5 THỜI SỰ n Thứ Tư n Ngày 3/6/2026 Vành đai 1 nên cần sự đồng thuận của người dân. Theo Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng, hiện nay nhiều người dân khu vực ngoại thành dùng xe xăng chở thực phẩm cung cấp cho nội đô. Trong khi đó, xe điện chở hàng hầu như chưa phổ biến. Giám đốc Công an Hà Nội đề nghị UBND thành phố mời doanh nghiệp sản xuất xe điện có chức năng chở hàng tương tự như xe xăng để người dân còn có kế sinh nhai. Trong giai đoạn chờ sản xuất xe điện có tính năng tương tự xe xăng chở hàng, thành phố nên cho phép các loại xe cung cấp lương thực, thực phẩm cho Vành đai 1 được chạy theo khung giờ từ 22h- 5h. Sau 1 năm, khi đã hoàn thiện xe điện chở hàng thì sẽ cấm hoàn toàn xe xăng. Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH TP Hà Nội Trần Thanh Hà cho rằng, UBND thành phố cần nghiên cứu kỹ biện pháp đối với nhóm xe máy sử dụng xăng tham gia hoạt động vận chuyển công nghệ. Đây là nhóm lao động dễ bị tổn thương, việc chuyển đổi phương tiện sẽ gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, thành phố cần tính toán nguy cơ phát sinh áp lực cho các khu vực lân cận khi dòng phương tiện dịch chuyển từ vùng phát thải thấp sang các khu vực khác, gây áp lực lên hạ tầng giao thông và môi trường. Đại biểu Trần Thanh Hà đề nghị thành phố sớm triển khai các chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện, hỗ trợ tín dụng, phát triển hạ tầng trạm sạc, hạ tầng giao thông công cộng; đồng thời làm rõ khả năng đáp ứng của hệ thống năng lượng sạch, hạ tầng PCCC tại khu dân cư, chung cư. Bên cạnh đó, ứng dụng mạnh công nghệ số, hệ thống camera nhận diện biển số tự động, cơ sở dữ liệu liên thông để quản lý vùng phát thải thấp, giảm phát sinh thủ tục hành chính và tăng tính minh bạch. THANH HIẾU tục làm rõ”, đại biểu Trần Khánh Hưng đề xuất. Cũng theo đại biểu, tại các lần trình trước, thành phố đề xuất hỗ trợ chuyển đổi phương tiện cho toàn bộ người dân với tổng kinh phí khoảng 23.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, lần này thành phố chỉ đề xuất hỗ trợ cho người dân trong Vành đai 1, với mức khoảng 7.000 tỷ đồng. “Thành phố cũng cần đảm bảo tính công bằng khi thực hiện chính sách hỗ trợ. Bởi lẽ, nhiều người dân sinh sống ngoài Vành đai 1 nhưng hàng ngày phải di chuyển vào Vành đai 1 làm việc, vậy tại sao lại không được hỗ trợ?”, đại biểu Trần Khánh Hưng nêu câu hỏi. Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị UBND thành phố làm rõ khi triển khai chính sách hỗ trợ có làm phát sinh các thủ tục hành chính hay không? hỗ trợ có đúng đối tượng hoặc bỏ lọt đối tượng hay không? Thảo luận tại tổ, đại biểu Nguyễn Thị Thanh Tú cho rằng, có hơn 100.000 dân trong Vành đai 1. Do đó, thành phố cần khảo sát, làm rõ có bao nhiêu % đối tượng hộ nghèo, cận nghèo hoặc đối tượng có mức sống trung bình, từ đó có chính sách hỗ trợ phù hợp. T.H Tại Kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố Hà Nội, sau khi tiếp thu ý kiến của các đại biểu, HĐND thành phố Hà Nội thống nhất chưa xem xét, thông qua hai nghị quyết thuộc nhóm nội dung đô thị. Ông Trần Thế Cương - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội, cho biết, hai nghị quyết chưa xem xét, thông qua tại kỳ họp lần này là: Nghị quyết về Đề án vùng phát thải thấp trong Vành đai 1 và Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng năng lượng