THỨ HAI 15/4/2024 SÕ 106 0977.456.112 TRANG 8+9 Ký ức của chiến sỹ giao liên ở “cửa tử” Cò Nòi TRANG 4 Tránh tạo ra những cú sÕc văn hóa SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH: TRANG 6 Nên quan tâm giáo viên vùng khó khăn TRANG 3 Chưa áp dụng với điện sinh hoạt CƠ CHẾ GIÁ ĐIỆN HAI THÀNH PHẦN: TRANG 16 Đâu là niềm hy vọng của U23 Việt Nam? Một người Iran hô khẩu hiệu khi tham gia biểu tình chÕng Israel, tại Quảng trường Felestin ở Tehran sáng 14/4. Vài giờ trước đó, Iran phát động cuộc tấn công quân sự trực tiếp đầu tiên chÕng lại Israel ẢNH: AP Phát triển nhà ở xã hội vẫn còn gặp nhiều rào cản, không ít dự án khó triển khai trong thực tế ẢNH: NHƯ Ý TRANG 10 TRÊN TRẢI THẢM, DƯỚI RẢI ĐINH CHUYỆN HÔM NAY Đòn dằn mặt không như ý XEM TIẾP TRANG 12 n PHẠM PHÚ PHÚC Iran phóng hàng trăm tên lửa và máy bay không người lái vào Israel trong đêm 13/4 là để thực hiện lời hứa của ban lãnh đạo Iran, nhằm đáp trả vụ Israel tấn công toà lãnh sự quán Iran ở Syria đầu tháng này. Bài 1: Đất vàng bỏ hoang, dân khát nhà ở TRANG 11 + 12 Nguy cơ bùng phát chiến tranh Trung Đông PHÁT TRIỂN NHÀ XÃ HỘI: CUỘC TẤN CÔNG CHƯA TỪNG CÓ CỦA IRAN NHẰM VÀO ISRAEL: Israel cam kết bảo đảm an toàn cho công dân Việt Nam Israel sẽ nghe Mỹ, không “thêm dầu vào lửa”? (Chuyên gia bình luận quốc tế) ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG LUẬT NHÀ GIÁO:
Chiều 13/4, trên đường từ TP.Kon Tum đến thị trấn Măng Đen, tỉnh Kon Tum ô tô khách chở đoàn cán bộ Cục Quản lý thị trường TPHCM đối đầu xe đầu kéo khiến xe khách lật nghiêng bên đường, 1 người chết, 24 người bị thương. Khoảng 16h45 ngày 13/4 trên QL24, đoạn qua huyện Kon Rẫy, ô tô khách BKS 50H365.98, do tài xế Nguyễn Tấn Khoa (26 tuổi, trú tỉnh Bình Định) điều khiển, va chạm đối đầu với xe tải BKS 81H-027.99 kéo theo rơ-moóc BKS 81R-010.51, do tài xế Nguyễn Đức Hùng (45 tuổi, trú tỉnh Gia Lai) điều khiển. Hai chiếc xe bị hư hỏng nặng, xe khách lật nghiêng bên đường. Tối 13/4, ông Lê Ngọc Tuấn, Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum, có mặt tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kon Tum để thăm hỏi, động viên các nạn nhân. “Tỉnh đã đến thăm hỏi và hỗ trợ mỗi nạn nhân bị thương 2 triệu đồng, nạn nhân tử vong 5 triệu đồng”, ông Tuấn cho hay. Bác sỹ Võ Văn Thiện, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kon Tum thông tin, chiều cùng ngày, bệnh viện tiếp nhận 25 nạn nhân trong vụ tai nạn trên. Trong đó, 1 nạn nhân đã tử vong trước khi vào bệnh viện; 3 nạn nhân khác bị chấn thương sọ não, chấn thương cột sống, đa chấn thương hiện đang được điều trị tại khoa Hồi sức tích cực - chống độc; còn 21 nạn nhân bị thương nhẹ đang được điều trị tại các khoa khác nhau tại bệnh viện. Đang nằm bên giường bệnh, ông L.T.S (54 tuổi, trú TPHCM), cán bộ Cục Quản lý thị trường TPHCM, cho hay, chiều 12/4, anh cùng các cán bộ, nhân viên của cơ quan lên máy bay di chuyển từ TPHCM tới sân bay Pleiku (Gia Lai). Sau đó đoàn đi ô tô lên Kon Tum du lịch. Chiều 13/4, đoàn thuê ô tô xuất phát từ TP.Kon Tum lên thị trấn Măng Đen (huyện Kon Plông). Vụ tai nạn xảy ra rất nhanh, chỉ vài chục giây. “Mọi người đang trò chuyện vui vẻ, tôi nghe một cái rầm. Sau đó, chiếc xe lộn 2-3 vòng rồi nằm yên, nghiêng một bên”, ông S kể. Ông Nguyễn Đức Hùng, tài xế xe tải đang được điều trị tại bệnh viện với tình trạng đa chấn thương, nói rằng, đây là lần đầu tiên gặp phải sự cố như vậy trong nhiều năm lái xe. THÁI LÂM Miền Trung, miền Bắc sắp nắng nóng kéo dài Trung tâm Dự báo Khí tượng Thuỷ văn Quốc gia cho biết, do ảnh hưởng của vùng áp thấp nóng phía Tây nên khu vực phía Tây Bắc của Bắc bộ đã nắng nóng gay gắt trong hai ngày qua, riêng ngày 14/4, nhiệt độ đo tại Sông Mã (Sơn La) là 39,3 độ, tại Yên Châu (Sơn La) là 41,3 độ. Dự báo hôm nay và ngày mai (15-17/4), khu vực Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Hòa Bình tiếp tục có nắng nóng, có nơi nắng nóng gay gắt với nhiệt độ cao nhất ngày phổ biến từ 35-37 độ, có nơi trên 39 độ. Từ ngày 18/4, nắng nóng mở rộng ra toàn miền Bắc, riêng khu vực Tây Bắc bộ có nắng nóng đặc biệt gay gắt và kéo dài. Từ ngày mai, khu vực Thanh Hóa đến Phú Yên có nắng nóng, có nơi nắng nóng gay gắt với nhiệt độ phổ biến từ 35-37 độ, có nơi trên 38 độ. Hôm nay và ngày mai, Nam bộ tiếp tục có nắng nóng và nắng nóng gay gắt với nhiệt độ cao nhất phổ biến từ 35-38 độ, có nơi trên 38 độ. Khu vực Tây Nguyên ngày 15-16/4 cũng có nắng nóng, có nơi nắng nóng gay gắt với nhiệt độ cao nhất phổ biến từ 35-37 độ, có nơi trên 37 độ. Nắng nóng ở Tây Bắc bộ, các tỉnh Thanh Hóa đến Phú Yên, khu vực Tây Nguyên và Nam bộ có khả năng kéo dài trong nhiều ngày tới. NGUYỄN HOÀI 2 THỜI SỰ n Thứ Hai n Ngày 15/4/2024 QUAÛNG CAÙO PHAÙT HAØNH Haø Noäi: ÑT: (024)39432758; Fax: (024)39435285 TP.HCM: ÑT: (028)38469860; Fax: (028)38480015 Trong giôø haønh chính (024)39439664 Ngoaøi giôø 0908988666 (Nguyeãn Haèng) n Toång thö kyù toøa soaïn: MINH TOAÛN n Thieát keá : TRUNG DUÕNG n Giaù: 5.500 ñoàng n Ban ñaiï dienä taiï thanø h pho á Ho à Chí Minh: 384 Nam Kyø Khôiû Nghóa, phöônø g 8, Q3 ÑT: (028) 3848 4366, Fax: (028) 3843 5095, E-mail: tienphonghcm@gmail.com n Ban ñaiï dienä taiï mienà Trung: 19 Ngoâ Gia Tö ï - Ña ø Nanü g, ÑT: (0236)3828 039, Fax: (0236)3897 080, E-mail: banmientrung@baotienphong.com.vn n Ban ñaiï dienä taiï Nghe ä An: 21 Hoà Xuanâ Höông, TP Vinh, Ngheä An. ÑT & Fax: (0238)8602345 n Ban ñaiï dienä taiï ÑBSCL: 103 Tranà Vanê Hoaiø , phöônø g Xuanâ Khanù h, quanä Ninh Kieuà , TP Canà Thô. Ñienä thoaiï : (0292)3823823 vaø Fax: (0292)3823829, Email: baotienphongdbscl@gmail.com n Ban ñaiï dienä taiï Tayâ Nguyenâ : 52 Tranà Nhatä Duatä - TP Buonâ Ma Thuotä - Ñaké Laékê ÑT va ø Fax: (0262)3950029, E-mail: baotienphongtaynguyen@gmail.com n Toøa soaïn: 15 Hoà Xuaân Höông - Haø Noäi. ÑT: 3943 4031 - 38227526 - 38227524 - 38227525 - 39433216 - 39434302 - 3822 6127, Fax: (024) 39430693 - E-Mail: toasoan@baotienphong.com.vn, ISSN 0866-0827 Website: www.tienphong.vn n Toång bieân taäp: LEÂ XUAÂN SÔN n Phoù Toång bieân taäp: VUÕ TIEÁN - PHUØNG COÂNG SÖÔÛNG - LEÂ MINH TOAÛN n In taiï : Cty TNHH Motä thanø h vienâ In Quanâ ñoiä 1, Cty in baoù Nhanâ Danâ Ña ø Nanü g, Cty TNHH motä thanø h vienâ in Ñakê Lakê , Xöônû g in Quanâ khu IV, XN in Nguyenã Minh Hoanø g, TPHCM GÓC BIẾM BIẾM HỌA CỦA LET Thủ tướng trao tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân cho lực lượng CSCĐ Sáng 14/4, thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Thủ tướng Phạm Minh Chính trao tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân cho lực lượng Cảnh sát cơ động (CSCĐ) nhân lễ kỷ niệm 50 năm Ngày truyền thống lực lượng (15/4/1974-15/4/2024). Trải qua 50 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, được tôi luyện trong khó khăn, gian khổ, kết thành ý chí sắt đá; phát huy truyền thống anh hùng của dân tộc; hội tụ trí tuệ, kinh nghiệm và những tiến bộ của thời đại, lực lượng CSCĐ không ngừng lớn mạnh về mọi mặt; trong bất cứ hoàn cảnh nào vẫn tận trung với Đảng, tận hiếu với Nhân dân. Cùng với việc ghi nhận sự cống hiến, những thành tựu đạt được của lực lượng CSCĐ, Thủ tướng Phạm Minh Chính cũng lưu ý cần tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ CSCĐ; thường xuyên tổ chức diễn tập các phương án xử lý tình huống phức tạp, sát thực tiễn; tăng cường sức mạnh và khả năng sẵn sàng chiến đấu… MINH ĐỨC Miền Tây thiếu trầm trọng bác sĩ chuyên khoa nhi Tại Hội nghị Nhi khoa khu vực Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) lần thứ 8 vừa diễn ra, PGS.TS Trần Minh Điển, Chủ tịch Hội Nhi khoa Việt Nam, cho biết, 13 tỉnh/thành vùng ĐBSCL có khoảng 18 triệu dân, trong đó dân số ở độ tuổi thiếu nhi là khoảng 4,5 triệu. Trong khi đó, mạng lưới y bác sĩ, bệnh viện về nhi khoa còn quá ít. Hiện khu vực ĐBSCL chỉ có Bệnh viện Nhi đồng Cần Thơ, 6 bệnh viện sản - nhi và một số khoa nhi ở bệnh viện đa khoa tỉnh, huyện. Toàn vùng có khoảng 1.000 bác sĩ chuyên khoa nhi, con số quá hạn chế so với nhu cầu về chăm sóc sức khỏe, phát triển các kỹ thuật điều trị chuyên khoa sâu cho trẻ em khu vực này. CẢNH KỲ -Đang hí hoáy làm gì đấy Mõ? -Mõ viết đơn… -Đất làng còn đâu nữa mà viết đơn? -Mõ đâu viết đơn xin cấp đất! -Nghĩa là chấp nhận chung thân ở nhờ đất công quả à? -Còn cách nào khác đâu? Thân cô, thế cô, đất đang động rồ ngáo giá, xét thân phận mình, đành thôi! -Vậy không phải đơn xin cấp đất, Mõ đang viết đơn gì gửi hội đồng làng? -Đơn xin làm thêm ngoài giờ! -Mõ bị làm sao thế? Mỗi ngày ba bản tin sáng, trưa, chiều đều như vắt chanh, đi rạc cả chân, sức đâu Mõ còn xin làm thêm. Khuyên chân tình nhé. Giờ Mõ đã cao tuổi rồi, nên biết yêu bản thân mình đi đừng tham công tiếc việc. -Mõ đang thương bản thân mình đấy chứ! -Là sao? Khó hiểu nhề! -Có gì khó hiểu đâu. Một lá đơn hai mục đích nhé. Một, Mõ muốn để cho làng thấy tinh thần làm việc quên mình, không mệt mỏi của Mõ để cuối năm khi bình xét thi đua Mõ được vào diện lao động xuất sắc. Có danh hiệu là có thưởng, đúng không? -Quá đúng! Quá chuẩn luôn! Mõ nghĩ được xa thế! -Còn phải hỏi! -Thế còn mục đích thứ hai? -Cái điếm canh Mõ đang tá túc trong thời tiết nóng như rang này, không điều hòa, không cả quạt nên không tài nào chợp mắt được. Thế nên, Mõ muốn lên trực ở văn phòng làng, đủ điện, đủ quạt, đủ điều hòa, một mình một cõi khác chi niết bàn. Và Mõ… khò. -Đúng là diệu kế! Mõ khôn hết phần thiên hạ! MÕ LÀNG Diệu kế! TIN 2 NỮ SINH TỬ VONG Ở THƯỢNG NGUỒN SÔNG GIANH: Đề nghị làm rõ nguyên nhân vụ đuối nước Người dân thôn Đại Sơn, xã Đồng Hóa, huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình) cho rằng, đoạn sông mà 2 nữ sinh THCS tử vong do đuối nước chỉ cạn ngang đầu gối, nên cần làm rõ nguyên nhân để quy trách nhiệm. Ngày 11/4, các cháu Trần Thị Trà M. và Lê Bảo Tr. (13 tuổi, học lớp 7 trường THCS xã Đồng Hóa) sau khi tan học rủ nhau ra bãi tắm cạn thuộc thôn Đại Sơn, xã Đồng Hóa để tắm. Bất ngờ 2 cháu bị rơi vào hố sâu dẫn đến đuối nước. Ông Lê Anh Tuấn, chú ruột cháu Lê Bảo Tr., khẳng định, hố sâu vừa mới xuất hiện ở bãi sông này, do người ta múc cát sạn để san lấp nền nhà của ông Nguyễn Tiến Nam, Chủ tịch UBND xã Đồng Hóa. Nhiều người dân ở đây đều khẳng định, hố sâu bất thường xuất hiện ở đoạn sông này là do lấy cát sạn san lấp nền nhà cho chủ tịch xã. Ngay sau sự việc 2 cháu tử vong, ông Nam chủ động cung cấp thông tin cho báo chí rằng, do triều cường dẫn đến đuối nước. Sáng 14/4, người dân phát hiện 1 máy múc cát ven bờ sông đổ xuống hố sâu, nên chủ động giữ chiếc máy múc này lại và đề nghị UBND xã Đồng Hoá lập biên bản hiện trường, điều tra nguyên nhân để quy trách nhiệm cho người đã gián tiếp gây ra cái chết của 2 cháu nhỏ. Ông Lê Nam Giang, Chủ tịch UBND huyện Tuyên Hóa, cho biết, ông Nam đã có báo cáo sơ bộ. Ông Nam khoán cho đội thợ vật liệu san lấp nền nhà. Vì tiết kiệm chi phí nên đội thợ hút sỏi cát ở bãi tắm lên đắp nền nhà ông Nam. Chủ tịch UBND huyện Tuyên Hoá khẳng định, sẽ xử lí nghiêm sau khi sự việc được xác minh và chứng tỏ có sai phạm. HOÀNG NAM ĐOÀN CÁN BỘ CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TPHCM ĐI DU LỊCH: 1 NGƯỜI CHẾT 24 NGƯỜI BỊ THƯƠNG Hiện trường vụ tai nạn khiến 25 người thương vong Chiếc máy múc bị người dân giữ lại khi định xóa dấu vết hiện trường
