước hội nghị, một số nhà ngoại giao và quan chức gây áp lực bằng cách tiết lộ kế hoạch mà EU chuẩn bị để Hungary phải đối mặt với hậu quả nếu tiếp tục dùng quyền phủ quyết, như đánh vào nền kinh tế Hungary và chặn quyền bỏ phiếu của nước này trong các quyết định của EU.
Một số người hoài nghi liệu EU có đi xa đến vậy hay không. Nhưng các bài báo xuất hiện trước hội nghị gây cảm giác rằng các nhà lãnh đạo EU "sẵn sàng rắn với Thủ tướng Orban".
Thủ tướng Ba Lan Donald Tusk nói với các phóng viên sau hội nghị: “Chúng tôi đã làm việc trong 1 tuần với một nhóm các quốc gia đang phát triển để có quan điểm rõ ràng. Chúng tôi phải là 27, toàn bộ cộng đồng, và không ai sẽ trả tiền cho bất kỳ ai để đạt được thỏa thuận. Sẽ không có phần thưởng và không ai tìm kiếm những thỏa hiệp thối nát".
Thông điệp đó cũng được truyền tải tại bữa tối trước hội nghị, với sự tham dự của hầu hết lãnh đạo EU.
Một nhà ngoại giao cho biết: “Căng thẳng hiện rõ trong bữa tối hôm qua, các cuộc đàm phán khó khăn… Mọi người đều tức giận với ông ấy. Nó đã đạt đến điểm giới hạn”.
Đối mặt với áp lực từ một mặt trận thống nhất, ông Orban buộc phải từ bỏ đòi hỏi của mình, rằng gói viện trợ cho Ukraine trong 4 năm không được nằm trong ngân sách chung của EU và việc cấp tiền phải được đưa ra bỏ phiếu hằng năm.
Các nhà ngoại giao cho biết, ông Orban cũng không nhận được đảm bảo nào rằng EU sẽ giải phóng những khoản tiền dành cho Hungary vẫn đang bị đóng băng.
Tuy nhiên, ông Orban tuyên bố chiến thắng khi ông nhận được đảm bảo rằng các khoản bị phong tỏa sẽ không được chuyển cho Ukraine và ông đã đảm bảo có "cơ chế kiểm soát" đối với viện trợ cho Ukraine.
Nhưng các nhà ngoại giao từ nhiều quốc gia EU nói rằng việc xem xét thường xuyên khoản viện trợ đó sẽ không cho phép bất kỳ thành viên nào dùng quyền phủ quyết, đồng thời EU cũng chưa có bất kỳ kế hoạch nào về việc chuyển khoản tiền bị đóng băng của Budapest cho Ukraine.
“Bây giờ ông ấy có thể giữ thể diện và nói rằng ông ấy đã giành được quyền phủ quyết. Nhưng điều đó không có giá trị gì”, một nhà ngoại giao nói với Reuters.