sạch, khuyến khích sử dụng giao thông công cộng và một số biện pháp hạn chế sử dụng phương tiện giao thông đường bộ phát thải gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện điểm g khoản 1 Điều 13 Luật Thủ đô). Ông Trần Thế Cương cho biết, HĐND thành phố xác định đây là những nghị quyết có ý nghĩa rất quan trọng, tác động ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội, Thường trực HĐND thành phố, các ban của HĐND thành phố đã tham vấn nhiều ý kiến chuyên gia, nhà khoa học, tổ chức các hội thảo, họp thẩm tra kỹ lưỡng, đánh giá khách quan. Qua thẩm tra cho thấy, các nội dung của tờ trình, dự thảo Nghị quyết đã tiếp thu nhiều ý kiến thẩm tra, tham vấn. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực cần đánh giá kỹ, tiếp nhận thêm nhiều thông tin của nhân dân, các tổ chức cá nhân có liên quan để Nghị quyết có tính khả thi, đáp ứng được mục tiêu đề ra, cũng như tạo điều kiện công bằng, tốt nhất cho người dân. Do đó, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tiếp thu ý kiến của các đại biểu để bổ sung, hoàn thiện dự thảo nghị quyết. HĐND thành phố sẽ xem xét, thông qua tại kỳ họp sắp tới. Trước đó, tại tờ trình, UBND thành phố đề xuất triển khai Vùng phát thải thấp qua 3 giai đoạn. Cụ thể như sau: Giai đoạn 1 (từ 1/7/2026 - 31/12/2026) sẽ triển khai thí điểm tại phường Hoàn Kiếm, gồm vùng đệm và vùng lõi. Giai đoạn 2 (từ 1/1/2027 - 31/12/2027), sẽ mở rộng khu vực thí điểm tại phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam. Giai đoạn 3 (từ 1/1/2028 - 31/12/2029): Triển khai mở rộng vùng phát thải thấp toàn bộ khu vực trong Vành đai 1, gồm 9 phường. Khi thảo luận, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH TP Hà Nội Trần Thanh Hà cho rằng, UBND thành phố cần nghiên cứu kỹ biện pháp đối với nhóm xe máy sử dụng xăng tham gia hoạt động vận chuyển công nghệ. Đây là nhóm lao động dễ bị tổn thương, việc chuyển đổi phương tiện sẽ gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, thành phố cần tính toán nguy cơ phát sinh áp lực cho các khu vực lân cận khi dòng phương tiện dịch chuyển từ vùng phát thải thấp sang các khu vực khác, gây áp lực lên hạ tầng giao thông và môi trường. Về chính sách hỗ trợ chuyển đổi, đại biểu Trần Khánh Hưng - Phó Ban Đô thị HĐND thành phố, cho rằng, đây là lần thứ ba UBND thành phố trình dự thảo nghị quyết này. Theo đại biểu, quá trình thẩm tra trực tiếp, đây là nghị quyết quan trọng, tác động lớn đến người dân, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Theo đại biểu Trần Khánh Hưng, thành phố dự kiến hỗ trợ cá nhân tối đa 5 triệu đồng/lần chuyển đổi phương tiện. Tuy nhiên, qua khảo sát khoảng 10.000 người, hầu hết các ý kiến cho rằng, mức hỗ trợ trên còn thấp, người dân sẽ khó chuyển đổi. “Tại sao chúng ta lại đưa mức hỗ trợ này và có đủ hỗ trợ người dân chuyển đổi hay không, đề nghị UBND thành phố tiếp tục làm rõ”, Phó Ban Đô thị HĐND thành phố đề xuất. HIẾU THANH Sau khi tiếp thu ý kiến của các đại biểu, HĐND TP Hà Nội thống nhất chưa xem xét, thông qua nghị quyết về Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1 và chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông. Trước đó, nội dung dự thảo nghị quyết Đề án Vùng phát thải thấp cũng đã được đưa vào chương trình Kỳ họp thứ 2. Tuy nhiên, sau đó HĐND thành phố chưa xem xét do nội dung đề án còn nhiều vấn đề chưa được làm rõ. HĐND TP Hà Nội thống nhất chưa xem xét thông qua Đề án Vùng phát thải thấp và Nghị quyết hỗ trợ chuyển đổi phương tiện Hoàn thiện đề án để xem xét tại kỳ họp tới TẠI HÀ NỘI CHUYỆN HÔM NAY Mục tiêu giảm dần phương tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch, hướng tới xanh hóa giao thông là chủ trương đúng đắn và cần thiết, nhằm giảm thiểu những tác động về ô nhiễm môi trường và tiếng ồn - vốn là một trong những nguyên nhân gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe của người dân. Tuy nhiên, đây là cũng là những chính sách có tác động và ảnh hưởng rất lớn đến đời sống sinh kế của người dân. Theo thống kê, riêng khu vực Vành đai 1 Hà Nội hiện có hơn 511.000 xe máy đang lưu hành. Trong đó, gần 492.000 xe sử dụng động cơ xăng, chiếm tới hơn 96% tổng số xe máy; số xe điện mới chỉ khoảng 20.000 chiếc. Tại dự thảo nghị quyết của UBND TP Hà Nội đề xuất, với các hộ nghèo, thành phố sẽ hỗ trợ 100% giá trị phương tiện chuyển đổi nhưng không quá 20 triệu đồng; hỗ trợ 80% giá trị phương tiện chuyển đổi nhưng không quá 15 triệu đồng đối với cá nhân thuộc hộ cận nghèo… Với người dân còn lại trong Vành đai 1, mức hỗ trợ chuyển đổi xe xăng sang xe điện bằng 20% giá trị phương tiện, tối đa không quá 5 triệu đồng. Tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế của người dân còn nhiều khó khăn, việc mỗi chủ phương tiện phải bỏ thêm vài chục triệu đồng để chuyển đổi từ xe xăng sang xe điện, gánh nặng chi phí là không hề nhỏ. Đáng chú ý, theo đại diện Ban Đô thị HĐND thành phố, qua khảo sát khoảng 10.000 người, hầu hết các ý kiến cho rằng, mức hỗ trợ trên còn thấp, người dân sẽ khó chuyển đổi. Trong khi đó, chính cơ quan xây dựng chính sách cũng thừa nhận, quá trình chuyển đổi sẽ làm phát sinh thêm chi phí đối với người dân và các hộ gia đình. Người dân, đặc biệt là các hộ đang sử dụng xe máy xăng, có thể phát sinh chi phí kiểm định khí thải, bảo dưỡng phương tiện, chuyển đổi sang xe điện, gửi xe tại bãi trung chuyển, đi bộ xa hơn hoặc sử dụng nhiều phương thức di chuyển trong một chuyến đi. Không chỉ người dân, cộng đồng doanh nghiệp cũng sẽ chịu những tác động đáng kể từ lộ trình hạn chế phương tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch. Các doanh nghiệp logistics, giao hàng, phân phối hàng hóa, bán lẻ hay hộ kinh doanh sẽ phải điều chỉnh phương thức vận hành, tổ chức lại hoạt động giao nhận, bố trí điểm trung chuyển và từng bước chuyển đổi sang phương tiện sạch. Đặc biệt, quy định hạn chế khung giờ hoạt động đối với một số loại xe tải có thể làm gia tăng chi phí nhân công, kho bãi, bốc xếp và điều phối đơn hàng. Điều này đặt ra yêu cầu về một lộ trình phù hợp để doanh nghiệp có thời gian thích ứng, tránh làm tăng chi phí sản xuất, kinh doanh và cuối cùng được chuyển vào giá thành hàng hóa… Do đó, việc HĐND thành phố chưa xem xét thông qua hai dự thảo nghị quyết về vùng phát thải thấp và hỗ trợ chuyển đổi phương tiện cho thấy sự thận trọng cần thiết trước một chính sách có tác động sâu rộng đến đời sống người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh. Bởi đây không chỉ là câu chuyện môi trường hay giao thông, mà còn liên quan trực tiếp đến sinh kế, chi phí và khả năng thích ứng của hàng trăm nghìn hộ gia đình, doanh nghiệp. V.K Sự thận trọng cần thiết TIẾP THEO TRANG 1
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==