12 n Thứ Năm n Ngày 25/6/2026 ƯU TIÊN SÁP NHẬP CÁC TỔ DÂN PHỐ LIỀN KỀ Các bước thực hiện sáp nhập thôn, TDP tại Hà Nội đang được đẩy mạnh triển khai trên toàn thành phố. Việc lấy ý kiến đang được thực hiện cả trực tiếp và trực tuyến, đề án sắp xếp TDP trực quan bằng đồ họa trên địa bàn các phường, xã cũng được qua Zalo để người dân nắm được, trước khi cho ý kiến. Ông Nguyễn Văn Biên, Bí thư chi bộ TDP số 7 phường Long Biên cho biết, từ khi có trục đường Cổ Linh đi qua TDP số 7 bị chia cắt làm 3 cụm dân cư. Vì thế, khi tập trung cuộc họp vắng nhiều, ngay cả sinh hoạt hè các cháu cũng khó khăn. Theo ông, việc sắp xếp TDP sẽ giúp xây dựng cộng đồng dân cư gắn kết hơn, hiệu quả hơn. Phường Long Biên hiện nay có 37 TDP, trong đó có 25 TDP không đạt tiêu chí quy mô. Dự kiến sau sắp xếp còn 25 TDP, giảm 12 TDP so với hiện nay, đi liền với đó là việc sắp xếp lại đội ngũ cán bộ cơ sở. Bà Lê Thị Hà, Bí thư Chi bộ, Tổ trưởng TDP 18 (phường Thịnh Liệt) cho biết, TDP 18 đã hoàn thiện xong việc phát phiếu lấy ý kiến người dân về phương án sắp xếp. Kết quả lấy phiếu cho thấy, tỷ lệ người dân đồng thuận với phương án sắp xếp TDP của phường rất cao. Trước đó, thông tin về việc sắp xếp và đổi tên TDP đã được chuyển lên Zalo các nhóm đảng viên, ngõ, tổ, hội để nhân dân nắm bắt. Nhờ việc triển khai nhanh chóng và đồng bộ, ngay từ chiều 13/6, toàn bộ số phiếu lấy ý kiến đã được giao tận tay các hộ gia đình. "Do đã được tiếp cận và tìm hiểu thông tin, các thành viên trong tổ công tác không mất thời gian để giải thích cho người dân trước phương án sắp xếp của phường", bà Hà nói. Tại phường Hai Bà Trưng, đại diện UBND phường cho biết, việc sắp xếp là tổ chức lại cộng đồng dân cư tự quản, hoàn toàn không làm thay đổi địa giới hành chính phường và không làm thay đổi thẩm quyền quản lý nhà nước. Đặc biệt, việc sáp nhập không làm phát sinh thủ tục bắt buộc điều chỉnh giấy tờ của cá nhân, hộ gia đình, tổ chức (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác). ĐẢM BẢO CÁC YẾU TỐ ĐẶC THÙ Theo báo cáo của UBND thành phố Hà Nội, trên cơ sở số liệu rà soát tại 126 xã, phường, Hà Nội hiện có 5.467 thôn, TDP. Trong đó có 2.402 thôn và 3.096 TDP. Sau khi thực hiện phương án sắp xếp, số lượng thôn, TDP dự kiến còn khoảng 2.755 đơn vị, giảm 2.712 đơn vị so với hiện trạng. Trong cơ cấu mới, thành phố dự kiến còn 1.316 thôn và 1.465 TDP. Hà Nội cho biết việc sắp xếp nhằm khắc phục tình trạng quy mô cộng đồng dân cư không đồng đều, giảm đầu mối các thôn, TDP có quy mô nhỏ, manh mún. Đồng thời, việc này được kỳ vọng tạo thuận lợi cho công tác quản lý địa bàn, tổ chức hoạt động cộng đồng dân cư, tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công cũng như thực hiện các chính sách liên quan trực tiếp đến người dân trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trước đó, HĐND TP Hà Nội đã thông qua dự thảo Nghị quyết quy định về tổ chức và hoạt động của thôn, TDP; chức danh, số lượng và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, TDP trên địa bàn thành phố. Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở thẩm quyền đặc thù của thành phố theo Luật Thủ đô. Một nội dung đáng chú ý khác của nghị quyết là cho phép tổ chức thôn trong phường hoặc TDP trong xã đối với các địa bàn có yếu tố đặc thù. Theo UBND thành phố, một số khu vực là phường nhưng vẫn giữ đặc điểm lịch sử hình thành cộng đồng dân cư, phong tục, tập quán và phương thức sinh hoạt theo mô hình thôn. Ngược lại, có những khu vực thuộc xã nhưng mức độ đô thị hóa cao, hạ tầng và phương thức quản lý tương tự các TDP. Do đó, nghị quyết cho phép HĐND cấp xã quyết định việc tổ chức thôn trong phường hoặc TDP trong xã trên cơ sở lấy ý kiến nhân dân, có ý kiến của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế. UBND thành phố cho rằng cơ chế này giúp việc tổ chức cộng đồng dân cư phù hợp hơn với thực tiễn của Thủ đô, không áp dụng máy móc theo tên gọi đơn vị hành chính cấp xã. Theo nghị quyết, việc tổ chức các mô hình đặc thù này không làm thay đổi bản chất tự quản của cộng đồng dân cư và cũng không làm thay đổi địa giới đơn vị hành chính cấp xã. TRẦN HOÀNG Hà Nội hiện sở hữu quy mô làng nghề lớn nhất cả nước với hơn 1.350 làng nghề và làng có nghề, trong đó có 337 làng nghề đã được công nhận chính thức. Việc các làng nghề tiêu biểu như Gốm