 |
| Luật sư Phạm Văn Phất . |
Năm 2005, Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của cụ Sợi để xây dựng khu đô thị mới Mỗ Lao. Người được nhận tiền đền bù hoa màu, đề nghị xét cấp đất dịch vụ 10% không phải cụ Sợi, mà là ông Thủ. Cụ Sợi khiếu nại, cho rằng người được cấp đất là cụ, vì vậy việc nhận tiền đền bù và cấp đất dịch vụ cũng là cụ chứ không phải ông Thủ. Việc giải quyết khiếu nại của cụ hiện đang bị kéo dài... PV Tiền Phong có cuộc trao đổi với luật sư Phạm Văn Phất (Đoàn luật sư Quảng Ninh).
Đề nghị luật sư cho biết, việc giao đất cho nông dân để sản xuất nông nghiệp được tiến hành theo các văn bản quy phạm pháp luật nào?
Đây là chính sách lớn, thực hiện trong thời gian khá dài, với nhiều Nghị quyết, Nghị định, Chỉ thị của Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Trường hợp giao đất cho cụ Sợi được thực hiện theo Nghị định số 64/NĐ-CP ngày 27-9-1993 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28-8-1999 của Chính phủ).
Theo đó, người được giao đất là cá nhân hay xã viên HTX, thưa luật sư?
Các văn bản đi kèm Nghị định đã nêu quy định rõ đối tượng được giao đất để sản xuất nông nghiệp là “hộ gia đình, cá nhân trực tiếp lao động nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối mà nguồn sống chủ yếu là thu nhập có được từ hoạt động sản xuất đó, được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận”. Theo đó, diện tích đất nông nghiệp cụ Sợi được giao không liên quan tới tư cách xã viên HTX nông nghiệp của cụ.
Như vậy khiếu nại của cụ Sợi là có cơ sở?
Trường hợp này tôi đã nghiên cứu hồ sơ, nên có thể khẳng định khiếu nại của cụ Sợi là có cơ sở. Cụ Sợi chuyển quyền xã viên không đồng nghĩa chuyển quyền sử dụng diện tích đất nông nghiệp cho ông Thủ. Thời điểm đó Luật Đất đai 2003 đã có hiệu lực.
Theo quy định tại Điều 127 luật này, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải có hợp đồng chuyển nhượng, có chứng nhận của công chứng hoặc chứng thực của UBND xã, phường nơi có đất. Cũng theo Luật Đất đai, đối tượng được hưởng các quyền lợi khi Nhà nước thu hồi đất là người có đất bị thu hồi, trong trường hợp này là cụ Sợi chứ không phải ông Thủ.
Lê Anh (thực hiện)