THỜI SỰ 3 n Thứ Hai n Ngày 15/4/2024 KHÔNG ÁP DỤNG CHO ĐIỆN SINH HOẠT Bộ Công Thương vừa có văn bản gửi Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) yêu cầu khẩn trương xây dựng cơ chế giá điện hai thành phần, gồm giá công suất (đồng/ kVA) và giá điện năng (đồng/ kWh). Cơ chế giá điện này có thể được thí điểm ngay trong năm nay, trước khi triển khai rộng từ năm 2025. Trả lời câu hỏi của PV Tiền Phong xung quanh việc áp giá điện hai thành phần sẽ ảnh hưởng thế nào đến doanh nghiệp, người dân cũng như có giúp xoá bù chéo trong giá điện?…, ông Trần Việt Hòa, Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) cho hay, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, hầu hết các nước trong khu vực và trên thế giới đều áp dụng giá điện hai thành phần. Theo ông Hòa, do áp dụng giá hai thành phần nên về mặt kỹ thuật đo đếm sẽ không phân biệt đâu là khách hàng sản xuất và kinh doanh. Do đó, không còn chuyện áp giá theo đối tượng khách hàng nữa hay sẽ không còn bù chéo. Riêng khách hàng sinh hoạt vẫn áp dụng giá bậc thang nên vẫn có thể duy trì bù chéo trong cùng nhóm sinh hoạt do nhóm này có nhiều người yếu thế như nghèo, sống ở vùng xa xôi hải đảo, đồng thời Nhà nước vẫn duy trì chính sách hỗ trợ bên ngoài biểu giá điện. “Chúng ta đang áp giá vừa theo đối tượng (sản xuất, kinh doanh) và vừa áp giá theo mục đích sử dụng điện, khi giá hai thành phần được áp dụng, chỉ còn lại mục đích sử dụng điện nghĩa là trả tiền điện theo nguyên nhân gây ra chi phí cho hệ thống”, ông Hoà cho biết. Theo đại diện Cục Điều tiết điện lực, biểu giá bán lẻ điện hiện mới chỉ áp dụng một thành phần giá điện năng (đồng/kWh) chưa tạo ra tín hiệu giá bán điện phản ánh đúng chi phí, bởi hành vi sử dụng điện gây ra cho hệ thống điện, đồng thời chưa khuyến khích khách hàng nâng cao hệ số phụ tải điện. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy hầu hết các nước trong khu vực và trên thế giới đều đã áp dụng giá điện hai thành phần. Tính đến năm 2019, toàn quốc đã lắp đặt hơn 523 nghìn công tơ điện tử có khả năng đo công suất và điện năng đối với hầu hết các khách hàng sử dụng điện cho mục đích sản xuất, kinh doanh. Như vậy, về hạ tầng ngành điện (công nghệ thông tin, hệ thống đo đếm) đã sẵn sàng cho phép việc áp dụng biểu giá 2 thành phần. SẼ THÍ ĐIỂM VỚI KHOẢNG 1.000 DOANH NGHIỆP DÙNG ĐIỆN 110KV Trao đổi với PV Tiền Phong, ông Võ Quang Lâm, Phó tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cho biết, hiện mỗi cấp điện áp có mức đầu tư, phân phối với chi phí khác nhau. Việc áp giá điện hai thành phần sẽ tính đúng và đủ các chi phí cho từng cấp điện áp. Theo đó, doanh nghiệp có thể cam kết mua ở một mức công suất nào đó như kiểu thuê bao. Việc này sẽ giúp tránh được tình trạng đăng ký mua vống lên lượng điện lớn nhưng không dùng hết công suất. “Việc áp giá điện này bước đầu dự kiến áp dụng thử với doanh nghiệp, chưa áp dụng cho điện sinh hoạt. Hiện chưa có cơ chế bóc tách được các chi phí đầu tư, chi phí nhiên liệu và vận hành cho từng cấp điện áp. Khi doanh nghiệp áp dụng đăng ký chi phí mua điện năng theo kWh/sản lượng, sẽ tính cả chi phí nhiên liệu và chi phí phân phối, vận hành trong giá bán và từ đó sẽ so sánh chi phí sử dụng điện hiện tại”, ông Lâm cho hay. Ông cũng cho biết, việc áp giá điện hai thành phần chỉ là bước đầu trong việc tiến dần đến minh bạch hơn giá điện chứ chưa thể giúp thanh lọc các doanh nghiệp sử dụng công nghệ cũ, lạc hậu, tiêu tốn nhiều điện. “Khi giá điện đạt đến mức minh bạch nhất, chỉ còn 2 đối tượng sinh hoạt và ngoài sinh hoạt thay vì nhiều đối tượng (sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sự nghiệp, nông nghiệp…), thị trường sẽ không còn cảnh bù chéo trong giá điện như hiện nay”, ông Lâm nói. Theo lãnh đạo EVN, việc thí điểm áp dụng giá điện hai thành phần dự kiến áp dụng khoảng dưới 1.000 doanh nghiệp sử dụng cấp điện áp 110kV. Các doanh nghiệp sẽ đăng ký và được tính toán trên giấy (chưa áp dụng thực tế) các chi phí để lượng hoá việc tính toán chi phí sử dụng điện thực tế theo biểu giá mới. DOANH NGHIỆP SẼ PHẢI TIẾT KIỆM ĐIỆN HƠN Chia sẻ với PV Tiền Phong, ông Nguyễn Tiến Thỏa, Chủ tịch Hội thẩm định giá Việt Nam khẳng định, giá điện 2 thành phần đã được nhiều nước trên thế giới áp dụng, nhưng chủ yếu áp cho khách hàng sản xuất kinh doanh, một số nước áp dụng cho điện sinh hoạt theo hình thức giá điện theo công suất và điện năng. Việc áp giá điện 2 thành phần sẽ góp phần khuyến khích khách hàng sử dụng điện có hiệu quả, nâng cao hiệu số phụ tải, tiết kiệm lượng điện tiêu thụ. Theo ông Thỏa, biểu giá điện 1 thành phần hiện nay được tính theo điện năng, chủ yếu bù đắp chi phí biến đổi về nguyên vật liệu và không phản ánh hết tác động gây ra đối với sản xuất điện. Còn giá điện 2 thành phần sẽ bao gồm chi phí cố định như chi phí khấu hao tài sản, chi phí sửa chữa, chi phí tiền lương... Nói cách khác, giá điện 2 thành phần phản ánh đầy đủ hơn các chi phí đầu tư, vận hành, bảo đảm mức đầu tư của ngành điện. Trên cơ sở đó giúp khách biết, tính toán được lượng điện sử dụng để từ đó điều chỉnh hành vi sử dụng hiệu quả, từ đó nâng cao hiệu số phụ tải, tiết kiệm lượng điện tiêu thụ. PHẠM TUYÊN Theo đại diện Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương), biểu giá bán lẻ điện hiện mới chỉ được áp dụng một thành phần giá điện năng chưa phản ánh đúng chi phí, chưa khuyến khích khách hàng nâng cao hệ số phụ tải điện. Cơ chế mới sẽ giúp tiến gần đến xoá bù chéo trong giá điện. Trước mắt chỉ áp dụng thí điểm với khách hàng sản xuất, không áp dụng với điện sinh hoạt. CƠ CHẾ GIÁ ĐIỆN HAI THÀNH PHẦN: Áp dụng giá điện hai thành phần sẽ giúp tránh tình trạng doanh nghiệp khai vống nhu cầu sử dụng điện thực tế ẢNH: NGUYỄN BẰNG Chưa áp dụng với điện sinh hoạt Mặc dù bức tranh xuất khẩu có dấu hiệu khả quan, tuy nhiên, theo ông Trương Đình Hòe, Tổng Thư ký VASEP, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (DN) thủy sản vẫn còn không ít khó khăn vướng mắc về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính cần tháo gỡ. Cụ thể, còn nhiều tàu cá tại các tỉnh thiếu giấy chứng nhận về đảm bảo an toàn thực phẩm (ATTP), một số cảng cá cũng không có hoặc chậm triển khai chứng nhận ATTP, khiến nhiều lô hàng hải sản khai thác DN thu mua thời gian qua không đủ điều kiện được tiếp nhận, thẩm định và cấp giấy chứng nhận ATTP xuất khẩu vào EU. Điều này dẫn đến hàng hóa tồn đọng, gây phát sinh nhiều chi phí và khó khăn cho DN, tác động tiêu cực đến xuất khẩu hải sản sang EU. Trong khi đó, với thị trường Nhật Bản, nội dung giấy chứng nhận khai thác (C/C) xuất khẩu sang nước này đang có nhiều yêu cầu hơn so với phía Nhật Bản đối với tàu cá nhỏ (dưới 12m). Cụ thể, theo quy định của Nhật Bản, mẫu C/C lô hàng xuất khẩu vào nước này không yêu cầu khai báo các