Bát Tràng, lụa Vạn Phúc, khảm trai - sơn mài Chuyên Mỹ và mỹ nghệ Sơn Đồng gia nhập Mạng lưới các thành phố thủ công sáng tạo thế giới đã khẳng định tiềm năng lớn của kinh tế di sản. Thực tế cho thấy, mô hình du lịch nông thôn đạt chuẩn OCOP 4 sao tại xã Hồng Vân hay mô hình bảo tồn gắn với trải nghiệm tại làng cổ Đường Lâm (phường Sơn Tây) đã bước đầu phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, phần lớn không gian nông thôn còn lại của Thủ đô vẫn chưa khai thác hết dư địa từ nguồn lực văn hóa bản địa. Khảo sát thực tế tại các địa phương chỉ ra những “điểm nghẽn” lớn về hạ tầng, cụ thể là rào cản đất đai và công tác quy hoạch đồng bộ. Nghệ nhân ưu tú Nguyễn Tấn Phát cho biết, nhu cầu phát triển các mô hình nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm hiện nay là rất lớn. Tuy nhiên, khi người dân có ý tưởng muốn đầu tư bài bản các hạng mục như khu trải nghiệm, không gian trưng bày, bãi đỗ xe hay khu vệ sinh phục vụ du khách thì ngay lập tức gặp vướng mắc liên quan đến quy định đất đai, cấp phép xây dựng công trình phụ trợ và các thủ tục hành chính liên quan. Bên cạnh nút thắt mặt bằng, công tác định hướng quy hoạch đồng bộ từ cấp thành phố hiện vẫn thiếu cụ thể, gây lúng túng cho cơ sở. Minh chứng tại làng nghề mây tre đan Phú Vinh, dù có khoảng 70% số hộ gắn bó với nghề nhưng nơi đây chưa được công nhận là Điểm du lịch cấp thành phố. Nghệ nhân nhân dân Nguyễn Văn Tĩnh, Chủ tịch Hội Mây tre Phú Nghĩa nhận định, do thiếu quy hoạch chung và dòng khách ổn định, việc một số nghệ nhân chủ động cải tạo nhà xưởng, xây phòng trưng bày hiện nay vẫn mang tính đơn lẻ, tự phát, khiến hiệu quả kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có. CẦN MỘT “BỘ LỌC” CHÍNH SÁCH ĐỂ CỞI TRÓI DÒNG VỐN TRONG DÂN Để tháo gỡ các vướng mắc, đánh thức tiềm năng của mô hình “nông thôn sáng tạo”, giới chuyên gia và người trong cuộc khẳng định: Đã đến lúc Hà Nội cần thay đổi tư duy quản lý, chuyển từ “siết chặt” sang “kiến tạo bệ phóng”. Nghệ nhân ưu tú Nguyễn Tấn Phát cho rằng, Hà Nội nên nghiên cứu áp dụng cơ chế thí điểm dành riêng cho các mô hình nông thôn sáng tạo, làng nghề sáng tạo và giáo dục di sản tại các vùng có điều kiện đặc thù như Đường Lâm, Bát Tràng. Trong đó, cơ quan quản lý cần đưa ra quy định rõ ràng về việc sử dụng đất phục vụ mô hình trải nghiệm gắn với bảo tồn; cho phép xây dựng các công trình phụ trợ thiết yếu với quy mô phù hợp, đồng thời kiểm soát chặt chẽ về mặt kiến trúc và môi trường. Ngoài ra, việc thiết lập cơ chế “một cửa” hỗ trợ các dự án văn hóa sáng tạo sẽ giúp rút ngắn đáng kể quy trình thủ tục, giảm thiểu chi phí cho người dân và doanh nghiệp. PHÙNG LINH Khai mở không gian kinh tế sáng tạo từ nông thôn Để khai thác kho tàng 1.350 làng nghề thành các không gian kinh tế sáng tạo, Hà Nội cần sớm ban hành các quy định thí điểm về sử dụng đất dịch vụ và áp dụng quy trình"một cửa" nhằm khơi thông dòng vốn đầu tư trong dân. Hà Nội dự kiến giảm 2.712 thôn, tổ dân phố Tại các xã, phường Hà Nội, việc sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố (TDP) đang nhận được sự đồng thuận cao của người dân và cán bộ cơ sở. Đây được kỳ vọng là bước đi quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời tạo nền tảng để xây dựng chính quyền số, phục vụ người dân ngày càng tốt hơn. Phố cổ thuộc phường Hoàn Kiếm Theo nghị quyết mới, mỗi thôn, TDP được bố trí không quá 5 người hoạt động không chuyên trách, gồm: Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng TDP, Trưởng Ban Công tác Mặt trận và các Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng TDP. Việc bố trí cụ thể phải căn cứ quy mô dân cư, đặc điểm địa bàn, tính chất công việc và không thực hiện bình quân, cào bằng. Về chiến lược phát triển dài hạn, nông thôn Hà Nội cần được định hình theo hướng hệ sinh thái liên kết chặt chẽ năm thành tố: Sản xuất - văn hóa - du lịch - công nghệ - thị trường. Song song với đó, thành phố cần thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số toàn diện, áp dụng từ khâu truy xuất nguồn gốc, quảng bá thương hiệu sản phẩm cho đến phát triển các mô hình du lịch thông minh. Việc thiếu quy hoạch chung khiến các nỗ lực đầu tư tự phát của nghệ nhân chưa mang lại hiệu quả tương xứng với tiềm năng NHỊP SỐNG THỦ ĐÔ
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==