30 tienphong.vn TẠO ĐỘNG LỰC CHO TĂNG TRƯỞNG Sau khi Nghị quyết 98/2023/ QH15 sửa đổi được ban hành, theo PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình và TS Bùi Nhật Lê Uyên, TPHCM có thể tận dụng cơ chế đặc thù để quay lại vị thế “đầu tàu kinh tế” mạnh mẽ hơn như thế nào trong bối cảnh cạnh tranh khu vực ngày càng lớn? PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình: Nghị quyết 98 sửa đổi đã tạo ra một đòn bẩy thể chế quan trọng khi trực tiếp tác động vào những “nút thắt” lớn đang kìm hãm khả năng bứt phá của TPHCM, đặc biệt trong bối cảnh cần tăng cường thu hút đầu tư chất lượng cao và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế, hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số. Việc thành lập Khu thương mại tự do TPHCM như một “phòng thí nghiệm thể chế” với chức năng thí điểm các chính sách vượt trội trong các lĩnh vực tài chính, thương mại, dịch vụ chất lượng cao, công nghiệp và R&D, sẽ khắc phục điểm nghẽn lâu nay về sự thiếu linh hoạt của hệ thống pháp luật trong việc thích ứng với các mô hình kinh doanh mới. Thay vì áp dụng cứng nhắc các quy định chung, Khu thương mại tự do được cho phép vận hành theo cơ chế riêng, tiệm cận các chuẩn mực quốc tế, qua đó giúp doanh nghiệp Việt có cơ hội nâng cao vị thế trong chuỗi giá trị toàn cầu. Song song đó, tình trạng thủ tục hành chính còn phức tạp và kéo dài, vốn là một trong những rào cản lớn trong thu hút đầu tư, đặc biệt đối với các nhà đầu tư nước ngoài cũng được xử lý một cách căn cơ. Theo quy định mới, nhà đầu tư nước ngoài khi thành lập tổ chức kinh tế trong khu thương mại tự do không còn phải thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước. Đồng thời được hưởng các cơ chế ưu tiên về hải quan và miễn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa đã có chứng nhận quốc tế, làm gia tăng sức hấp dẫn của môi trường đầu tư trong nước, qua đó mở rộng khả năng thu hút hiệu quả dòng vốn quốc tế vào TPHCM. TS Bùi Nhật Lê Uyên: Nghị quyết 98/2023/QH15 sửa đổi không chỉ là một văn bản pháp lý, mà còn là một bản định hướng giúp TPHCM tháo gỡ những nút thắt thể chế đã tồn tại từ lâu, trong đó lĩnh vực hạ tầng kết hợp với đô thị chính là dư địa mang tính “đột phá” nhất nhờ Nghị quyết 98. Nghị quyết 98 cho phép TPHCM tự chủ tài chính, tăng tốc quy hoạch và phát triển hạ tầng giao thông đô thị, điều này thực hiện “logistics đô thị” hiệu quả và nhanh hơn. Đây cũng chính là cách các con rồng châu Á như Singapore hay Hong Kong trước đây đã dùng để xây dựng hệ thống hạ tầng đẳng cấp thế giới. TPHCM tận dụng cơ chế đặc thù này để lấy lại vị thế đầu tàu kinh tế bằng cách trở thành Trung tâm Tài chính quốc tế và Trung tâm Đổi mới sáng tạo làm động lực cho tăng trưởng sắp tới. Bên cạnh đó, một lợi thế rất lớn trong Nghị quyết 98 là cho phép rút ngắn tối đa các thủ tục hành chính cho các nhà đầu tư chiến lược nước ngoài. Thu hút các quỹ đầu tư vào các lĩnh vực kinh tế trọng điểm như chip bán dẫn (Semiconductors) và AI… Vậy theo PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình và TS Bùi Nhật Lê Uyên, trong bối cảnh hiện nay, đâu là những “nguồn năng lượng mới” quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng của TPHCM? PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình: Các cơ chế tài chính mới cùng với việc mở rộng quyền tự chủ trong quản lý, khai thác tài sản công trở thành động lực quan trọng để hiện thực hóa các mục tiêu phát triển. Cơ chế cho phép TPHCM giữ lại 100% nguồn thu từ quỹ đất tại các khu vực TOD để tái đầu tư cho hạ tầng giao thông đã thiết lập một vòng tuần hoàn nguồn lực hiệu quả, trong đó giá trị gia tăng từ đất đai được tái đầu tư trực tiếp cho phát triển hạ tầng. Đồng thời, khi được trao quyền chủ động hơn trong huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực, TPHCM có thể linh hoạt triển khai các dự án trọng điểm, qua đó nâng cao sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư chiến lược. TS Bùi Nhật Lê Uyên: Hiện nay, Nghị quyết 98 sửa đổi là nguồn năng lượng mang tính thể chế có sức ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của TPHCM trong giai đoạn sắp tới, thúc đẩy phát triển hạ tầng kết hợp với đô thị. Ngoài ra, việc thí điểm sàn giao dịch carbon tại TPHCM sẽ là nơi các doanh nghiệp có thể phát triển các mô hình kinh Nghị quyết 98 sửa đổi là nguồn năng lượng mang tính thể chế có sức ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của TPHCM trong giai đoạn sắp tới, thúc đẩy phát triển hạ tầng kết hợp với đô thị. Xung quanh vấn đề này, PV Tiền Phong đã có cuộc trao đổi với PGS.TS Đỗ Phú Trần Tình, Viện trưởng Viện Phát triển chính sách Đại học Quốc gia TPHCM, Trường ĐH Kinh tế - Luật và TS Bùi Nhật Lê Uyên, Trưởng ngành Logistics và Quản lý chuỗi cung ứng, Trường ĐH Công nghệ TPHCM (HUTECH). DUY QUANG-UYÊN PHƯƠNG TPHCM vẫn duy trì được sức hấp dẫn cạnh tranh nhờ các dự án hạ tầng và logistics trong thời gian gần đây "NĂNG LƯỢNG MỚI" ĐỂ BỨT TỐC Các cơ chế tài chính mới cùng với việc mở rộng quyền tự chủ trong quản lý, khai thác tài sản công trở thành động lực quan trọng để hiện thực hóa các mục tiêu phát triển. Cơ chế cho phép TPHCM giữ lại 100% nguồn thu từ quỹ đất tại các khu vực TOD để tái đầu tư cho hạ tầng giao thông đã thiết lập một vòng tuần hoàn nguồn lực hiệu quả, trong đó giá trị gia tăng từ đất đai được tái đầu tư trực tiếp cho phát triển hạ tầng. PGS.TS ĐỖ PHÚ TRẦN TÌNH 50 NĂM THÀNH PHỐ MANG TÊN BÁC
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==