thông tin như vùng khai thác, thời gian khai thác… đối với tàu nhỏ không cần định vị, trong khi mẫu C/C theo Thông tư 21 của Bộ NN&PTNT vẫn yêu cầu khai báo các thông tin này. Trường hợp khác, DN nhập khẩu nguyên liệu từ một nước thứ 3 (như Philippines) và tái xuất đi Nhật Bản, Philippines cấp C/C cho lô nguyên liệu khai thác từ tàu cá nhỏ theo quy định và được Nhật Bản chấp thuận (không có thời gian khai thác). Tuy nhiên, khi DN Việt dùng C/C này để làm thủ tục đề nghị cấp giấy xác nhận cam kết tại cơ quan của Bộ NN&PTNT để xuất khẩu thành phẩm vào Nhật Bản lại không được chấp thuận, vì C/C không đủ thông tin theo quy định Việt Nam. Một vướng mắc khác được VASEP nêu ra, thời gian cấp giấy xác nhận nguyên liệu khai thác (S/C) của các cảng cá, nhiều trường hợp kéo dài cả tháng, nhiều lô từ 2-3 tháng, ảnh hưởng rất lớn đến việc sản xuất và xuất khẩu của các DN. VASEP kiến nghị Bộ NN&PTNT cấp S/C ngay cho chủ hàng khi chủ hàng đã hoàn thành việc bốc dỡ nguyên liệu từ tàu có sự giám sát của nhân viên cảng về chủng loại, khối lượng... tại cảng cá. Việc này là mấu chốt giải quyết nhiều bất cập, nút thắt hiện nay trong quá trình truy xuất nguồn gốc, kiểm soát IUU… CẢNH KỲ Kiến nghị gỡ nhiều bất cập cho xuất khẩu thủy sản Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) cho biết, xuất khẩu thủy sản hết quý I/2024 đạt gần 2 tỷ USD, tăng 8% so với cùng kỳ năm ngoái. Trong đó, xuất khẩu sang Mỹ bứt phá mạnh với mức tăng trưởng 16% (đạt 330 triệu USD), thị trường Trung Quốc cũng tăng 15%... Nhiều bất cập được kiến nghị tháo gỡ cho ngành thủy sản, nhất là xuất khẩu hải sản sang EU, Nhật Bản ẢNH: CẢNH KỲ “Việc áp dụng thêm thành phần giá công suất (đồng/ kWh hoặc đồng/kVA) sẽ khiến khách hàng phải luôn quan tâm đến chế độ sử dụng điện của mình để giảm hóa đơn tiền điện phải trả. Về phía ngành sẽ giúp giảm việc đầu tư công suất nguồn và mở rộng lưới điện (chi phí tránh được) để đáp ứng nhu cầu điện cho khách hàng và thu hồi được chi phí đầu tư đối với khách hàng đăng ký công suất lớn nhưng sử dụng ít hơn so với mức công suất đã đăng ký”. CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC
Chúng ta đang thực hiện đề án sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023 – 2025. Nhiều ý kiến băn khoăn với tên đơn vị hành chính mới sau khi sáp nhập. Ông nhận định gì về vấn đề này? Trong việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính có rất nhiều tiêu chí cần quan tâm, trong đó cần nhấn mạnh đến yếu tố văn hoá. Nếu không quan tâm vấn đề này, đôi khi, mục tiêu tốt nhưng kết quả, hiệu quả không tốt. Việc đặt tên đơn vị hành chính mới, theo tôi phải lắng nghe dư luận xã hội. Tôi có theo dõi trên báo chí, mạng xã hội, nhiều người rất bức xúc với việc sẽ bị mất tên xã, tên phường, mất đi một cái gì đã đi vào trái tim, tâm hồn của họ. Tôi nhất trí với ý kiến bức xúc đó. Tên xã, tên phường nhiều khi không chỉ là tên gọi, nó đã thấm đẫm vào từng người dân, là tình yêu, tình cảm đặc biệt của mỗi người với quê hương. Vì thế, khi đặt tên đơn vị hành chính mới cần hết sức cân nhắc. Việc sáp nhập, không chỉ dựa theo luật, mà còn phải quan tâm đến tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của cán bộ, người dân địa phương. Cũng phải tính đến sự khác biệt về văn hoá. Có khi chỉ cách nhau luỹ tre, con đường mà nhiều tập tục đã khác nhau. Làm sao khi sáp nhập phải tạo sự đoàn kết, hoà nhập. Chúng ta đã có kinh nghiệm như khi sáp nhập toàn bộ tỉnh Hà Tây về Hà Nội. Ban đầu cũng nhiều khó khăn, nhưng rồi kết quả cho thấy không có cú sốc văn hoá nào. Tôi thấy, quan trọng nhất khi sáp nhập đơn vị hành chính là cố gắng không tạo ra những cú sốc về văn hoá. Như thế mới có kết quả tốt đẹp. Trong lịch sử đã có nhiều địa phương phải chia tách, sáp nhập. Có những nơi kỷ niệm tái lập như một ngày hội. Các cơ quan chức năng phải làm thế nào để việc sáp nhập cũng tưng bừng như thế, là một sự kiện vui vẻ; tránh để việc sáp nhập thành niềm vui của người này, nỗi buồn của người kia. MỘT CUỘC “CÁCH MẠNG” Một số địa phương dự định đặt tên đơn vị hành chính mới theo kiểu ghép chữ giữa các đơn vị hành chính cũ. Việc này gây nhiều ý kiến trái chiều, thưa ông? Việc ghép tên đơn vị hành chính mới từ tên đơn vị hành chính cũ đã có nhiều, như Hà Sơn Bình, Hà Tuyên, Phú Khánh, Bình Trị Thiên… Câu chuyện đặt tên đơn vị hành chính mới sau sáp nhập, như tôi nói, là rất khó. Nếu không ghép tên thì thực hiện như thế nào. Lấy tên của một xã, phường rồi bỏ tên một xã, phường cũng rất khó khăn. Tôi vẫn cho rằng, việc đặt tên đơn vị hành chính mới cần dựa trên quan điểm, tên xã, phường không chỉ là tên gọi mà nhiều khi là tình cảm, tình yêu, là văn hoá, là ý chí, niềm tự hào của người dân để cân nhắc. Để làm hài lòng tất cả mọi người khi đặt tên đơn vị hành chính mới là điều không đơn giản. Phải chia sẻ khó khăn này với các cơ quan, đơn vị thực hiện. Ví dụ, nhập xã An Bình với Quyết Thắng thì lấy tên gì? Ghép mỗi xã một chữ liệu có ổn không? Hay đặt tên mới là An Bình Quyết Thắng? Người dân có đồng ý hay không? Tôi nghĩ rằng, khi đặt tên đơn vị hành chính mới, cần một cách làm bài bản, từ tốn, thuyết phục và có sự nhường nhịn lẫn nhau. Phải có sự chuẩn bị, tuyên truyền, bàn bạc để mọi người cùng thống nhất. Cán bộ địa phương cũng cần làm việc có tâm, không mang tính cục bộ, địa phương, cá nhân chủ nghĩa. Cách ứng xử cần có văn hoá, nhìn trước nhìn sau, vì lợi ích chung mà có thể hy sinh điều này, điều khác… Đây là một cuộc cách mạng chứ không hề đơn giản, sẽ động chạm đến tất cả các vấn đề từ chính trị, kinh tế, xã hội, văn hoá, an ninh, quốc phòng, đời sống của nhân dân. Chủ trương thì đúng rồi, nhưng phải làm thận trọng, bài bản, từng bước; không được làm theo phong trào, làm cho xong. Ngoài việc đặt tên, cần chú trọng đến công tác cán bộ, quan tâm đến tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của cán bộ, nhân dân nơi phải sáp nhập… CẦN GÌN GIỮ, PHÁT HUY CÁC GIÁ TRỊ VĂN HÓA Theo ông, làm thế nào để gìn giữ, phát huy những giá trị văn hoá của các đơn