4 n Thứ Sáu n Ngày 29/5/2026 XÃ HỘI Cắt thủ tục, giảm chi 23.000 tỷ đồng/năm Ngày 28/5, Thành ủy TPHCM tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị thành phố, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang khẳng định, thành phố đã làm đúng hướng trong triển khai mô hình địa phương 2 cấp gắn với những kết quả tích cực, dù ban đầu có một số việc tiên lượng không thể làm được. Điểm nổi bật là đã cắt giảm được rất nhiều thủ tục hành chính, cắt bỏ nhiều giấy phép con. TPHCM cũng được giao nhiều cơ chế như Nghị quyết 98, 260 của Quốc hội và gần đây là Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị cùng Luật Đô thị đặc biệt tới đây. Dù vậy, ông Quang cũng nhìn nhận thực tế bộ máy, con người, biên chế bị thu hẹp, cắt giảm nhưng nhiệm vụ lại nhiều lên, phân bố chưa hợp lý, chế độ chưa đồng đều. Đây là những vấn đề còn tồn đọng trong quá trình sắp xếp bộ máy. CÁC PHƯỜNG CÓ THỂ HOÁN ĐỔI NHÂN SỰ CHO NHAU Với tinh thần “gỡ khó mà làm”, người đứng đầu Đảng bộ TPHCM nhấn mạnh cần có tư duy, cách tiếp cận mới hơn, quyết liệt hơn và hợp tác tốt hơn trên nguyên tắc phải “chuyển từ lượng sang chất”. “Chúng ta phải chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị cùng phát triển, tức là xem người dân mong muốn gì thì mình hỗ trợ. Đó mới là câu chuyện của bây giờ và tương lai, từ tư duy xin - cho sang tư duy tự chủ, tự chịu trách nhiệm có kiểm soát quyền lực”, ông Quang nêu rõ. Về tổ chức bộ máy, Bí thư Thành ủy TPHCM cho biết sẽ tiếp tục rà soát một số vị trí lãnh đạo TPHCM và sở, ngành sau 1 năm vận hành bộ máy mới. Cấp xã, phường cũng cần rà soát trong đội ngũ nhằm điều chỉnh cho hợp lý hơn, trong đó giữa các phường cũng có thể hoán đổi nhân sự cho nhau để cân đối nguồn lực, vị trí công việc tại địa phương. Đề cập Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TPHCM vừa được ban hành, ông Quang cho biết, nghị quyết cho phép thành phố tăng thêm tối đa 20% tổng biên chế. “Như vậy, TPHCM có thêm quota, có thêm biên chế. Đồng thời, thành phố cũng đã sắp xếp đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cấp xã, trong đó có khoảng 995 người có thể trở thành công chức, viên chức (khoảng 2/3 là viên chức) và 408 người có khả năng về khoa học công nghệ, công nghệ thông tin”, ông Quang chia sẻ. Về việc này, Bí thư Thành ủy TPHCM lưu ý, hệ thống phải cẩn trọng trong việc tuyển dụng lại theo hướng chọn lọc, giữ được những người được việc, người giỏi. Nếu không làm tốt thì sẽ phải chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của tổ chức, của địa phương mình. Ông Quang cho biết, thành phố khuyến khích chủ trương thi tuyển, sát hạch cũng như để dành chỗ cho những sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc hoặc những chuyên gia, người có kinh nghiệm tham gia trong hệ thống. “Trước khi có quota, có biên chế, các đồng chí cũng nên nhắm được luôn ai thì tốt. Cơ chế này cũng không cào bằng và phát đều cho các địa bàn”, ông nói. Ngoài ra, thành phố còn lưu ý đến chế độ cho cán bộ trên cơ sở cơ chế hiện hành cũng như sẽ tính thêm trong Luật Đô thị đặc biệt nhằm đảm bảo hài hòa nhất, giải quyết tối ưu sự chông chênh giữa cấp thành phố và cấp xã. NGÔ TÙNG KHÔNG ĐỂ ĐỊA PHƯƠNG “CHỜ CƠ CHẾ” Theo Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, nhiệm kỳ 2021 - 2026 được ghi nhận là một nhiệm kỳ có nhiều dấu ấn lịch sử của Quốc hội và HĐND các cấp trong tiến trình cải cách, tái cấu trúc tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, chuyển đổi tư duy quản trị quốc gia, quản trị địa phương và phát triển đất nước. Chính phủ xác định rất rõ, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cũng chính là nâng cao chất lượng quản trị địa phương, nâng cao hiệu quả thực thi chính sách và hiệu lực điều hành của bộ máy hành chính nhà nước, thiết thực góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu các nghị quyết của Đảng. Từ góc độ Chính phủ, bà Trà đề nghị phải đổi mới mạnh mẽ tư duy quản trị địa phương theo hướng kiến tạo phát triển và phục vụ nhân dân. “Chính phủ sẽ tiếp tục đề xuất Quốc hội và theo thẩm quyền hoàn thiện thể chế, chính sách, phân định rõ thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương; tăng tính chủ động, tự chịu trách nhiệm và khả năng phản ứng chính sách của địa