Thanh tra Chính phủ sửa kết luận: Dự án 25.000 tỉ ở Lâm Đồng thoát 'án' thu hồi

Rút yêu cầu thu hồi dự án sau một năm ban hành kết luận

Chiều qua (8/7), ông Trần Văn Minh - Phó Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) ký văn bản thông báo Kết luận 1081 sửa đổi một số nội dung Kết luận thanh tra 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 (KLTT 929) về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Trong đó, đáng chú ý TTCP rút yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi Dự án xây dựng Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh do Cty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh (gọi tắt Cty Sài Gòn – Đại Ninh) là chủ đầu tư.

Cụ thể, TTCP đề nghị: "UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn công ty (tức Cty Sài Gòn – Đại Ninh - PV) thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013, hoàn thành dự án theo đúng cam kết; đầu tư theo quy mô đã được phê duyệt. Trường hợp công ty vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định. Đồng thời, rà soát, kiểm tra lại tính pháp lý của Quyết định số 2020/QĐ-UBND ngày 9/10/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh để quyết định thu tiền sử dụng đất theo thẩm quyền; chỉ đạo rà soát, yêu cầu công ty nộp thuế chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng dự án (nếu có) theo quy định".

Theo TTCP, cuối tháng 6/2021, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã có ý kiến về kết quả kiểm tra, xác minh nội dung kiến nghị của Cty Sài Gòn - Đại Ninh.

Phó Thủ tướng Thường trực đồng ý kiến nghị của TTCP về kết quả kiểm tra, xác minh, giải quyết kiến nghị của Cty Sài Gòn – Đại Ninh. Đồng thời, Phó Thủ tướng Thường trực giao UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo thực hiện kiến nghị của TTCP theo đúng quy định của pháp luật. Thanh tra Chính phủ chịu trách nhiệm về nội dung và kiến nghị; theo dõi, kiểm tra việc xử lý sau thanh tra theo quy định.

Trước đó, tại KLTT 929, TTCP yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với dự án trên. Theo kết luận của TTCP, trách nhiệm chính để xảy ra các vi phạm nêu trên thuộc Chủ tịch UBND tỉnh, Phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách, Giám đốc Sở TN&MT, Giám đốc Sở KH&ĐT, Cục trưởng Cục thuế, Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng và các tổ chức, cá nhân liên quan qua các thời kỳ.

TTCP yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm của UBND tỉnh và cá nhân Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh về những thiếu sót, tồn tại, vi phạm có liên quan tới trách nhiệm quản lý, điều hành được nêu trong KLTT. Riêng các trường hợp không nộp tiền bồi thường thiệt hại về lâm sản và môi trường rừng, UBND tỉnh có văn bản yêu cầu các chủ dự án khẩn trương nộp tiền về ngân sách. Trường hợp cố tình không nộp thì thu hồi lại dự án và chuyển cơ quan điều tra xác minh, xử lý theo quy định.

Sài Gòn – Đại Ninh còn nợ tiền thuế ra sao?

Như Tiền Phong từng phản ánh, Cty Sài Gòn - Đại Ninh được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư để thực hiện dự án Khu đô thị nam Đà Lạt vào ngày 30/12/2010. Dự án nằm trên địa bàn 4 xã của huyện Đức Trọng (gồm Phú Hội, Ninh Gia, Tà Hine và Ninh Loan), tổng diện tích đất quy hoạch hơn 3.595ha (trong đó diện tích thuê rừng trên 1.050ha), tổng vốn đầu tư 25.243 tỉ đồng, tiến độ thực hiện từ năm 2010 - 2018. Dự án có 6 phân khu chức năng, khi hoàn thành có quy mô dân số lưu trú thường xuyên khoảng 19.734 người.

Năm 2012, UBND tỉnh Lâm Đồng cho phép DN này chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện Dự án khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh. Theo đó, tổng diện tích đất chuyển mục đích gần 324 ha; tổng số tiền sử dụng đất phải nộp trên 226 tỷ đồng, sau khi miễn giảm 30%, số tiền sử dụng đất còn phải nộp trên 158 tỷ đồng.

Theo xác định của cơ quan thuế, số tiền sử dụng đất phải nộp 158,2 tỷ đồng, dù được đôn đốc nhiều lần nhưng Cty Sài Gòn - Đại Ninh vẫn không nộp. Tính đến tháng 10/2018 tiền phạt chậm nộp trên 104 tỷ đồng.

Sau 10 năm triển khai, dự án mới chỉ thực hiện được một số hạng mục nhỏ, trong khi hạng mục chính chưa thực hiện như khu dân cư trú đông, khu biệt thự mùa hè, khu du lịch nghỉ dưỡng, khu đô thị trung tâm, khu công viên cây xanh, thể dục thể thao, vườn hoa, khu cổng mặt trời...

Đáng chú ý, tháng 10/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng lại có quyết định điều chỉnh quyết định ban hành năm 2012, trong đó có nội dung chưa thực hiện việc chuyển mục đích sang đất ở đối với diện tích 166,5ha đã được chuyển mục đích từ năm 2012. Như vậy, diện tích đất ở đã được chuyển đổi từ năm 2012 trở về trạng thái đất chuyên dùng và công ty này không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính với số tiền gần 262,5 tỷ đồng (bao gồm cả tiền phạt chậm nộp).

Khi được hỏi về nghĩa vụ thuế tới thời điểm hiện tại của Cty Sài Gòn – Đại Ninh, ông Trần Phương, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh này cho biết: “Hồ sơ toàn bộ đang nằm trên UBND tỉnh. Về nguyên tắc, khi chuyển từ đất ở trở về đất nông nghiệp ban đầu (thực hiện theo quyết định 2020 ngày 9/10/2018 của UBND tỉnh), DN phải trả tiền thuê đất theo quy định. Ngành thuế của tỉnh phải xác định lại giá trị đất và tính tiền thuê đất cùng các nghĩa vụ tài chính khác".

Về số tiền cụ thể và nghĩa vụ nộp tiền thuê đất tới nay, ông Phương cho biết đề nghị PV liên hệ Chi cục thuế Đức Trọng để nắm rõ.