4 n Thứ Hai n Ngày 6/7/2026 XÃ HỘI LÀM HẾT VIỆC, KHÔNG HẾT GIỜ Một năm sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tại trụ sở UBND phường Hồng Bàng trên phố Đinh Tiên Hoàng (Hải Phòng) không còn cảnh người dân tấp nập tới làm thủ tục hành chính truyền thống. Bộ phận một cửa và các phòng ban chuyên môn trực thuộc phường đã ứng dụng triệt để công nghệ thông tin, chuyển đổi số vào giải quyết các thủ tục, công việc hằng ngày. Trong căn phòng nhỏ trên tầng 2 tòa nhà cũ thời Pháp, anh Trần Công Dĩnh - tân Trưởng phòng Kinh tế phường ngồi cặm cụi trước màn hình máy tính cập nhật tiến độ giải quyết công việc phụ trách. Vừa nhận nhiệm vụ mới được hai ngày, song anh đã quen thuộc, xử lý thành thạo phần việc của mình. Chỉ trong ít phút, nam cán bộ duyệt rồi chuyển hàng chục công văn, thông báo, hồ sơ tới các chuyên viên xử lý, đồng thời đôn đốc báo cáo, kết quả giải quyết của các tổ chuyên môn để tham mưu, trình cấp trên phê duyệt, quyết định. Nhấp ngụm trà trong phút giải lao, anh Dĩnh chia sẻ, phường Hồng Bàng được thành lập trên cơ sở hợp nhất toàn bộ diện tích, dân số 6 phường trung tâm: Hoàng Văn Thụ, Minh Khai, Phan Bội Châu, Thượng Lý, Sở Dầu, Hùng Vương (quận Hồng Bàng cũ) và một phần phường Gia Viên (quận Ngô Quyền cũ) với quy mô diện tích hơn 12,1km2, khoảng 113.000 người. Hồng Bàng là một trong những phường trung tâm, có mật độ dân số, tốc độ đô thị hóa cao bậc nhất tại Hải Phòng. Chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, phường Hồng Bàng được kế thừa đội ngũ lãnh đạo, công chức, cán bộ từ quận Hồng Bàng (cũ), kết hợp với đội ngũ lãnh đạo, cán bộ chuyên môn từ 6 phường hợp thành. Với trình độ chuyên môn, năng lực đồng đều, các phòng ban chuyên môn của phường đã vận hành trơn tru, thuận lợi ngay từ những ngày đầu. Sơ kết một năm, Hồng Bàng được đánh giá là một trong những phường dẫn đầu về cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, tỷ lệ thủ tục được giải quyết trong thời hạn… thuộc nhóm dẫn đầu thành phố. Trước ngày 1/7/2026, Phòng Kinh tế hạ tầng và đô thị phường Hồng Bàng (thời điểm chưa tách phòng) có gần 50 công chức, phụ trách nhiều lĩnh vực nóng như: tài nguyên, đất đai, kế hoạch đầu tư, tài chính, xây dựng, quản lý đô thị… với khối lượng công việc khổng lồ. Là phường trung tâm nhất thành phố cảng, công tác quản lý đô thị, trật tự vỉa hè được đặc biệt chú trọng. Địa phương đã tăng cường tuyên truyền bằng nhiều hình thức online, loa phát thanh kết hợp tuần tra trực tiếp, nhắc nhở để đô thị văn minh, xanh, sạch, đẹp; không phát sinh xây dựng không phép, trái phép. Ngoài ra, hàng loạt cơ sở nhà đất công sản sử dụng không đúng mục đích đã được phường phối hợp với liên ngành tổ chức thống kê, cưỡng chế thu hồi sớm và bàn giao cho thành phố quản lý, lên kế hoạch sử dụng phù hợp, chống lãng phí. Theo anh Dĩnh, cán bộ phường làm việc từ 7h sáng đến khoảng 19h-20h hằng ngày. Ngày cao điểm, nhiều thủ tục, hồ sơ, báo cáo được trình duyệt lúc nửa đêm, trước thời điểm sang ngày mới để kịp tiến độ đề ra với tinh thần “hết việc, không hết giờ”. Mặc dù khối lượng công việc lớn, áp lực tiến độ, song hệ thống online tắc nghẽn mới là điều anh và đồng nghiệp lo ngại nhất. Để hạn chế lỗi này, anh thường lên kế hoạch, xử lý linh hoạt và dự phòng phương án, tránh điểm nghẽn. “Tiến độ công việc đều được cập nhật trên hệ thống. Hồ sơ, thủ tục, báo cáo, kết quả… được nhận diện rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ. Khâu nào chậm, chưa hoàn thành, hoàn thành đến đâu đều được kiểm tra và đôn đốc giải quyết triệt để”, anh Dĩnh nói. Sau khi sơ kết một năm vận hành, Hồng Bàng là một trong những phường loại 1, Phòng Kinh tế hạ tầng và Đô thị được tách ra thành Phòng Kinh tế và Phòng Xây dựng - Nông nghiệp - Môi trường. Anh Trần Công Dĩnh - Chánh văn phòng UBND phường được phân công giữ chức Trưởng phòng Kinh tế. ĐỀ XUẤT BỔ SUNG CÁN BỘ CHUYÊN MÔN CAO Cách xa trung tâm thành phố khoảng 40km, xã Hùng Thắng (huyện Tiên Lãng cũ) ôm trọn vùng biển Vinh Quang rộng lớn và những cánh đồng bát ngát dọc cửa sông Văn Úc. Giữa trưa hè đầu tháng 7, ông Vũ Trọng Thủy - Phó Chủ tịch UBND xã Hùng Thắng rời căn phòng họp