TỐI NHẬN QUYẾT ĐỊNH, SÁNG HÔM SAU LÊN ĐƯỜNG Hai dãy bàn làm việc kê sát nhau, hàng tá hồ sơ giải phóng mặt bằng xếp cao quá đầu người. Chen giữa những chiếc máy tính là những mái đầu đang cặm cụi với công việc. Người tra cứu hồ sơ đất, người rà lại phương án bồi thường, người nghe điện thoại liên tục... Trong căn phòng nhỏ chưa đầy 30m2 ấy lại chính là “đầu não” của công tác giải phóng mặt bằng phường Hiệp Hòa (tỉnh Quảng Ninh). Trong số những cán bộ ấy, ít ai biết, có 3 người trước đây đều là chuyên viên cứng, có người vừa được quy hoạch là phó phòng của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, phụ trách những lĩnh vực “xương sống” như quản lý đất đai, khu kinh tế, giải phóng mặt bằng. Ngay sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, họ trở thành những người đầu tiên được điều động về cơ sở để “gỡ” những điểm nghẽn chuyên môn. Tay kéo chiếc ghế nhựa mời tôi ngồi ở góc căn phòng đang mượn tạm của Trạm Y tế phường, anh Trịnh Văn Khởi, quyền Giám đốc Trung tâm Cung ứng dịch vụ phường Hiệp Hòa, lấy chai nước lọc cùng 3 chiếc cốc “lạc loài” rót nước mời tôi rồi chậm rãi kể lại chuyện mấy tháng trước. Anh Trịnh Văn Khởi nguyên là cán bộ chuyên về lĩnh vực quản lý đất đai của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, được điều động về phường Hiệp Hòa từ tháng 10/2025. Đi cùng đợt với anh có thêm 2 cán bộ (1 chuyên viên, 1 phó phòng) của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh về Hiệp Hòa để hỗ trợ địa phương về lĩnh vực đất đai. Trong quyết định ghi rõ điều động có thời hạn 3 tháng. “Tôi vẫn nhớ như in, buổi sáng hôm đấy có thông tin lãnh đạo tỉnh vừa họp bàn điều động cán bộ các sở ngành về phường xã, đặc khu hỗ trợ các lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, đầu tư công. Họp xong đến tối là tôi nhận được quyết định điều động và sáng hôm sau đi luôn. Không kịp chuẩn bị gì nhiều”, anh Khởi kể. Không ít người lúc ấy vẫn nghĩ việc tăng cường chỉ kéo dài vài tháng. Nhưng 3 tháng đầu tiên trôi qua trong cảnh vừa làm vừa dò đường. Hết đợt, lại gia hạn thêm 3 tháng. Đến giờ, nhiều người vẫn chưa biết ngày nào được quay lại cơ quan cũ. “Tỉnh cần, địa phương cũng đang thiếu người, hơn nữa khối lượng công việc của phường hiện cực kỳ lớn. Nếu chúng tôi bỏ dở lúc này thì công sức của nhiều tháng nay thành công cốc. Mình là đảng viên, dù công việc có khó khăn đến mấy, vất vả đến mấy mà tổ chức đã giao thì phải hoàn thành tốt công việc”, anh Trịnh Quang Vinh, chuyên viên phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Hiệp Hòa chia sẻ. Anh Vinh nguyên là cán bộ Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh được điều động cùng đợt với anh Khởi. XÂY DỰNG LẠI QUY TRÌNH TỪ ĐẦU Về với cơ sở, có những cán bộ mỗi ngày đi cả trăm cây số, tự túc phương tiện, mang theo cả hồ sơ công chức lẫn hồ sơ Đảng để xuống phường làm việc. “Anh em chúng tôi sáng rời nhà từ tinh mơ, tối mịt mới quay về. Ngày nào cũng mất gần hai tiếng đi lại. Trong quy chế của tỉnh, chúng tôi được hỗ trợ tiền đi lại đâu đó 2 triệu đồng mỗi tháng, nhưng mãi vừa rồi mới được nhận. Ở Hiệp Hòa không có xe buýt hay các phương tiện công cộng, anh em đều phải tự túc xe cá nhân nên lúc giá nhiên liệu tăng cao, chúng tôi thực sự khó khăn về tài chính”, anh Khởi chia sẻ. Khi trò chuyện với các cán bộ được điều động về phường Hiệp Hòa, điều khiến họ áp lực hơn không hẳn là chuyện đi lại mà là công việc. Cấp xã phường phải “gánh” cả chuỗi công tác giải phóng mặt bằng. Trước đây công tác giải phóng mặt bằng là chuyên môn của cấp huyện. Trung tâm Phát triển quỹ đất phụ trách kiểm đếm, lập phương án. Phòng Tài nguyên môi trường thẩm định. Hội đồng bồi thường họp xét. Lãnh đạo huyện phê duyệt. Mỗi khâu có một nhóm chuyên trách riêng. Lúc đấy cán bộ địa chính cấp xã chủ yếu xác minh nguồn gốc đất, họp dân, vận động người dân. Những vấn đề sâu hơn như giá đất, chính sách bồi thường, quy trình thu hồi đất… đều do cấp