3 n Thứ Ba n Ngày 28/7/2026 THỜI SỰ Tiếp tục chương trình phiên họp, sáng 27/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị định quy định cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển tại Đà Nẵng. THU HÚT GIỚI TINH HOA ĐẾN SINH SỐNG VÀ LÀM VIỆC Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, dự án được định hướng phát triển thành khu đô thị biển hiện đại, tầm cỡ quốc tế, là nơi thu hút giới tinh hoa đến sinh sống và làm việc lâu dài với diện tích khoảng 1.500 ha, quy mô vốn đầu tư trên 400.000 tỷ đồng. Bên cạnh đó, thời gian thu hồi vốn chậm nên hồ sơ dự thảo Nghị định có nhiều nội dung khó, phức tạp, đặc thù. Theo ông Tuấn, các quốc gia tiên tiến như Nhật Bản xây sân bay Kansai (5,2 km2, cách bờ Osaka 5 km) để tạo biểu tượng công nghệ quốc gia và tối ưu logistics. Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) xây đảo Palm Jumeirah (5,6 km2, cách bờ 500 m) để định vị Dubai là trung tâm du lịch - tài chính toàn cầu. “Đà Nẵng xây dựng khu đô thị lấn biển với các đảo nhân tạo trên vịnh, biển thuộc địa phận thành phố để mở ra một không gian phát triển và biểu tượng mới, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng của quốc gia. Đây là không gian phát triển độc lập, có thể kiểm soát an toàn và kết nối toàn cầu, tương thích với mô hình kinh tế số, kinh tế biển và chuỗi giá trị toàn cầu”, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho hay. Dự thảo Nghị định đề xuất chính sách nhà đầu tư chiến lược thực hiện dự án xây dựng khu đô thị lấn biển được phép bán, cho thuê mua tối đa không quá 50% số lượng công trình xây dựng và phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng trong khu đô thị lấn biển cho tổ chức, cá nhân nước ngoài quy định tại Luật Nhà ở. Bên cạnh đó, dự thảo Nghị định cũng đề xuất thời hạn sở hữu công trình xây dựng thương mại, dịch vụ của cá nhân nước ngoài không quá 70 năm nhằm bảo đảm tính đồng bộ giữa thời hạn sở hữu tài sản với thời hạn hoạt động của dự án (70 năm), tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho việc thực hiện giao dịch, cấp Giấy chứng nhận và quản lý trong quá trình vận hành dự án... XIN Ý KIẾN BỘ CHÍNH TRỊ TRƯỚC KHI BAN HÀNH Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, liên quan đến quy định không thi tuyển phương án kiến trúc đối với các công trình thuộc phạm vi khu đô thị lấn biển, đa số ý kiến đề nghị không thực hiện quy định này. Trường hợp quy định nội dung này cần báo cáo cơ quan có thẩm quyền và có cơ chế kiểm tra, kiểm soát để bảo đảm chặt chẽ trong thực hiện và giao UBND TP Đà Nẵng chịu trách nhiệm quyết định này, tương tự như quy định tại Nghị quyết số 258/2025/ QH15. Bên cạnh đó, Thường trực Ủy ban và các cơ quan của Quốc hội cho rằng, việc nâng tỷ lệ sở hữu nhà ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài lên 50% và cho các cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà lên 70 năm và gia hạn không quá 70 năm (quy định hiện hành là không quá 50 năm) là chính sách có tác động lớn đến thị trường bất động sản, quyền sở hữu, quản lý cư trú và quốc phòng, an ninh, nhất là đối với khu vực ven biển có vị trí chiến lược. Theo ông Mãi, trường hợp tiếp tục đề xuất quy định này, cần đánh giá đầy đủ tác động của chính sách và báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền. Cơ quan thẩm tra kiến nghị giao Chính phủ chỉ đạo các cơ quan tiếp tục rà soát nội dung quy định tại dự thảo Nghị định; đánh giá đầy đủ, kỹ lưỡng các tác động đối với các cơ chế, chính sách đặc thù. “Đối với các cơ chế, chính sách đặc thù khác với quy định hiện hành và các Nghị quyết của Quốc hội phải báo cáo, xin ý kiến của Bộ Chính trị trước khi ban hành Nghị định”, ông Phan Văn Mãi nêu rõ. Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất sự cần thiết ban hành Nghị định nhằm thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, định hướng của Trung ương về phát triển Đà Nẵng. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị đánh giá đầy đủ tác động để không gây hệ lụy tiêu cực đến hệ sinh thái vịnh Đà Nẵng, an ninh quốc phòng và quyền lợi hợp pháp của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp. LUÂN DŨNG Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, dự án được định hướng phát triển thành khu đô thị biển hiện đại, tầm cỡ quốc tế, là nơi thu hút giới tinh hoa đến sinh sống và làm việc lâu dài với diện tích khoảng 1.500 ha và quy mô vốn đầu tư trên 400.000 tỷ đồng. Đề xuất một số cơ chế đặc thù Phát biểu tại Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho rằng, phải tạo ra 4 bước chuyển chiến lược. Một trong 4 bước chuyển đó, là xác lập mô hình phát triển dựa vào năng suất, tri thức, công nghệ và con người. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng lưu ý, về dài hạn, phải chuyển từ phụ thuộc vào vốn, tài nguyên, gia công, lao động giá rẻ sang dựa vào năng suất, tri thức, dữ liệu, công nghệ, đổi mới sáng tạo, nhân lực chất lượng cao, quản trị hiện đại; xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, hội nhập hiệu quả. Cần phát huy vai trò quản lý, kiến tạo của Nhà nước và vai trò của thị trường trong huy động, phân bổ nguồn lực; bảo đảm kinh tế nhà nước thực sự giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia; gắn đầu tư nước ngoài với chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực nội sinh. Khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo phải thực sự chuyển hóa thành năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng và sức cạnh tranh. Trao đổi với phóng viên về chỉ đạo, gợi mở nêu trên của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, GS.TS Hoàng Văn Cường, ĐBQH khóa XV, nhấn mạnh, để tăng cường tiềm lực kinh tế đất nước, điều quan trọng nhất là phải đổi mới mô hình tăng trưởng. Đặt vấn đề, trong bối cảnh hiện nay, đổi mới mô hình phát triển đều phải dựa vào khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, GS.TS Hoàng Văn Cường khẳng định, “thành công” trong vấn đề này sẽ tạo ra thay đổi căn bản “từ một nền kinh tế dựa trên vốn và lao động giá rẻ, dựa vào hoạt động gia công, lắp ráp với giá trị gia tăng thấp, sang mô hình phát triển dựa vào khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, để làm chủ được các khâu có giá trị cao trong chuỗi giá trị để tạo bước phát triển bứt phá”. “Khi đó, sẽ giúp cho tốc độ tăng trưởng kinh tế có một bước nhảy vọt đột phá, và kỳ vọng, sự đột phá đó sẽ giúp đạt được mức tăng trưởng hai con số”, GS.TS Hoàng Văn Cường nói. Phân tích thêm, ông Hoàng Văn Cường cho rằng, để thực hiện được việc đưa khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trở thành động lực chính cho phát triển kinh tế, đòi hỏi phải có sự đầu tư, phải chấp nhận những yếu tố rủi ro. “Khu vực kinh tế tư nhân chính là khu vực năng động nhất, dám chấp nhận rủi ro. Vì thế, khu vực tư nhân phải đi đầu trong ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo”, ông Hoàng Văn Cường nêu. Nêu rõ rằng, nếu để khu vực kinh tế tư nhân “tự mình mày mò” sẽ không thành công, GS.TS Hoàng Văn Cường nhấn mạnh, cần sự phối hợp, kết hợp giữa khu vực nhà nước với khu vực tư nhân trong các lĩnh vực về nghiên cứu, triển khai các ứng dụng khoa học công nghệ. “Chúng ta mong muốn nhà nước có vai trò dẫn dắt, định hướng các hoạt động nghiên cứu, đặt ra những tiền đề về khoa học công nghệ. Còn khu vực tư nhân, như đã nói ở trên, dám chấp nhận rủi ro. Nếu chúng ta có sự kết hợp tốt giữa bộ phận nghiên cứu với bộ phận triển khai ứng dụng khoa học công nghệ, thì thực sự, khoa học công nghệ sẽ đóng góp rất lớn, trở thành động lực phát triển, trong đó, khu vực tư nhân sẽ là bộ phận “thực thi”, triển khai ứng dụng học công nghệ vào thực hiện cuộc sống”, GS.TS Hoàng Văn Cường nêu quan điểm. GS.TS Hoàng Văn Cường cũng đề cập đến tầm quan trọng của Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Theo ông, trong những năm qua, Việt Nam đã rất thành công thu hút vốn đầu tư nước ngoài, nhưng với bối cảnh hiện nay, cần có sự đổi mới. “Trước đây, chúng ta mong muốn nhà đầu tư nước ngoài đầu tư bằng vốn thì bây giờ chúng ta chuyển sang thu hút những nhà đầu tư nước ngoài có khả năng giúp cho kinh tế trong nước chuyển đổi về chất theo hướng ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo”, ông Hoàng Văn Cường nêu. TRƯỜNG PHONG - NGỌC MAI KHU ĐÔ THỊ LẤ N BIỂ N ĐÀ NẴ NG: Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn: “Đà Nẵng xây dựng khu đô thị lấn biển với các đảo nhân tạo trên vịnh, biển thuộc địa phận thành phố để mở ra một không gian phát triển và biểu tượng mới, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng của quốc gia” Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi: “Đối với các cơ chế, chính sách đặc thù khác với quy định hiện hành và các Nghị quyết của Quốc hội phải báo cáo, xin ý kiến của Bộ Chính trị trước khi ban hành Nghị định” Đổi mới mô hình tăng trưởng, kỳ vọng kinh tế có bước đột phá GS.TS Hoàng Văn Cường kỳ vọng, đổi mới mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo sẽ giúp cho tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam có một bước nhảy vọt, đột phá.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==