14 n Thứ Năm n Ngày 1/10/2026 TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Ngày 18/9/2026, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký Quyết định số 1809/ QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Tiếp tục hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, tăng cường khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa”, gắn với mục tiêu tăng trưởng “2 con số”. Đề án gồm 5 quan điểm và 3 nhóm mục tiêu cụ thể đến năm 2030. Theo đó, đến năm 2030, ít nhất 300.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) có dư nợ tại các tổ chức tín dụng; phấn đấu tỷ lệ nợ xấu toàn hệ thống dưới 3% và ít nhất 3 ngân hàng thương mại nhà nước thuộc nhóm 100 ngân hàng lớn nhất châu Á về tổng tài sản. 53 NHIỆM VỤ ĐƯỢC PHÂN CÔNG CỤ THỂ Đề án xác định 4 nhóm nhiệm vụ, giải pháp. Phụ lục kèm theo Quyết định phân công 53 nhiệm vụ, nêu rõ thời hạn, cơ quan chủ trì và phối hợp. Nhóm thứ nhất gồm các giải pháp chung về cơ chế, chính sách, hạ tầng công nghệ, dữ liệu, nhân lực, truyền thông và hợp tác quốc tế. Nhóm thứ hai hiện đại hóa điều hành chính sách tiền tệ, ngoại hối, hệ thống thanh toán, thanh tra, giám sát và hoạt động của các tổ chức tín dụng. Nhóm thứ ba tập trung xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém. Đáng chú ý, nhóm thứ tư dành riêng cho tăng cường khả năng tiếp cận vốn tín dụng của doanh nghiệp, nhất là DNNVV, với 8 nhiệm vụ trong Phụ lục. Trong đó có hoàn thiện cơ chế bao thanh toán; cho vay dựa trên phương án sản xuất kinh doanh, chuỗi giá trị, dữ liệu thanh toán, dòng tiền; xây dựng cơ sở dữ liệu DNNVV trong Hệ thống thông tin doanh nghiệp quốc gia. GIAO NHIỆM VỤ CỤ THỂ CHO TỪNG BỘ, NGÀNH Theo Quyết định, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam chủ trì triển khai Đề án, ban hành kế hoạch hành động và hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về tiền tệ, tín dụng, xử lý tổ chức tín dụng yếu kém và nợ xấu. NHNN đồng thời chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố đẩy mạnh Chương trình Kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp để tháo gỡ vướng mắc trong tiếp cận tín dụng cho doanh nghiệp và người dân; chỉ đạo các tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhất là DNNVV, tiếp cận vốn. NHNN cũng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xử lý tăng vốn điều lệ cho các ngân hàng thương mại nhà nước, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam và Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC). Bộ Tài chính phối hợp cân đối, bố trí nguồn ngân sách cho việc này theo phê duyệt của Thủ tướng, đồng thời chủ trì hoàn thiện Dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đáng chú ý, Bộ Công an chủ trì, phối hợp với NHNN kết nối, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hệ thống định danh và xác thực điện tử; triển khai dịch vụ đánh giá điểm khả tín khách hàng vay dựa trên đa nguồn dữ liệu, giúp người dân, doanh nghiệp, nhất là DNNVV, tiếp cận vốn an toàn, thuận lợi; đồng thời xây dựng Khung quản trị dữ liệu, bảo đảm an ninh hệ thống thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân. Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, sửa đổi Luật Đất đai về việc nhận thế chấp quyền sử dụng đất của các tổ chức không phải là tổ chức tín dụng; hoàn thiện cơ sở pháp lý cho chuyển nhượng dự án khi xử lý tài sản bảo đảm là dự án bất động sản; số hóa, làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai. Bộ Khoa học và Công nghệ hoàn thiện cơ sở pháp lý cho cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với công nghệ, mô hình kinh doanh mới. CAO LÂM “BẤM ĐỒNG Ý” TRÊN ỨNG DỤNG CÓ ĐỦ GIÁ TRỊ PHÁP LÝ? Luật Giao dịch điện tử 2023 quy định thông tin dữ liệu không bị phủ nhận giá trị pháp lý chỉ vì được thể hiện dưới dạng điện tử. Trường hợp pháp luật yêu cầu thông tin được thể hiện bằng văn bản, thông điệp dữ liệu có thể đáp ứng yêu cầu nếu nội dung có thể truy cập và sử dụng để tham chiếu khi cần. Quy định này tạo cơ sở cho việc xác lập hợp đồng, thỏa thuận và thực hiện giao dịch trên môi trường số. Trong lĩnh vực ngân hàng, khách hàng có thể mở tài khoản, xác nhận thỏa thuận và thực hiện giao dịch bằng phương tiện điện tử thay cho hồ sơ giấy. Theo Thông tư 17/2024/TT-NHNN, khi mở tài khoản thanh toán bằng phương tiện điện tử, tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán phải xây dựng quy trình thu thập, kiểm tra và đối chiếu thông tin nhận biết khách hàng. Với cá nhân, sự chấp thuận thỏa thuận mở và sử dụng tài khoản phải được thể hiện bằng biện pháp kỹ thuật thông qua phương tiện điện tử. Với tổ chức, người đại diện hợp pháp thực hiện ký bằng chữ ký điện tử. Như vậy, việc xác nhận trên màn hình chỉ là một bước trong quá trình giao kết. Quan trọng hơn là phải có căn cứ xác định người thực hiện và nội dung đã được chấp thuận. KHI CÓ TRANH CHẤP, DỮ LIỆU PHẢI ĐẦY ĐỦ Ngân hàng phải lưu trữ, bảo quản dữ liệu phát sinh trong quá trình mở và sử dụng tài khoản bằng phương tiện điện tử. Theo Thông tư 17/2024/ TT-NHNN, hồ sơ có thể bao gồm thông tin nhận biết khách hàng, yếu tố sinh trắc học, âm thanh, hình ảnh, bản ghi hình, ghi âm, số điện thoại đăng ký, thông tin định danh duy nhất của thiết bị, nhật ký giao dịch và kết quả đối chiếu thông tin sinh trắc học. Dữ liệu phải được lưu trữ an toàn, bảo mật, sao lưu dự phòng, bảo đảm tính đầy đủ và toàn vẹn. Đây là cơ sở để xác thực chủ tài khoản, giải quyết tra soát, khiếu nại, tranh chấp và cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Khoản 6 Điều 12 Thông tư 17/2024/TT-NHNN cũng yêu cầu ngân hàng kiểm tra, đối chiếu, xác thực tài liệu, thông tin, dữ liệu điện tử trong hồ sơ mở tài khoản, bảo đảm nội dung chính xác và được lưu trữ theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử. Do đó, giá trị của giao dịch điện tử trong hoạt động ngân hàng không chỉ được xác định bởi việc dữ liệu đã được tạo lập, mà còn phụ thuộc vào khả năng chứng minh nguồn gốc, tính toàn vẹn và nội dung giao dịch để có thể kiểm tra, đối chiếu khi phát sinh yêu cầu. THANH HUYỀN PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN HIỆN ĐẠI HÓA HỆ THỐNG NGÂN HÀNG: Mở rộng cơ hội tiếp cận vốn cho doanh nghiệp Đề án đặt mục tiêu tiếp tục hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, đồng thời tăng cường khả năng tiếp cận vốn, nhất là đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đến năm 2030, ít nhất 300.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng ẢNH: NHƯ Ý GIAO DỊCH ĐIỆN TỬ, CHỮ KÝ SỐ: Khi nào có giá trị pháp lý? THANH TOÁN SỐ Trong hoạt động ngân hàng, thỏa thuận mở tài khoản, hợp đồng và giao dịch được xác lập bằng phương tiện điện tử có giá trị pháp lý nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định. Không chỉ là thao tác “bấm đồng ý”, giao dịch cần xác định được chủ thể, nội dung và bảo đảm dữ liệu có thể kiểm tra, đối chiếu khi cần. Việc phân công 53 nhiệm vụ gắn với thời hạn và trách nhiệm cụ thể được kỳ vọng giúp Đề án triển khai đồng bộ đến năm 2030, trong đó tiếp cận vốn của doanh nghiệp, nhất là DNNVV, là một trọng tâm.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==