LỖI HỆ THỐNG Vợ chồng anh Nguyễn Văn V. (phường Dương Nỗ, TP. Huế) đi làm thẻ bảo hiểm y tế cho con nhỏ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Dương Nỗ. Hồ sơ được tiếp nhận, hẹn trả sau 15 ngày. Tuy nhiên, quá hạn, vợ chồng anh V. không nhận được phản hồi từ Trung tâm Phục vụ hành chính công phường. Lo con ốm đau không có thẻ, anh V. và vợ nhiều lần đến phường hỏi thì được yêu cầu bổ sung giấy tờ, khai sinh, thẻ bảo hiểm của bố mẹ, và được hướng dẫn đến làm việc với cơ quan bảo hiểm. “Chỉ khi sự việc được phản ánh đến Chủ tịch UBND phường, hồ sơ mới giải quyết xong. Nguyên nhân được thông báo đến chúng tôi là do…lỗi hệ thống”, anh V. nói. Trao đổi về thực tế trên, ông Võ Quốc Chính, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Dương Nỗ cho biết, việc giải quyết thủ tục hành chính vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Tỷ lệ người dân tự nộp hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4 còn thấp; một số phần mềm dùng chung chưa ổn định, đôi lúc phát sinh lỗi, ảnh hưởng đến tiếp nhận, xử lý và trả kết quả. Trước những bất cập về giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, Sở Nội vụ TP. Huế cho biết, trong quá trình tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia, nhiều thời điểm phát sinh lỗi kỹ thuật khiến người dân không thể nộp hồ sơ trực tuyến, ảnh hưởng đến việc tiếp nhận và điều hướng hồ sơ. Hệ thống cũng thiếu công cụ thống kê, giám sát tổng thể theo cơ chế một cửa. Đáng chú ý, việc khai thác dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư còn hạn chế, chưa phát huy hiệu quả thay thế hồ sơ giấy. Ngoài ra, nguồn nhân lực công nghệ thông tin ở một số đơn vị còn thiếu; hạ tầng kỹ thuật chưa đồng đều, ảnh hưởng đến hiệu quả vận hành hệ thống, gây phiền hà cho người dân. Cũng theo Sở Nội vụ TP. Huế, thành phố đã công khai 2.205 thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia, bảo đảm 100% thủ tục được cập nhật đầy đủ. Thành phố đã hoàn thành 100% thủ tục không phụ thuộc địa giới hành chính với 2.306 thủ tục, đồng thời cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh với 45 thủ tục phân cấp, 274 thủ tục ủy quyền. HỒ SƠ VẪN PHẢI “ĐI” 2 LẦN Nhiều người dân ở xã miền núi Đăk Tô (tỉnh Quảng Ngãi) dù đã nộp hồ sơ trực tuyến nhưng vẫn phải trực tiếp đến Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã để hoàn tất thủ tục. Nguyên nhân chủ yếu do dữ liệu chưa đồng bộ, hệ thống còn trục trặc, đặc biệt ở các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, môi trường… nơi yêu cầu tính chính xác cao. Điều này dẫn đến tình trạng một bộ hồ sơ phải “đi” hai lần, một lần trên online và một lần bằng giấy, gây phát sinh thời gian, chi phí và tâm lý e ngại cho người dân. “Tôi đã hoàn tất kê khai hồ sơ đất đai qua cổng dịch vụ công từ nhiều ngày trước. Tuy nhiên, khi đến hỏi kết quả, tôi vẫn được yêu cầu bổ sung bản giấy để đối chiếu, trong khi hệ thống trực tuyến chưa ghi nhận đầy đủ dữ liệu hồ sơ. Tưởng làm hồ sơ online là xong, không ngờ vẫn phải đi lại, mất thời gian”, ông N.K.T. (trú xã Đăk Tô), nói. Xã Đăk Tô được hình thành trên cơ sở sắp xếp, sáp nhập thị trấn Đăk Tô, xã Tân Cảnh, Pô Kô, Diên Bình, địa bàn hành chính rộng, dân số đông đặt ra yêu cầu cao đối với việc vận hành hệ thống dịch vụ công trực tuyến. Bà Ngô Thị Sâm - Chủ tịch UBND xã Đăk Tô cho biết, giai đoạn trước, việc vận hành hệ thống dịch vụ công trực tuyến tại địa phương còn nhiều trục trặc, khiến không ít hồ sơ dù đã nộp online vẫn buộc phải bổ sung trực tiếp để đối chiếu, đa phần rơi vào các thủ tục liên quan đến đất đai, môi trường. “Khoảng một tháng trở lại đây, hệ thống đã dần ổn định, các hồ sơ trực tuyến được xử lý thông suốt hơn”, bà Sâm nói. TĂNG CƯỜNG NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Bến Hiên, một xã miền núi của Đà Nẵng vẫn loay hoay với bài toán dữ liệu, nhân lực và thói quen người dân, khiến cải cách hành chính mới chỉ dừng ở mức “nửa vời”. Chủ tịch UBND xã Bến Hiên Bhiryu Long cho biết, trong nhiệm vụ về cải cách hành chính, địa phương bị đánh giá ở mức thấp, nằm trong hơn 20 xã, phường chỉ đạt mức trung bình. Một trong những rào cản lớn là thói quen của người dân. Nhiều thủ tục trong các lĩnh vực như y tế, giáo dục, bảo trợ xã hội, đất đai… dù có thể thực hiện qua hệ thống một cửa điện tử, nhưng người dân vẫn giữ thói quen 10 n Thứ Tư n Ngày 13/5/2026 XÃ HỘI Nhiều thủ tục đã được đưa lên môi trường trực tuyến, nhưng do thiếu liên thông dữ liệu nên người dân vẫn phải bổ sung hồ sơ giấy. Tình trạng người dân nộp online nhưng xử lý không kết nối dữ liệu đã làm giảm đáng kể hiệu quả của cải cách hành chính. Bài 3: Số hóa nửa vời, hồ sơ “đi” 2 lần Xã miền núi Bến Hiên (TP. Đà Nẵng) còn nhiều khó khăn hạ tầng công nghệ thông tin ẢNH: HOÀI VĂN Đưa 138 sinh viên ngành công nghệ thông tin về cơ sở Đà Nẵng được đánh giá là địa phương đang dẫn đầu cả nước về số hóa các thủ tục hành chính (TTHC). Theo Trung tâm Phục vụ hành chính công Đà Nẵng, thành phố đã công bố công khai 2.312 TTHC, đạt 100% trên các hệ thống thông tin. Thành phố đã triển khai 100% dịch vụ công trực tuyến toàn trình; cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến liên quan đến doanh nghiệp... Để tăng cường nhân lực về công nghệ thông tin và chuyển đổi số, Đà Nẵng đã tổ chức đưa 138 sinh viên tình nguyện ngành công nghệ thông tin về hỗ trợ ứng dụng công nghệ tại các xã, phường. 98,98% HỒ SƠ TRỰC TUYẾN DO CÁN BỘ NỘP HỘ Sau gần một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Đam Rông 2 (tỉnh Lâm Đồng) đã tiếp nhận 6.555 hồ sơ trực tuyến. Tuy nhiên, có tới 98,98% trong số này do cán bộ hỗ trợ nộp thay, chỉ hơn 1% do người dân tự thực hiện. Con số này phản ánh rõ một thực tế: chuyển đổi số đã được triển khai, nhưng người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số vẫn chưa thể tự “đứng trên đôi chân số” của mình. Tại bộ phận một cửa của xã Đam Rông 2, hình ảnh người dân mang giấy tờ đến nhờ cán bộ xã hỗ trợ không còn xa lạ. Có mặt tại đây, cả ông K’Brư và chị H’Linh đi làm thủ tục cho gia đình mà không biết phải nộp hồ sơ trực tuyến ra sao. Cả 2 đều phải nhờ cán bộ hỗ trợ từ những thao tác đơn giản nhất. Chị H’Linh thừa nhận “không biết bấm gì” để gửi hồ sơ online. Theo ông Trương Văn Sáng - Chủ tịch UBND xã Đam Rông 2, địa phương thuộc xã vùng III, hơn 64% dân số đồng bào dân tộc thiểu số, trong khi hạ tầng công nghệ tại nhiều thôn, tiểu khu còn thiếu đồng bộ; một số nơi chưa có điện, chưa có sóng internet ổn định. Nhiều hộ không có điện thoại thông minh hoặc chỉ sử dụng điện thoại phổ thông, không đủ điều kiện tiếp cận dịch vụ số. Bên cạnh đó, quy trình dịch vụ công trực tuyến vẫn còn nhiều bước, yêu cầu xác thực, tải hồ sơ, đăng nhập… vượt quá khả năng nhận thức của không ít người dân. Một khó khăn khác tại xã Đam Rông 2, dù đã được đầu tư hạ tầng với 98 máy tính, 55 máy in, hệ thống mạng LAN nội bộ và wifi miễn phí tại trung tâm xã cùng các thôn, nhưng việc xử lý hồ sơ vẫn gặp không ít trở ngại. Nhiều thời điểm, hệ thống giải quyết thủ tục hành chính bị chậm, thậm chí “đứng hình”, khiến hồ sơ bị ùn ứ. Theo lãnh đạo xã, nguyên nhân chủ yếu do lỗi kỹ thuật hoặc quá tải từ hệ thống cấp trên. Đáng chú ý, địa phương hiện chưa có cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin. Công tác chuyển đổi số chủ yếu do cán bộ kiêm nhiệm đảm đương, vừa xử lý thủ tục, vừa hướng dẫn người dân, vừa xử lý sự cố kỹ thuật. Áp lực “đa nhiệm” khiến nhiều cán bộ cơ sở trở thành kỹ thuật viên bất đắc dĩ. KIẾN NGHỊ NÂNG MỨC ĐÃI NGỘ Câu chuyện tương tự cũng diễn ra tại nhiều địa phương thuộc tỉnh Đắk Lắk. Anh A Kam (SN 1987, người Xơ Đăng, trú buôn Hring, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 2 CẤP: GỌN ĐẦU MỐI, VẬN HÀNH ĐÃ THÔNG? Ông Trương Văn Sáng – Chủ tịch UBND xã Đam Rông 2 cho biết, việc cán bộ “làm hộ” hồ sơ chỉ là giải pháp tình thế trong giai đoạn đầu, nhằm đảm bảo tiến độ giải quyết thủ tục. Về lâu dài, mục tiêu vẫn là giúp người dân chủ động tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Kỹ thuật viên bất đắc dĩ Ở các xã vùng sâu, vùng xa thuộc Tây Nguyên, nhiều người dân không có điện thoại thông minh, thiếu kỹ năng số. Điều này khiến cán bộ xã trở thành kỹ thuật viên bất đắc dĩ khi giúp họ tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cư M’gar hướng dẫn anh A Kam (áo đen) cách nộp hồ sơ trực tuyến
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==