3 n Thứ Sáu n Ngày 24/4/2026 THỜI SỰ Sáng 23/4, Quốc hội thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. MỞ RỘNG MIỄN NỘP THUẾ VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ Nêu ý kiến, đại biểu Nguyễn Duy Thanh (Cà Mau) nhìn nhận, đây là bước điều chỉnh linh hoạt trong quản lý thuế, đồng thời phản ánh yêu cầu thực tiễn hiện nay, bởi rất nhiều hộ kinh doanh, người dân có ý kiến về ngưỡng 500 triệu doanh thu hiện nay. Về con số cụ thể, đại biểu cho rằng, mức doanh thu của hộ kinh doanh trong diện miễn thuế không phải 2 tỷ mà phải là 3 tỷ mỗi năm. Ông Thanh phân tích: Mỗi năm doanh thu 3 tỷ đồng, chia bình quân một tháng là 250 triệu đồng. Trừ tất cả chi phí thuê mặt bằng, lãi suất, thuê nhân công.., hộ kinh doanh lời khoảng 10% - tương đương 20 triệu đồng. Mức 20 triệu đồng cho một hộ kinh doanh với 2 vợ chồng, 2 đứa con - với tổng số 4 người trong gia đình, như vậy là rất thấp”, ông Thanh lưu ý. Nhắc lại tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa 15, nhiều đại biểu chưa đồng tình với ngưỡng 500 triệu đồng, ông đề xuất quy định một khung cứng trong luật với doanh thu tối thiểu và doanh thu tối đa được miễn giảm thuế. Đối với mức doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, theo ông, việc cân nhắc quy định cụ thể trong luật cũng là vấn đề cần lưu ý, bởi đây không chỉ là tính kỹ thuật lập pháp mà còn liên quan trực tiếp đến nguồn thu ngân sách nhà nước. “Mở rộng ngưỡng miễn nộp thuế doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, về ngắn hạn có thể làm giảm thu ngân sách nhà nước, nhưng về lâu dài có thể tạo dư địa để khu vực này phát triển, mở rộng việc làm và tăng thu thuế bền vững hơn”, ông Thanh nói. ĐỀ XUẤT NGƯỠNG SÀN VÀ TRẦN TỪ 1 - 2 TỶ ĐỒNG Cũng tại phiên thảo luận, đại biểu Trịnh Thị Tú Anh (Lâm Đồng) lưu ý, việc xác định ngưỡng chịu thuế cần dựa trên nguyên tắc: chỉ đánh thuế khi hoạt động kinh doanh tạo ra thu nhập thực sự cao hơn mức bình quân xã hội. “Nếu sau khi trừ chi phí, thu nhập của hộ kinh doanh chỉ tương đương người làm công ăn lương, thì đánh thuế không những bất hợp lý mà còn phản tác dụng do chi phí tuân thủ thường lớn hơn số thuế phải nộp”, bà Tú Anh nêu. Đại biểu phân tích, ngưỡng doanh thu chịu thuế hiện hành là 500 triệu đồng/năm. Trong khi đó, GDP bình quân đầu người năm 2025 đã đạt 125,5 triệu đồng, và dự kiến năm 2026 đạt khoảng 128 - 130 triệu đồng. Như vậy, ngưỡng hiện tại chỉ tương đương khoảng 4 lần GDP bình quân đầu người - thấp hơn đáng kể so với thông lệ quốc tế. Từ khảo sát tại các nước có nền kinh tế tương đồng, đại biểu cho hay, khi áp dụng vào điều kiện Việt Nam, mức tương đương sẽ khoảng 1 tỷ đến 1,9 tỷ đồng. Từ cơ sở đó, bà Tú Anh đề nghị quy định: ngưỡng sàn không thấp hơn 1 tỷ đồng và ngưỡng trần không quá 2 tỷ đồng. “Khoảng này đủ để Chính phủ điều hành linh hoạt theo từng thời kỳ, nhưng vẫn nằm trong giới hạn do Quốc hội quyết định”, đại biểu nói. Tán thành việc giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu chịu thuế, nhưng đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng) đề nghị làm rõ hơn cơ chế kiểm soát việc thực hiện. Bà Nga cảnh báo về việc phát sinh tình trạng chia nhỏ hộ kinh doanh, chia nhỏ dòng tiền, chia nhỏ điểm bán hoặc đứng tên nhiều người để nằm dưới ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế. Nữ đại biểu đề nghị làm rõ cơ chế kiểm soát chống lợi dụng chính sách và vì sao chọn doanh thu mà không phải tiêu chí khác phản ánh sát hơn năng lực tài chính thực của doanh nghiệp? LUÂN DŨNG - TRƯỜNG PHONG Doanh thu 3 tỷ đồng/năm, hộ kinh doanh chỉ lãi 20 triệu/tháng Với tổng doanh thu 3 tỷ đồng/ năm, trung bình mỗi tháng doanh thu 250 triệu đồng, khi trừ tất cả chi phí, hộ kinh doanh lời khoảng 10% - tương đương 20 triệu đồng. “Con số này rất thấp với một hộ gia đình”, đại biểu Quốc hội nhận định. “Chính phủ cần thiết kế các nguyên tắc chống chia tách giả tạo doanh thu; đồng thời có cơ chế báo cáo định kỳ để bảo đảm việc điều chỉnh ngưỡng doanh thu thực sự đúng mục tiêu hỗ trợ, không trở thành kẽ hở làm thất thu ngân sách”. Đại biểu NGUYỄN THỊ VIỆT NGA (đoàn Hải Phòng) Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng) cảnh báo về việc phát sinh tình trạng chia nhỏ hộ kinh doanh, chia nhỏ dòng tiền, chia