vị hành chính bị mất tên khi sáp nhập? Rõ ràng, những cái tên trước đây như Hà Tuyên, Hà Sơn Bình hay như Hà Tây vẫn còn được nhiều người nhớ tới? Tôi thấy để gìn giữ các giá trị văn hoá có vai trò rất lớn của công tác giáo dục, các hoạt động văn hóa, nghệ thuật. Tỉnh Hà Tây sáp nhập về Hà Nội, cái tên Hà Tây không còn là địa giới hành chính một tỉnh, nhưng danh xưng Hà Tây vẫn còn. Những bài hát về Hà Tây vẫn được hát, nhiều địa danh nổi tiếng vẫn gắn với Hà Tây, văn hoá xứ Đoài vẫn được phát huy. Vấn đề là với các đơn vị hành chính phải sáp nhập, các đơn vị, cơ quan có trách nhiệm phải quan tâm hơn về vấn đề văn hoá, để những nét đặc sắc về văn hoá không bị mai một. Đảng ta quan niệm xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Bản sắc này là đặc trưng văn hoá của từng vùng miền, từng địa phương, từng thôn xóm, cần tiếp tục được gìn giữ, phát huy để góp phần phát triển bản sắc văn hoá dân tộc, đất nước. Rõ ràng, việc sắp xếp đơn vị hành chính, trong đó có việc đặt tên đơn vị hành chính mới sau sáp nhập là một câu chuyện dài, có nhiều ý kiến khác nhau. Tôi rất chia sẻ với một số ý kiến bức xúc về tên đơn vị hành chính mới. Nhưng tôi cũng chia sẻ với người thực hiện việc sáp nhập đơn vị hành chính. Không dễ để có phương án hài lòng với tất cả mọi người. Kiểu ghép tên, ghép chữ, bỏ tên này, giữ tên kia đều từng làm rồi. Nếu không cẩn thận sẽ nảy sinh chuyện này, chuyện kia. Tôi nghĩ rằng, việc cần làm là bình tĩnh, chia sẻ, hướng tới mục tiêu cuối cùng là nâng cao đời sống người dân, nâng cao hoạt động của bộ máy chính quyền sau sáp nhập. Trong công cuộc đổi mới nào mà không có sự nhường nhịn, nếu không nói là phải có sự hy sinh, mất mát để được cái lớn hơn? Cảm ơn ông! TRƯỜNG PHONG (thực hiện) TS. Nguyễn Viết Chức (ảnh), nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội, cho rằng, điều quan trọng nhất khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính là “không tạo ra những cú sốc về văn hóa”. Phường Nguyễn Trung Trực dự kiến được sáp nhập vào phường Trúc Bạch (quận Ba Đình, Hà Nội) ẢNH: T.C Thưa ông, với một số xã, phường ở các thành phố lớn, việc sáp nhập sẽ khiến đơn vị hành chính mới tăng quy mô dân số, sẽ gây áp lực với bộ máy chính quyền? Tôi nghĩ rằng, việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cần được tiến hành bài bản, không nóng vội, bởi liên quan nhiều vấn đề. Như câu chuyện cán bộ, trước khi sáp nhập chỉ có vài nghìn hộ dân, giờ tăng lên gấp nhiều lần thì giải quyết thế nào. Sắp xếp đơn vị hành chính, những yếu tố tích cực có thể tăng lên gấp đôi, nhưng yếu tố tiêu cực cũng tăng lên. Vì thế, cán bộ phải nâng cao trình độ, nâng cao năng lực phục vụ nhân dân. Tôi cho rằng, quan trọng nhất với cán bộ là phải có đạo đức cách mạng, đạo lý làm người. Hai cái này phải đi liền với nhau. Những điều mình không thích thì đừng áp dụng cho người khác. Thứ hai, trong bối cảnh mới, cần phải phát huy dân chủ thật sự, bàn bạc, lắng nghe, giải quyết các vấn đề bằng tất cả trái tim của mình. Việc sắp xếp đơn vị hành chính là vấn đề lớn, từ T.Ư đến địa phương cần quan tâm, lắng nghe ý kiến của nhân dân, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, hướng tới sau sáp nhập phải tốt hơn. Quan trọng nhất là chuẩn bị các nguồn lực cần thiết để thực hiện việc sáp nhập. Đừng nghĩ xã, phường là bé, bởi đây là cấp cơ sở gần người dân nhất. Nếu không làm hiệu quả sẽ gây ảnh hưởng rất lớn. Tránh tạo ra những cú sốc văn hóa ĐẦU TUẦN rò chuyện T Ngày 14/4, Ban quản lí vườn quốc gia (VQG) Phong Nha - Kẻ Bàng cho biết, đợt khảo sát trong tháng 3/2024, đoàn thám hiểm hang động Anh - Việt đã ghi nhận thêm 22 hang động mới và 3 hang động khảo sát bổ sung với tổng chiều dài 3.550m. Các hang động được khảo sát có chiều dài dao động từ 30-572m. Có 4 hang dài nhất là hang Va (516m), Hang 12/2 Dry (404m) thuộc VQG Phong Nha - Kẻ Bàng; hang Vuc Hung (430m) ở xã Thượng Trạch (Minh Hoá); hang Ong Dau (572m) ở xã Lâm Hóa (Tuyên Hóa). Độ cao cửa hang dao động từ 46-550m, độ sâu dao động từ 32-154m. Trong đó, khu vực vùng lõi VQG Phong Nha - Kẻ Bàng có 7 hang động, với chiều dài 1.415m; vùng đệm có 7 hang động, với chiều dài 1.027m; khu vực phụ cận thuộc xã Lâm Hóa (Tuyên Hóa) có 11 hang động, với chiều dài 1.108m. Một nhà thám hiểm trong đoàn khảo sát cho biết, đa số hang động vừa phát hiện đều lung linh, huyền ảo. Mỗi hang động mang trong mình những nét riêng biệt, đại diện cho giá trị nổi bật về địa chất - địa mạo, thủy văn từng khu vực VQG Phong Nha - Kẻ Bàng. Đây là nguồn tài nguyên quý giá cho phát triển du lịch của tỉnh Quảng Bình trong tương lai. HOÀNG NAM QUẢNG BÌNH: Phát hiện thêm 22 hang động mới Bên trong 1 hang động vừa được phát hiện tại Quảng Bình SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH: 4 THỜI SỰ n Thứ Hai n Ngày 15/4/2024
LỊCH SỬ NGÔI LÀNG NỔI TIẾNG Theo sử sách ghi chép, xã Quỳnh Đôi được hình thành năm 1378. Ban đầu, làng có tên là Thổ Đôi Trang, đến năm 1528, được gọi là Quỳnh Đôi. Từ xa xưa, Quỳnh Đôi đã nổi danh với tên gọi “làng khoa bảng”, được dân gian truyền tụng: “Bắc Hà - Hành Thiện, Hoan Diễn - Quỳnh Đôi” để nói đến 2 ngôi làng nổi tiếng ở miền Bắc và miền Trung về truyền thống hiếu học, là đất “địa linh nhân kiệt” nơi sinh ra nhiều danh nhân. Xã Quỳnh Đôi là một trong những xã có khoa bảng nhiều nhất nước với nhiều người đỗ đạt thành danh, có nhiều di tích lịch sử được xếp hạng. Theo thống kê, từ năm 1378 đến năm 1918, Quỳnh Đôi có đến 734 người đậu Tú tài và Cử nhân. Trong đó có 88 người thi Hội trúng Tam trường, 4 người đỗ Phó bảng, 7 người đỗ Tiến sỹ, 2 người đỗ Hoàng giáp, 1 người đỗ Thám hoa. Tiêu biểu trong đó là Hoàng giáp - thượng thư Quỳnh Quận công Hồ Phi Tích; ông Hồ Sỹ Dương đậu giải nguyên Đông các; nữ sỹ Hồ Xuân Hương - Bà chúa thơ Nôm thế kỷ 18 với những đóng góp to lớn cho nền văn học Việt Nam và thế giới, là Danh nhân Văn hóa Thế giới được UNESCO công nhận. Từ năm 1945 đến nay, Quỳnh Đôi đã có trên 1.000 người tốt nghiệp Đại học và trên Đại học, có trên 300 người