phương”, bà nêu rõ. Trong tiến trình đó, HĐND các cấp phải thực sự trở thành chủ thể kiến tạo phát triển tại địa phương; tập trung ban hành cơ chế, chính sách tiếp tục đẩy mạnh việc tháo gỡ điểm nghẽn phát triển; mở ra dư địa phát triển mới cho từng ngành, từng lĩnh vực của địa phương… Bà Trà cũng lưu ý về việc tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền thực chất gắn với kiểm soát quyền lực hiệu quả. Tinh thần cốt lõi của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là tinh gọn tổ chức bộ máy, mà còn là tái cấu trúc phương thức vận hành của nền hành chính quốc gia theo hướng gần dân hơn, linh hoạt hơn, hiệu quả hơn và kiến tạo phát triển đất nước nhanh hơn. Theo Phó Thủ tướng, phân quyền càng mạnh thì kiểm soát quyền lực càng phải chặt chẽ. HĐND phải thực sự là thiết chế kiểm soát quyền lực hiệu quả ở địa phương; nhất là giám sát việc thực hiện pháp luật, sử dụng nguồn lực công, thực thi công vụ và trách nhiệm người đứng đầu... GIẢM THIỂU CHI PHÍ TUÂN THỦ Theo Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, cải cách thể chế và thủ tục hành chính là khâu đột phá của đột phá. Nếu không cải cách mạnh thể chế và thủ tục hành chính thì không thể giải phóng nguồn lực, không thể nâng cao năng lực cạnh tranh và càng không thể đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số. “Quốc hội đang đồng hành Chính phủ tập trung rất mạnh vào cải cách thể chế với tinh thần: thể chế phải mở đường cho phát triển và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung”, bà Trà chia sẻ. Theo bà Trà, kết quả nhiệm vụ cắt giảm thủ tục hành chính cho thấy, khi chúng ta quyết tâm, thống nhất, đồng lòng thì dù việc có khó mấy cũng làm được và thành công. Bà Trà mong muốn HĐND các cấp đồng hành chính quyền địa phương rà soát thể chế thuộc thẩm quyền cấp mình, tháo gỡ rào cản và giám sát thực chất việc cải cách thủ tục hành chính. Đặc biệt, điểm cần giám sát mạnh hiện nay không chỉ là giải quyết hồ sơ nhanh hay chậm, mà là bộ máy có thực sự chuyển sang tư duy kiến tạo, phát triển và phục vụ hay chưa; có thực sự giảm phiền hà và chi phí cho người dân, doanh nghiệp hay không. “Đó mới là thước đo thực chất của cải cách hành chính trong giai đoạn mới”, bà Trà nói. Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng nói rằng, hoạt động giám sát của HĐND phải chuyển mạnh từ “giám sát sự vụ” sang “giám sát chiến lược phát triển”; phải đi sâu vào những lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro lớn như đầu tư công, đất đai, quy hoạch, tài chính công... LUÂN DŨNG Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, hơn một tháng qua, Chính phủ đã bãi bỏ 56 ngành nghề kinh doanh có điều kiện, cắt giảm 697 thủ tục hành chính và 1.754 điều kiện kinh doanh, giảm 53% thời gian thực hiện thủ tục hành chính, giảm 55% chi phí tuân thủ - tương ứng khoảng 23.000 tỷ đồng mỗi năm. Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà ẢNH: NHƯ Ý “Chính phủ luôn lắng nghe ý kiến từ cơ sở, từ thực tiễn hoạt động của HĐND các cấp; bởi thực tiễn cuộc sống chính là nơi phản ánh rõ nhất tính đúng đắn và hiệu quả của chính sách”. Phó Thủ tướng PHẠM THỊ THANH TRÀ Tiếp tục rà soát một số vị trí lãnh đạo TPHCM Về tổ chức bộ máy TPHCM, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang cho biết sẽ tiếp tục rà soát một số vị trí lãnh đạo TPHCM và sở, ngành sau 1 năm vận hành bộ máy mới. Cấp xã, phường cũng cần rà soát trong đội ngũ nhằm điều chỉnh cho hợp lý hơn... Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang phát biểu tại hội nghị ẢNH: NGÔ TÙNG Áp lực cấp xã Ông Nguyễn Tấn Phát, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Sài Gòn, cho hay, hiện một số công chức của phường có xu hướng chuyển công tác sang các sở, ngành thành phố bởi cho rằng đến đây sẽ ổn định hơn, không bị cắt giảm biên chế. Ông Phát cũng cho biết, hiện tổng số biên chế tại phường là 90 nhân sự, trong đó 57 người thuộc khối chính quyền, 33 người thuộc khối Đảng, đoàn thể. Theo lộ trình đến năm 2030, nhân sự khối Đảng, đoàn thể chỉ còn 27 biên chế, khối chính quyền còn 44 công chức. Ông Phát cho rằng, việc cắt giảm hoàn toàn người hoạt động không chuyên trách đã tạo áp lực lên những công chức đang làm việc.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==