13 TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG n Thứ Năm n Ngày 21/5/2026 PHÂN CẤP MẠNH VỀ ĐỊA PHƯƠNG Khi cải cách hành chính đang được đẩy mạnh trên nhiều lĩnh vực, NHNN là một trong những cơ quan triển khai sớm và đồng loạt nhiều dự thảo sửa đổi. Điểm chung nổi bật là ba nhóm giải pháp: rút ngắn thời hạn giải quyết, tinh gọn thành phần hồ sơ và tăng phân quyền cho địa phương. Ở lĩnh vực fintech, theo dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 94/2025/NĐ-CP về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), NHNN dự kiến giao nhiều thủ tục cho chi nhánh khu vực trực tiếp tiếp nhận, xử lý. Các thủ tục gồm đăng ký tham gia sandbox, điều chỉnh giải pháp, gia hạn và cấp chứng nhận hoàn thành đối với các mô hình chấm điểm tín dụng, chia sẻ dữ liệu qua Open API. Theo cơ quan soạn thảo, số lượng hồ sơ fintech dự kiến tăng nhanh trong thời gian tới, nếu tiếp tục tập trung xử lý tại NHNN Trung ương sẽ dễ phát sinh tình trạng quá tải, ảnh hưởng tiến độ giải quyết. Trong lĩnh vực thanh toán không dùng tiền mặt, nhiều khâu xử lý hồ sơ cũng được rút ngắn đáng kể. Thời gian Vụ Thanh toán xem xét và chuyển lấy ý kiến giảm từ 10 ngày xuống còn 5 ngày. Các đơn vị chuyên môn đánh giá kỹ thuật được rút từ 15 xuống 12 ngày đối với thủ tục chấp thuận và từ 7 xuống 6 ngày với thủ tục gia hạn. Đáng chú ý, thời gian tổng hợp, thẩm định và trình Thống đốc quyết định giảm mạnh từ 30 ngày xuống còn 20 ngày. Ở mảng quản lý ngoại hối, NHNN dự kiến sửa đổi 11 thủ tục hành chính tại 5 thông tư hiện hành. Thời gian xác nhận đăng ký khoản vay nước ngoài hoặc phát hành trái phiếu quốc tế được Chính phủ bảo lãnh giảm từ 7 xuống 5 ngày làm việc. Đồng thời, thẩm quyền xác nhận cũng được phân cấp cho NHNN chi nhánh khu vực nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính, thay vì tập trung tại Trung ương như trước. Các khoản vay quy mô lớn vẫn do Cục Quản lý ngoại hối xử lý. RÚT NGẮN NHIỀU THỦ TỤC Trong lĩnh vực cấp phép ngân hàng, thời gian chấp thuận nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần tại tổ chức tín dụng Việt Nam được rút từ 30 ngày xuống còn 19 ngày làm việc. Hồ sơ đăng ký cũng được tinh giản khi bỏ yêu cầu nộp nghị quyết đại hội đồng cổ đông và văn bản chấp thuận tăng vốn điều lệ trước đó. Một số thủ tục khác cũng được cắt giảm mạnh thời gian xử lý như cấp lại bản sao giấy phép ngân hàng từ 5 ngày xuống còn 2 ngày làm việc; cấp phép văn phòng đại diện ngân hàng nước ngoài từ 60 ngày xuống còn 30 ngày. Đáng chú ý, nhiều dự thảo lần này cho thấy xu hướng giảm mạnh yêu cầu nộp Phiếu lý lịch tư pháp bản giấy. Theo quy định mới của Luật Lý lịch tư pháp, NHNN sẽ chủ động tra cứu thông tin từ cơ sở dữ liệu quốc gia thay vì yêu cầu cá nhân tự cung cấp hồ sơ giấy. Với các tổ chức tín dụng hợp tác xã, NHNN chi nhánh khu vực cũng được phép khai thác dữ liệu điện tử để thẩm định hồ sơ, chỉ yêu cầu bổ sung giấy tờ khi không thể tra cứu được thông tin. Đợt rà soát lần này được đánh giá có quy mô và chiều sâu lớn hơn nhiều so với các đợt cải cách trước đây. Tuy nhiên, hiệu quả thực tế sẽ phụ thuộc đáng kể vào năng lực xử lý của hệ thống NHNN chi nhánh khu vực sau khi các quy định mới chính thức có hiệu lực. PV Vượt qua những cung đường quanh co của vùng cao Bắc Sơn, chúng tôi đến thôn Nóoc Mò, xã Hưng Vũ, nơi gia đình bà Triệu Thị Tiên, người Dao, đang sở hữu mô hình trồng rừng cho thu nhập ổn định. Từ 120 triệu đồng vay theo chương trình hộ nghèo của Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH), bà Tiên đầu tư phát triển 8ha rừng keo, bạch đàn và quế. Riêng diện tích keo hơn 6 năm tuổi dự kiến mang lại nguồn thu khoảng 300 triệu đồng. Gia đình bà hiện đã thoát nghèo bền vững. Không chỉ thay đổi sinh kế, vốn tín dụng chính sách còn kéo theo sự thay đổi trong cách giao dịch ngân hàng của người dân vùng cao. “Trước đây, mỗi kỳ nộp lãi tôi phải đi xe máy ra điểm giao dịch xã, đường xa và mất thời gian. Nay được cán bộ ngân hàng hướng dẫn cài VBSP SmartBanking, tôi có thể nộp lãi ngay trên điện thoại, theo dõi