đang theo học và giảng dạy tại hàng chục trường đại học trên khắp cả nước. Trong đó có hàng trăm giáo sư, Phó giáo sư, tiến sĩ, thạc sĩ, viện sĩ khoa học quốc tế và hàng trăm người đang hoạt động trên các lĩnh vực nghiên cứu khoa học, văn nghệ sĩ. SẼ CHỌN TÊN PHÙ HỢP NHẤT Giữa tháng 4, UBND huyện Quỳnh Lưu có văn bản báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An về việc điều chỉnh tên gọi của đơn vị hành chính xã sau sáp nhập. Theo đó, 15 xã của huyện Quỳnh Lưu sẽ được sáp nhập thành 7 xã. Nêu quan điểm cá nhân của mình trên mạng xã hội, ông Nguyễn Văn Thông, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nghệ An, bày tỏ: “Khi đọc đến tên xã mới từ việc sáp nhập 2 đơn vị cũ là Quỳnh Đôi và Quỳnh Hậu (huyện Quỳnh Lưu) thành xã Đôi Hậu thì tôi thấy băn khoăn thực sự. Nhưng tôi thấy rõ là với tên “xã Đôi Hậu” thì cả Quỳnh Đôi lẫn Quỳnh Hậu đều không thấy bóng dáng mình trong đó. Nếu cặp đôi 2 xã này được sử dụng từ “Quỳnh Đôi” để đặt tên cho xã mới thì ngoài cái hay do giữ được yếu tố lịch sử, văn hoá truyền thống đã quá nổi tiếng rồi thì còn có cái lợi nữa là đơn giản, tiết kiệm cho Nhà nước, cho người dân trong việc thay đổi các thông tin về nhân thân của công dân. Việc đặt một cái tên mới tôi biết rất phức tạp, khó khăn vì nó liên quan đến tâm lý, tư tưởng, nhận thức của nhiều người. Nhưng rõ ràng phải lựa chọn một phương án mà nó bị “mất mát” ít nhất thì đó mới là cách hay nhất”. Ông Hoàng Văn Bộ, Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu, chia sẻ, việc sáp nhập và đặt tên xã đang được huyện này thực hiện các quy trình. Huyện sẽ tuyên truyền, vận động và lấy ý kiến rộng rãi của người dân. Khi tỷ lệ đồng thuận của người dân cao, huyện sẽ trình tỉnh thực hiện các bước theo quy trình. “Mỗi cái đều tốt, chọn lọc cái gì tốt nhất, hợp lý nhất, người dân đồng thuận nhất, thì hiện tại địa phương đang làm. Ngày 5/5 sẽ lấy ý kiến cử tri, đến ngày 15/5 sẽ họp Hội đồng nhân dân xã, sau đó sẽ họp Hội đồng nhân dân huyện và báo cáo UBND tỉnh Nghệ An trước ngày 30/5”, ông Bộ nói. Trong quá trình lấy ý kiến rộng rãi của người dân, Ban chỉ đạo huyện sẽ tiếp thu, điều chỉnh, chọn lọc một cái tên phù hợp với quy định, thỏa mãn nguyện vọng của người dân. NGỌC TÚ - CẢNH HUỆ “Làng khoa bảng” có nguy cơ biến mất? TPHCM: Sºp xếp khu phÕ, ấp đảm bảo tr®nh gây x®o trØn cho dân Th nh Ûy TPHCM vßa ban h nh công văn khµn gái c®c cơ quan, đơn vÍ th nh phÕ chË đ±o viÈc tăng cưång qu®n triÈt, thãc hiÈn chÛ trương sºp xÅp khu phÕ, ´p trên đÍa b n th nh phÕ. Theo đÏ, c®c c´p Ûy, chính quyền 22 quận, huyÈn v TP ThÛ Đàc cần thÕng nh´t quan điÆm trong tổ chàc thãc hiÈn sºp xÅp khu phÕ, ´p trên đÍa b n th nh phÕ l “Ch´p h nh nghiêm quan điÆm chË đ±o, quy đÍnh cÛa Trung ương; phải bảo đảm cơ bản giữ ổn đÍnh, tr®nh gây x®o trộn, không l m ảnh hưởng đÅn đåi sÕng, tâm tư, tình cảm v l°ng phí cho nhân dân” sau khi thãc hiÈn sºp xÅp khu phÕ, ´p. Th nh Ûy yêu cầu x®c đÍnh tên gọi mô hình tổ chàc dưới phưång, x°, thÍ tr´n bảo đảm chặt chẽ theo quy đÍnh cÛa ph®p luật, phù hợp với yÅu tÕ lÍch sá cÛa tßng đÍa phương, nguyÈn vọng nhân dân v tình hình thãc tiễn ®p dụng cÛa th nh phÕ. Cùng với đÏ, khµn trương hướng dẫn, nghiên càu, xây dãng nền tảng àng dụng cho ho±t động khu phÕ, ´p, t±o điều kiÈn ho±t động hiÈu quả, đ®p àng yêu cầu chuyÆn đổi sÕ cÛa th nh phÕ, đảm bảo phù hợp với tình hình hiÈn nay. NGÔ TNG Xã Quỳnh Đôi (huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An) sẽ được s®p nhập với xã Quỳnh Hậu và dự kiến được đổi tên thành Đôi Hậu. Kế hoạch này gây ra nhiều ý kiến tr®i chiều. Tượng nữ sỹ Hồ Xuân Hương ở xã Quỳnh Đôi Năm 1966 x° Quỳnh Đôi vinh dã được Đảng v Nh nước phong tặng danh hiÈu cao quý “Anh hùng lãc lượng vũ trang nhân dân”. Năm 1998, x° Quỳnh Đôi được công nhận danh hiÈu “L ng văn hÏa” đầu tiên cÛa tËnh NghÈ An. Những địa danh trong quá khứ luôn ẩn chứa những giá trị lịch sử, văn hóa nhất định. Đó có thể là những mong ước về một cuộc sống tốt đẹp hơn, thường được thể hiện bằng chữ Hán, như An Thái, Nhân Hòa, An Ninh, Thượng Thọ…; hay gắn với dòng họ lập làng, có đông người nhất như Bùi Xá, Cao Xá, Lê Xá…; hay gắn với đặc thù cảnh quan, môi trường thiên nhiên như Hạc Trì, Đông Sơn, Hào Nam… Để việc đặt tên mới sau sáp nhập phản ánh đúng lịch sử và văn hóa là một điều rất khó và phụ thuộc vào từng địa phương. Tuy nhiên có thể có một số nguyên tắc chung. Trước tiên, khi đặt tên địa danh mới, chúng ta cần hiểu rõ về lịch sử, văn hóa, và các sự kiện quan trọng trong khu vực đó qua tham khảo tư liệu lịch sử, tìm kiếm thông tin từ các nhà nghiên cứu địa phương hoặc dân cư địa phương. Bên cạnh đó, cần tham vấn cộng đồng địa phương, bao gồm cả các nhóm dân tộc, văn hóa, dòng họ, và các lãnh đạo địa phương qua cuộc họp cộng đồng, hoặc các cuộc thăm dò ý kiến kể cả thảo luận trên mạng. Ngoài ra, cần cân nhắc sử dụng ngôn ngữ địa phương. Điều này không chỉ giúp tôn vinh và bảo tồn ngôn ngữ và văn hóa địa phương, mà còn giúp tạo ra một liên kết mạnh mẽ hơn giữa cộng đồng và địa danh. Đặc biệt, khi đặt tên cho một địa danh mới, phải cân nhắc ý nghĩa lịch sử và văn hóa của tên đó. Tránh việc chọn các từ ngữ hoặc tên gọi có thể gây tranh cãi hoặc không tôn trọng đến một phần của cộng đồng. Cuối cùng, việc đặt tên mới cần thực hiện quy trình chặt chẽ, bảo đảm tuân thủ các quy trình và quy định pháp lý khi đặt tên cho địa danh mới. Tôi cho rằng, việc tham vấn cộng đồng và các bên liên quan khi đề xuất và quyết định tên gọi mới là một phương pháp rất quan trọng để bảo đảm tính minh bạch trong quá trình đặt tên đơn vị hành chính mới. Tham vấn cộng đồng là cách tốt nhất để bảo đảm rằng quyết định đặt tên đơn vị hành chính mới được đưa ra dựa trên ý kiến và nhu cầu của cộng đồng, thể hiện sự tôn trọng quan điểm và nguyện vọng của những người sống trong khu vực đó. Tham vấn cộng đồng không chỉ là cách để lắng nghe ý kiến mà còn tạo ra sự tham gia và ủng hộ từ phía cộng đồng. Khi cộng đồng thấy rằng họ có thể tham gia vào quá trình quyết định, họ có khả năng cao hơn để ủng hộ và chấp nhận quyết định cuối cùng. Ngoài ra, khi tham vấn cộng đồng, có thể giúp phát hiện ra những ý tưởng và gợi ý tên gọi mới mà các cơ quan quản lý Nhà nước chưa nghĩ đến. Người dân địa phương có thể có cách nhìn khác và có thông tin quý từ quan điểm của họ về lịch sử, văn hóa và các yếu tố đặc biệt khác của địa phương. Bên cạnh đó, tham vấn cộng đồng cũng giúp tạo ra sự minh bạch và công bằng trong quá trình đặt tên đơn vị hành chính mới, giúp tránh gây ra sự tranh cãi và phản đối từ phía cộng đồng sau này. Vì vậy, việc tổ chức cuộc họp hoặc khảo sát để lắng nghe ý kiến và gợi ý tên mới từ cư dân là một ý tưởng rất tốt và có ý nghĩa, giúp xây dựng sự đồng thuận và ủng hộ từ cộng đồng và tạo ra một quyết định đặt tên minh bạch và phù hợp hơn. Việc sử dụng lại tên gọi của các đơn vị hành chính trước khi sáp nhập để đặt tên cho đơn vị hành chính mới từng được áp dụng với khá nhiều địa danh. Thậm chí, đây còn là một lựa chọn hợp lý, nhất là khi tên đó có ý nghĩa lịch sử, văn hóa hoặc ý nghĩa đặc biệt đối với cộng đồng. Tuy nhiên, điều quan trọng là phải đảm bảo rằng việc sử dụng lại tên gọi này không gây ra rắc rối giấy tờ và hỗ trợ quá trình sáp nhập một cách thuận lợi. THÀNH NAM (ghi) PGS.TS BÙI HOÀI SƠN - ỦY VIÊN THƯỜNG TRỰC ỦY BAN VĂN HÓA, GIÁO DỤC: Tham v´n ý kiÅn cộng đồng khi đặt tên phưång, x° sau s®p nhập Đặt tên cho mØt đơn vị hành chính không chỉ đơn thuần là công việc của chính quyền mà nó cần thể hiện truyền thÕng lịch sử địa phương, những dấu ấn gºn với người dân… Vì thế, khi đặt tên mới cho mØt đơn vị hành chính rất cần cân nhºc đến yếu tÕ lịch sử, văn hóa và nguyện vọng của nhân dân địa phương, tr®nh những hệ lụy không đ®ng có và chúng ta cần phải hiểu lý do của những phản ứng từ người dân. PGS.TS Bùi Hoài Sơn, Ủy viên Thường trực Ủy ban Văn hóa, Gi®o dục CÂU CHUYỆN SÁP NHẬP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH: THỜI SỰ 5 n Thứ Hai n Ngày 15/4/2024
Theo đó, Bộ GD&ĐT đề xuất giữ nguyên theo quy định hiện hành của các luật liên quan (giải pháp 1); quy định đồng bộ, thống nhất các vấn đề về đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo tại luật riêng (giải pháp 2). Cụ thể, xác định các vấn đề cơ bản về chính sách tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, chế độ hưu trí, khám chữa bệnh, bảo hiểm xã hội của nhà giáo. Xác định các chính sách đối với nhà giáo công tác ở trường chuyên biệt, vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Xác định chính sách hỗ trợ về nhà ở, nhà công vụ đối với nhà giáo. Xác định cụ thể hóa các tiêu chí thi đua, khen thưởng đối với nhà giáo. Bộ GD&ĐT khẳng định có như vậy mới đảm bảo đầy đủ các chế độ, chính sách đối với nhà giáo. Trong đó, có tính toán đến yếu tố đặc thù ngành để nhà giáo yên tâm công tác. Đồng thời tạo điều kiện cho nhà giáo công tác ở các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có cơ hội tiếp cận đầy đủ về chính sách, có các hỗ trợ đặc thù để thu hút nhà giáo về công tác. Tạo sự thu hút đối với sinh viên giỏi tham gia học Sư phạm để trở thành nhà giáo. Theo Bộ GD&ĐT, các chính sách, chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo trong Luật Giáo dục hiện hành chỉ mang tính “tuyên ngôn” mà chưa thể áp dụng trực tiếp trong thực tiễn do thiếu các cơ chế hữu hiệu để Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, các bộ chủ quản và UBND các địa phương triển khai thống nhất các quy định này. Cán bộ quản lý giáo dục được điều động, được bầu, bổ nhiệm, tăng cường, biệt phái (mà trước đó họ là nhà giáo công tác tại các cơ sở giáo dục, đào tạo) chưa được hưởng phụ cấp thâm niên của nhà giáo dẫn tới khó khăn khi điều động, bổ nhiệm nhà giáo từ các cơ sở giáo dục lên phòng giáo dục và đào tạo, sở giáo dục và đào tạo. Hiện tượng nhà giáo bỏ nghề sau khi được đào tạo từ nước ngoài bằng ngân sách, hoặc chuyển sang cơ sở đào tạo khác sau khi được đào tạo bằng kinh phí của cơ sở đào tạo, diễn ra khá phổ biến nhưng khó yêu cầu bồi hoàn kinh phí đào tạo. Tại buổi làm việc với Đoàn giám sát của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Quốc hội vừa qua, lãnh đạo huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên cho rằng hiện chưa có quy định về thời gian nhà giáo được luân chuyển công tác, nhất là chuyển từ vùng đặc biệt khó khăn về công tác gần nhà, hoặc về vùng trung tâm; có những nhà giáo nữ từ khi nhận nhiệm vụ đến khi về hưu vẫn không được chuyển về gần nhà. Chính sách đãi ngộ nhà giáo hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế nên giáo viên chưa thể yên tâm công tác. ĐẢM BẢO CÔNG BẰNG CHO NHÀ GIÁO Bộ GD&ĐT khẳng định mục tiêu của chính sách là, xác định các vấn đề trong đãi ngộ, tôn vinh, khen thưởng nhà giáo, làm động lực để thu hút người giỏi tham gia trở thành giáo viên, tạo động lực cho đội ngũ nhà giáo đã vào ngành cống hiến, tận tâm với nghề. Tăng cường chế độ đãi ngộ đối với nhà giáo, thiết lập cơ chế phân loại bảo đảm chế độ đãi ngộ công bằng, người làm nhiều thì được đãi ngộ cao, xây dựng chế độ phân phối tiền lương và cơ hội thăng tiến, tăng lương và đãi ngộ đối với những người có thành tích xuất sắc. Thực hiện các yêu cầu để giảm gánh nặng cho nhà giáo, bảo đảm nhà giáo được yên tâm cống hiến hết mình cho việc giảng dạy và giáo dục con người. Bộ cũng đánh giá tác động của 2 giải pháp nêu trên. Khi không có chính sách riêng, nhà giáo sẽ không khẳng định được vị trí trong xã hội. Nhiều học sinh không thích thi tuyển vào các trường sư phạm dẫn đến khả năng thiếu hụt đội ngũ nhà giáo trong tương lai. Chế độ đãi ngộ đối với nhà giáo còn thấp, trong khi áp lực công việc nhiều dẫn đến nhiều nhà giáo có chuyên môn và năng lực nhưng không đủ kiên nhẫn để cống hiến với nghề. Nếu có những quy định pháp luật về chế độ lương, phụ cấp đối với nhà giáo mang tính ổn định, nhất quán và minh bạch, sẽ tạo động lực để đội ngũ nhà giáo hiện tại tận tâm thực hiện chức năng, nhiệm vụ; thu hút thí sinh giỏi, tâm huyết với nghề chọn theo học tại các trường sư phạm