trực tuyến, tiếp chuyện phóng viên trong phòng làm việc riêng ở trụ sở xã cũ, đã xuống cấp. Mặc dù tất bật với công tác sắp xếp thôn và nhiều nhiệm vụ mới, song ông Thủy vẫn hào hứng chia sẻ về một năm thực hiện nhiệm vụ. Theo ông Thủy, Hùng Thắng là xã ven biển khó khăn, hiện còn thiếu thốn về cơ sở vật chất. Địa phương tận dụng trụ sở UBND xã Vinh Quang (cũ) làm trụ sở của Đảng ủy và Công an xã, còn trụ sở UBND xã Hùng Thắng (cũ) làm trụ sở UBND Hùng Thắng (mới). Mặc dù khoảng cách giữa các cơ quan chỉ 2-3 km, nhưng do điều kiện hạn chế, mỗi khi họp tập trung trực tuyến với thành phố và Trung ương, cán bộ địa phương phải tập trung tại nhà văn hóa xã. Ông Thủy chia sẻ, một năm qua, chính quyền địa phương hoạt động ổn định, hiệu lực, hiệu quả sau sắp xếp đơn vị hành chính và kiện toàn tổ chức bộ máy. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được đổi mới theo hướng khoa học, đồng bộ, cơ chế phối hợp chặt chẽ, đảm bảo sự thống nhất trong điều hành. Các lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường đều phát triển ổn định, vượt kế hoạch, chất lượng dịch vụ công được nâng cao, tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận và giải quyết đúng hạn, trước hạn đạt 99,82%. Tuy nhiên, ông Thủy cho biết, giai đoạn đầu vận hành ở địa phương còn lúng túng do khối lượng công việc lớn, phức tạp hơn. Nhiều nhiệm vụ được chuyển giao từ cấp huyện về cấp xã trong khi một số quy định chưa thống nhất, chồng chéo. Phạm vi quản lý các lĩnh vực được mở rộng, đòi hỏi yêu cầu cao hơn về năng lực quản lý. Công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, hạ tầng kỹ thuật phát sinh nhiều vấn đề cần rà soát, điều chỉnh, gây áp lực lớn trong giai đoạn đầu. Bên cạnh đó, một số cán bộ, công chức thời điểm đầu chưa kịp thích nghi với vị trí, nhiệm vụ mới. Ngoài cơ sở vật chất, yếu tố nhân sự tại địa phương cũng còn nhiều khó khăn, chưa đồng đều về năng lực, trình độ. Theo định biên, chính quyền xã có 41 công chức nhưng hiện tại vẫn còn thiếu 5 vị trí, việc làm, nhất là các vị trí, lĩnh vực chuyên môn Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, TP Hải Phòng đề xuất Trung ương nghiên cứu sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo hướng rộng hơn (đối với các đơn vị chưa đảm bảo tiêu chí diện tích và dân số), để mở rộng không gian, tăng khả năng liên kết vùng, tập trung nguồn lực phát triển địa phương. Hải Phòng hiện có 46 xã phường, đặc khu loại 1; 67 xã phường loại 2 và 1 đặc khu loại 3 (Bạch Long Vĩ). Thành phố có 3 đơn vị hành chính cấp phường, xã, đặc khu với quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn, đáp ứng tiêu chí ưu tiên để đề xuất phân loại đặc biệt, gồm: Đặc khu Cát Hải, phường Hải An và phường Đông Hải. Theo anh Trần Công Dĩnh - Trưởng phòng Kinh tế phường Hồng Bàng, việc tách phòng Phòng Kinh tế hạ tầng và Đô thị là phù hợp với thực tiễn, giúp địa phương tăng cường công tác chỉ đạo, giám sát, điều hành và thực thi công vụ, nhất là tại các địa bàn trọng điểm về đô thị, kinh tế. Địa phương đang dự kiến xây dựng một ứng dụng mini để thuận lợi hơn trong việc tiếp công dân và giải quyết những kiến nghị, phản ánh. Trung tâm phường Hồng Bàng, TP Hải Phòng ẢNH: NGUYỄN HOÀN Anh Trần Công Dĩnh – Trưởng Phòng Kinh tế phường Hồng Bàng ẢNH: NGUYỄN HOÀN Xã, phường nào tiếp tục bị sáp nhập? Bài 1: Mở rộng không gian phát triển Sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều kết quả tích cực đã đạt được, song cũng bộc lộ không ít bất cập, nhất là ở cấp xã. Nhiều xã có quy mô dân số, diện tích nhỏ, nguồn lực hạn chế, trong khi biên chế ít khiến cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều việc, ảnh hưởng đến chất lượng tham mưu và hiệu quả giải quyết công việc. Từ thực tiễn này, một số địa phương đề xuất tiếp tục nghiên cứu sáp nhập đơn vị cấp xã. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cũng yêu cầu rà soát, đánh giá việc sáp nhập trên cơ sở tiêu chí dân số, diện tích, hạ tầng và năng lực cán bộ. Đồng thời, nghiên cứu thành lập các đơn vị hành chính đô thị đặc biệt, tạo động lực phát triển và kết nối hạ tầng.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==