dư nợ, tiền gửi rất tiện”, bà Tiên chia sẻ. Ứng dụng VBSP SmartBanking đang trở thành cầu nối mới giữa NHCSXH với người vay vốn ở vùng nông thôn, miền núi. Không chỉ người vay, các tổ trưởng tổ tiết kiệm và vay vốn cũng được hưởng lợi từ quá trình số hóa. Bà Đới Thị Bắc, Tổ trưởng Tổ tiết kiệm và vay vốn khối 27, phường Kỳ Lừa cho biết, tổ hiện có 60 hộ vay vốn. Nếu như trước đây việc quản lý hồ sơ, theo dõi thu lãi, dư nợ chủ yếu thực hiện thủ công thì nay toàn bộ thông tin đều được cập nhật trên điện thoại. “Tôi có thể tra cứu nhanh dư nợ, tiền gửi, lịch trả nợ của từng hộ bất cứ lúc nào. Việc quản lý thuận tiện và chính xác hơn nhiều”, bà Bắc nói. Không dừng ở ứng dụng ngân hàng số, NHCSXH Bắc Sơn còn niêm yết mã QR-Code tại các điểm giao dịch xã để người dân dễ dàng tra cứu thông tin về chính sách tín dụng, thủ tục vay vốn. Theo ông Nguyễn Thanh Lạng, Giám đốc Phòng giao dịch NHCSXH Bắc Sơn, việc đưa công nghệ số vào hoạt động tín dụng giúp giảm đáng kể thời gian giao dịch, đồng thời tăng tính công khai, minh bạch. Từ năm 2023 đến nay, chi nhánh NHCSXH tỉnh Lạng Sơn đã tích cực triển khai, hướng dẫn khách hàng cài đặt và sử dụng ứng dụng VBSP SmartBanking. Ứng dụng cho phép người dùng nộp lãi tiền vay, tra cứu dư nợ, theo dõi lịch trả nợ và lịch sử giao dịch ngay trên điện thoại. Đến nay, toàn tỉnh đã có hơn 1.700 khách hàng cài đặt và sử dụng ứng dụng. Đây được xem là tín hiệu tích cực đối với quá trình chuyển đổi số ở khu vực miền núi, nơi điều kiện tiếp cận công nghệ còn nhiều hạn chế. Theo ông Phan Anh Thắng, Phó Giám đốc chi nhánh NHCSXH tỉnh Lạng Sơn, với đặc thù mạng lưới giao dịch trải rộng tới cấp xã, việc ứng dụng công nghệ số là yêu cầu tất yếu nhằm đổi mới phương thức phục vụ và tạo thuận lợi cho người dân. Để người dân dễ tiếp cận, cán bộ ngân hàng áp dụng phương châm “cầm tay chỉ việc”, trực tiếp hướng dẫn bà con thao tác tại các phiên giao dịch xã định kỳ. “Quan trọng nhất là giúp người dân mạnh dạn sử dụng công nghệ, từng bước hình thành thói quen giao dịch số”, ông Thắng cho biết. Việc triển khai VBSP SmartBanking không chỉ thay đổi phương thức giao dịch mà còn mở ra cơ hội để người nghèo và các đối tượng chính sách tiếp cận dịch vụ ngân hàng hiện đại một cách bình đẳng hơn. Đây cũng là bước đi quan trọng trong lộ trình chuyển đổi số toàn diện của hoạt động tín dụng chính sách tại địa phương. THU HÀ Đưa ngân hàng số đến vùng cao Những năm gần đây, chuyển đổi số không còn là câu chuyện riêng của các đô thị lớn hay ngân hàng thương mại. Tại Lạng Sơn, công nghệ số đang từng bước len sâu vào hoạt động tín dụng chính sách, giúp người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số tiếp cận dịch vụ ngân hàng thuận tiện, minh bạch hơn. Cán bộ NHCSXH cùng bà Triệu Thị Tiên (dân tộc Dao) thôn Nóoc Mò, xã Hưng Vũ kiểm tra thông tin trên ứng dụng VBSP Smart Banking NHNN mạnh tay cắt giảm, phân cấp thủ tục hành chính ngân hàng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang triển khai đợt rà soát quy mô lớn đối với các thủ tục hành chính trong lĩnh vực ngân hàng. Nhiều dự thảo thông tư vừa được công bố theo hướng rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm yêu cầu giấy tờ và phân cấp mạnh về NHNN chi nhánh khu vực, trải rộng từ ngoại hối, fintech, thanh toán không tiền mặt đến cấp phép ngân hàng và tín dụng hợp tác xã. Nhiều lĩnh vực ngân hàng được phân cấp, cắt giảm thủ tục hành chính Những con số đáng chú ý - 11 thủ tục hành chính trong lĩnh vực ngoại hối được sửa đổi tại 5 thông tư - 15 chương, 57 điều được sửa đổi trong lĩnh vực thông tin tín dụng và hoạt động ngân hàng. - Thời gian chấp thuận nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần: từ 30 xuống 19 ngày làm việc. - Cấp lại bản sao giấy phép ngân hàng: từ 5 xuống 2 ngày. - Cấp phép văn phòng đại diện nước ngoài: từ 60 xuống 30 ngày. - Xác nhận đăng ký khoản vay nước ngoài: từ 7 xuống 5 ngày. - Khâu thẩm định, trình Thống đốc trong lĩnh vực thanh toán: từ 30 xuống 20 ngày.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==