nhỏ điểm bán ẢNH: NHƯ Ý Ưu đãi thuế ô tô điện, lo ngại ô nhiễm môi trường Sáng 23/4, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Trong đó, nhiều đại biểu góp ý về chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe điện chạy bằng pin. Đại biểu Quốc hội Đoàn Hùng Vũ - Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đồng Tháp, đồng tình với đề xuất tiếp tục ưu đãi thuế của Chính phủ. Cụ thể, chính sách ưu đãi thuế đối với ô tô chở người dưới 24 chỗ chạy bằng pin sẽ được kéo dài đến hết năm 2030. Tuy nhiên, đại biểu lưu ý rủi ro ô nhiễm môi trường từ pin xe điện khi hư hỏng hoặc hết hạn sử dụng. Theo ông Vũ, chính sách khuyến khích tiêu dùng cần đi kèm phát triển hạ tầng trạm sạc, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và thúc đẩy chuyển giao công nghệ sản xuất pin thân thiện với môi trường. Ngoài ra, đại biểu đề nghị bổ sung quy định bắt buộc doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe điện phải thu hồi, tái chế pin đã qua sử dụng, đồng thời xây dựng hệ thống thu gom, xử lý chuyên nghiệp. Cùng với đó, cần có cơ chế khuyến khích đầu tư nghiên cứu công nghệ tái chế, thay thế các loại pin công nghệ cũ bằng pin thế hệ mới an toàn hơn, tránh nguy cơ phát sinh dạng ô nhiễm mới trong quá trình xử lý. Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Hải Phòng) tán thành chính sách này để phù hợp với mục tiêu chuyển đổi xanh, giảm phụ thuộc nhiên liệu hóa thạch. Tuy nhiên, bà Nga lưu ý, ưu đãi thuế chỉ phát huy hiệu quả khi đi kèm hạ tầng sạc, khả năng đáp ứng của lưới điện phân phối, xử lý pin thải và nâng tỉ lệ nội địa hóa. “Hồ sơ đánh giá tác động đã thừa nhận rủi ro quá tải cục bộ lưới điện, thách thức xử lý pin sau sử dụng và tác động giảm thu ngân sách khoảng 10.000 tỷ đồng mỗi năm”, bà Nga lo ngại. LUÂN DŨNG Cảnh báo rủi ro ô nhiễm môi trường từ pin xe điện, đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung quy định bắt buộc doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe điện phải thu hồi, tái chế pin đã qua sử dụng. Đại biểu Quốc hội Đoàn Hùng Vũ ẢNH: NHƯ Ý Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho rằng, ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế ở mức 1 tỷ đồng/năm đối với hộ kinh doanh là “hài hòa với thời điểm hiện nay”. Cuối phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đã phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Theo ông Tuấn, qua ý kiến phát biểu tại tổ và hội trường, Quốc hội rất quan tâm đến ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế. Bộ Tài chính đã chỉ đạo sát sao, soạn sẵn nghị định và gửi Bộ Tư pháp thẩm định, đảm bảo ngay sau khi luật được ban hành, Chính phủ sẽ khẩn trương ban hành ngay các văn bản hướng dẫn để luật sớm đi vào cuộc sống. “Về ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế, chúng tôi đã cân nhắc nhiều mặt, tính toán kỹ tác động đến cả thu ngân sách và đối tượng nộp thuế. Ngưỡng 1 tỷ đồng, chúng tôi cho rằng là hài hòa với thời điểm hiện nay. Trong luật cũng đã tiếp thu theo hướng: Ngưỡng cụ thể sẽ giao cho Chính phủ quy định phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trên nguyên tắc lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ”, ông Tuấn nêu rõ. Phân tích thêm, ông Tuấn cho biết, ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế ở mức 1 tỷ đồng là gấp đôi mức hiện hành, tác động đến khoảng 7.000 tỷ đồng thu ngân sách. Cụ thể, với các hộ kinh doanh, sẽ tác động giảm thu ngân sách khoảng 4.800 tỷ đồng. Với các doanh nghiệp nhỏ (256.000 doanh nghiệp), tác động giảm thu ngân sách khoảng 2.100 tỷ đồng. Ông Tuấn cho biết, điều này là phù hợp trong điều kiện hiện nay, bộ sẽ cân nhắc kỹ, tính toán thêm và có báo cáo cụ thể. Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, các đại biểu cũng rất quan tâm đến công tác quản lý thuế. Theo ông Tuấn, luật thuế được thiết kế đảm bảo tính trung lập và tính hiệu quả, tức là đảm bảo chi phí hành thu thấp nhất và chi phí tuân thủ của người nộp thuế cũng thấp nhất. “Vì thế, sau khi cân nhắc nhiều mặt, chúng tôi mới đưa ra mức doanh thu không phải nộp thuế là 1 tỷ đồng”, ông Tuấn nêu. T.PHONG BỘ TRƯỞNG TÀI CHÍNH: Ngưỡng doanh thu 1 tỷ đồng không nộp thuế là hài hòa
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==