để bổ sung nguồn lực nhà giáo, tránh hiện tượng khủng hoảng thiếu nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp giáo dục và đào tạo; đảm bảo mặt bằng thu nhập, tạo sự công bằng xã hội giữa nghề giáo với các nghề khác trong xã hội. NGHIÊM HUÊ Đề nghị xây dựng Luật Nhà giáo, Bộ GD&ĐT đề xuất 2 giải pháp liên quan đến đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo. Giảng viên Trường ĐH Y Hà Nội đang giảng dạy sinh viên ẢNH: DIỆP AN Nên quan tâm giáo viên vùng khó khăn Bộ GD&ĐT đề xuất lựa chọn giải pháp 2. Theo đó, luật hóa các nội dung sau: bổ sung quy định về tiền lương, phụ cấp đối với nhà giáo; bổ sung quy định về chế độ hưu trí, khám chữa bệnh và bảo hiểm xã hội của nhà giáo. Bổ sung quy định về chính sách đối với nhà giáo công tác ở trường chuyên biệt, vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn... 6 KHOA GIÁO n Thứ Hai n Ngày 15/4/2024 Hằng năm, vấn đề thiếu trường lớp cục bộ ở Hà Nội luôn là vấn đề “nóng”. Thực trạng trường lớp năm học tới cũng như kế hoạch, định hướng giai đoạn 2025-2030 ra sao, liệu có đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh, thưa ông? Hiện nay, quy mô mạng lưới trường lớp trên địa bàn thành phố ngày càng phát triển và mở rộng. Năm học 2023-2024, toàn thành phố có 2.874 trường mầm non, phổ thông; 29 trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên và 1 Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội, với tổng số 66.138 lớp, hơn 2,2 triệu học sinh, 124.493 giáo viên (tăng 34 trường so với cùng kỳ năm trước). Toàn thành phố hiện có 2.257 trường công lập; trong đó, mầm non có 806 trường, tiểu học có 718 trường, THCS có 611 trường, THPT có 128 trường. Tính bình quân 44,4 học sinh/lớp, tăng 8.994 học sinh so với cùng kỳ năm học trước. Đến nay, mạng lưới trường học trên địa bàn thành phố cơ bản đã đáp ứng được mỗi xã, phường, thị trấn có ít nhất 1 trường mầm non công lập, 1 trường tiểu học công lập và 1 trường THCS công lập, tương đương từ 3-5 vạn dân có 1 trường THPT công lập đảm bảo chỗ học cho con em nhân dân trên địa bàn. Tuy nhiên, tại một số quận có tốc độ đô thị hóa nhanh dẫn đến việc thừa thiếu trường học cục bộ, gây áp lực cho hệ thống các trường công lập trên địa bàn, trong đó có các trường THPT công lập. UBND thành phố đã quyết định phê duyệt tiêu chuẩn cơ sở vật chất bổ sung đầu tư xây dựng 7 trường phổ thông có nhiều cấp học tiên tiến, hiện đại, chất lượng cao, đồng thời, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng, thành lập mới, sửa chữa cải tạo các trường THPT công lập giai đoạn 2021-2025. Đối với tuyển sinh đầu cấp, nhất là tuyển sinh lớp 10 năm nay có số lượng thí sinh lớn đăng ký dự thi. Lãnh đạo Sở GD&ĐT lưu ý các em điều gì? Khi đăng ký nguyện vọng vào lớp 10 THPT công lập không chuyên cũng như đăng ký dự thi, xác nhận nhập học, thí sinh cần lưu ý những điểm sau: Sau khi đăng ký nguyện vọng (NV) vào các trường THPT công lập, học sinh không được thay đổi NV dự tuyển. Nếu học sinh chỉ đăng ký 2 NV vào hai trường THPT công lập, phải đăng ký NV1 thuộc khu vực tuyển sinh (KVTS) theo quy định, NV2 thuộc KVTS bất kỳ. Nếu học sinh chỉ đăng ký duy nhất 1 NV vào một trường THPT công lập, có thể đăng ký vào trường THPT thuộc KVTS bất kỳ. Việc xác nhận nhập học là thủ tục bắt buộc đối với tất cả các học sinh có NV được tiếp tục học ở bậc học cao hơn. Đối với trường THPT công lập, học sinh có thể lựa chọn hình thức xác nhận nhập học trực tuyến hoặc trực tiếp. Đối với trường THPT công lập tự chủ tài chính, THPT tư thục, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, học sinh trúng tuyển xác nhận nhập học và nộp hồ sơ nhập học chậm nhất ngày 22/7/2024. Những năm trước, có học sinh học tốt nhưng vẫn có thể trượt tất cả các NV. Liệu trong những năm tới, Hà Nội có nên tính đến cách làm khác là cho học sinh thi trước và đăng ký xét tuyển sau để giảm áp lực cho các em? Nguyên tắc xét tuyển hiện nay tạo điều kiện thuận lợi cho các em học sinh có thêm cơ hội trúng tuyển vào các trường THPT công lập. Căn cứ vào khả năng học tập của bản thân, điều kiện của học sinh và gia đình, NV học tập tại trường THPT, học sinh cần cân nhắc để lựa chọn trường phù hợp để đăng ký NV dự tuyển. Những năm học qua, phương án thi và tuyển sinh vào lớp 10 THPT công lập của Hà Nội ổn định đã nhận được sự đồng tình của đông đảo cha mẹ học sinh, học sinh và các nhà trường. Việc có học sinh dù học tốt nhưng chọn không khéo vẫn có thể trượt tất cả các NV là do học sinh chưa nghiên cứu kỹ về phương án xét tuyển, trường THPT mình muốn theo học (điều kiện cơ sở vật chất, điểm chuẩn…), khả năng học tập của bản thân… Trong những năm tới, Sở GD&ĐT Hà Nội sẽ nghiên cứu trên cơ sở kế thừa phương án xét tuyển như hiện nay và tiếp tục điều chỉnh, bổ sung. Năm học này cũng là năm học cuối cùng học sinh lớp 9 thi theo chương trình cũ. Phụ huynh mong muốn ngành có kế hoạch sớm cho kỳ thi tuyển sinh lớp 10 năm tới để yên tâm, có lộ trình cho con học và ôn tập. Xin ông cho biết về việc chuẩn bị phương án thi năm tới? Trong thời gian tới, Sở GD&ĐT Hà Nội sẽ nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố về phương án tuyển sinh vào lớp 10 THPT để phù hợp với Chương trình giáo dục phổ thông 2018. Sở cũng sẽ xây dựng cấu trúc đề thi và ma trận đề thi của từng môn thi và sớm công bố để học sinh, cha mẹ học sinh biết và các nhà trường xây dựng kế hoạch năm học tổng thể, thực hiện nhiệm vụ học tập, ôn luyện, kiểm tra đánh giá và triển khai các hoạt động giáo dục. Cảm ơn ông. HÀ LINH (thực hiện) Giảm áp lực cho hệ thống trường công Phụ huynh vạ vật chờ nộp hồ sơ vào lớp 10 một trường THPT tại Hà Nội năm học 2023-2024 Trao đổi với PV Tiền Phong, ông Nguyễn Quang Tuấn (ảnh), Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nội, cho biết, một số quận có tốc độ đô thị hóa nhanh dẫn đến việc thừa thiếu trường học cục bộ, gây áp lực cho các trường công lập. ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG LUẬT NHÀ GIÁO:
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==