huyện xử lý. Nhưng sau khi vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, nhiều nhiệm vụ dồn xuống cơ sở. Trong khi đó, nhiều phường mới sáp nhập không có người chuyên sâu về đất đai. “Có nơi trưởng phòng cũng không phải dân đất đai, phó chủ tịch phụ trách cũng không chuyên lĩnh vực này. Và đó là nơi những người như anh em chúng tôi được đưa về. Khi xuống đây gần như phải dựng lại quy trình. Từ kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, trình tự thu hồi đất, lập phương án bồi thường đến hoàn thiện hồ sơ… tất cả đều phải hướng dẫn lại từ đầu”, anh Khởi cho biết. Cũng theo các cán bộ được điều động, giai đoạn hiện nay là thời điểm “giao thoa”. Hồ sơ cũ kéo dài nhiều năm. Chính sách đất đai thay đổi. Dữ liệu phân tán. Chức năng giữa các đơn vị vừa điều chỉnh. Trong khi nhiều dự án trọng điểm vẫn phải chạy tiến độ. Có những dự án kéo dài gần chục năm, hồ sơ chuyển qua nhiều đầu mối nên quá trình xử lý rất vất vả. 10 n Thứ Sáu n Ngày 15/5/2026 XÃ HỘI Sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành, nhiều xã, phường, đặc khu tại Quảng Ninh phải gánh khối lượng công việc rất lớn. Hàng trăm cán bộ, công chức, viên chức từ cấp tỉnh đã được điều động, biệt phái về cơ sở để “chia lửa” và lấp những khoảng trống chuyên môn. Bài 5: Những người đi “vá” khoảng trống Căn phòng chưa đầy 30m2 nhưng có đến 12 cán bộ Trung tâm Cung ứng dịch vụ phường Hiệp Hòa (Quảng Ninh) làm việc ẢNH: HOÀNG DƯƠNG Động thái này được triển khai sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 18/CT-TTg về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Theo văn bản do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Lê Văn Ánh ký ban hành, Quảng Ninh yêu cầu việc bố trí, sắp xếp cán bộ phải bảo đảm nguyên tắc đúng người, đúng việc, đúng thời điểm và phù hợp địa bàn công tác. Trọng tâm là thực hiện nghiêm việc phân công, điều động đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phó đang vượt số lượng quy định tại các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh để tăng cường cho cấp xã. Để bảo đảm quá trình sắp xếp nhân sự được triển khai thận trọng, đúng quy định, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh tạm dừng xem xét, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo cấp phòng chuyên môn và các vị trí tương đương thuộc UBND các xã, phường, đặc khu. Việc tạm dừng này nhằm tạo điều kiện để các cấp có thẩm quyền rà soát kỹ năng lực thực tiễn, sở trường, kinh nghiệm công tác của từng cán bộ trước khi thực hiện các bước bố trí, sắp xếp tiếp theo chủ trương của Trung ương. Động thái này được nhiều cán bộ đang tăng cường tại cơ sở đánh giá là cần thiết trong bối cảnh bộ máy mới vẫn đang trong quá trình “khớp nối”. Trao đổi với phóng viên Tiền Phong, những cán bộ chuyên môn đất đai được điều động từ cấp tỉnh về cơ sở cho rằng, điều quan CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 2 CẤP: GỌN ĐẦU MỐI, VẬN HÀNH ĐÃ THÔNG? Anh Trịnh Quang Vinh, chuyên viên phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Hiệp Hòa lật tìm hồ sơ giải phóng mặt bằng ẢNH: HOÀNG DƯƠNG “Đúng người, đúng việc” để cấp xã không hụt hơi UBND tỉnh Quảng Ninh có văn bản yêu cầu các địa phương thực hiện nghiêm việc bố trí, sắp xếp cán bộ theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng thời điểm”; đồng thời tăng cường cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phó dôi dư từ cấp tỉnh về cơ sở. Cơ sở vật chất thiếu thốn, Hội trường của Ủy ban xã Sông Khoai cũ được trưng dụng làm nơi làm việc ẢNH: HOÀNG DƯƠNG Theo Sở Nội vụ Quảng Ninh, từ tháng 7/2025 đến nay, tỉnh đã điều động, biệt phái 67 cán bộ, công chức về công tác tại UBND cấp xã. Cùng với đó, hàng trăm viên chức, người lao động từ các ban quản lý dự án, trung tâm chuyên môn được điều chuyển về cơ sở để hỗ trợ các lĩnh vực giải phóng mặt bằng, quản lý dự án, phục vụ hành chính công.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==