Biến phòng xông hơi thành phòng sinh hoạt cộng đồng
Kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng liên quan công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung tại dự án khu nhà ở, văn phòng, dịch vụ 136 Hồ Tùng Mậu, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội (tên thương mại Gold Mark City) đối với Công ty CP thương mại - quảng cáo – xây dựng – địa ốc Việt Hân (Công ty Việt Hân) và 5 ban quản trị nhà chung cư R1, R2, R3, R4 và Sapphire (S1, S2, S3, S4, S5), chỉ ra hàng loạt vi phạm, thiếu sót.
Theo đó, việc sử dụng sai mục đích phần diện tích thuộc sở hữu chung, phần diện tích làm dịch vụ; lấn chiếm không gian và các phần thuộc sở hữu chung, sử dụng phần diện tích thuộc quyền sở hữu, sử dụng chung vào sử dụng riêng.
 |
Theo Thanh tra Bộ Xây dựng, chủ đầu tư chung cư Gold Mark City 136 Hồ Tùng Mậu (quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội) tự ý chuyển đổi công năng phần sở hữu chung không đúng với thiết kế được duyệt ban đầu. |
Cụ thể, tại toà R1 thuộc khu KO1, ngày 3/11/2020, UBND quận Bắc Từ Liêm đã có quyết định tạm đình chỉ hoạt động tại tầng 1 nhà R1 khu A Goldmark City khu vực sân chơi, sinh hoạt cộng đồng bị cải tạo, sử dụng cho thuê thương mại.
Đến ngày 3/12/2020, UBND phường Phú Diễn lập biên bản vi phạm hành chính về quản lý sử dụng nhà và công sở đối với Công ty Việt Hân vi phạm tại toà R1, chuyển đổi khu sinh hoạt chung tại tầng 1 thành siêu thị, cửa hàng với diện tích 550 m2.
Tại toà R4, sảnh B, tháng 12/2020 UBND phường Phú Diễn cũng lập biên bản vi phạm hành chính chủ đầu tư về việc chuyển đổi phòng sinh hoạt cộng đồng thành cửa hàng và ngân hàng với diện tích 525 m2.
Theo Thanh tra Bộ Xây dựng, cuối tháng 12/2020 khi đoàn thanh tra kiểm tra, chủ đầu tư vẫn mở thêm hiệu thuốc trên diện tích hành lang, rộng khoảng 25 m2. Tại tầng 3, Công ty Việt Hân còn mở thêm một cửa hàng không đúng theo thiết kế được duyệt, chuyển đổi chức năng phòng Sauna (phòng xông hơi-PV) thành phòng sinh hoạt cộng đồng và chuyển phòng kho nhân viên thành phòng làm việc của Ban quản trị không đúng theo thiết kế được duyệt.
Trước những vi phạm của chủ đầu tư, ngày 31/12/2020, UBND TP Hà Nội đã ra quyết định xử phạt 275 triệu đồng đối với hành vi tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, sử dụng chung tại toà R1, R4. Đồng thời, yêu cầu Công ty Việt Hân phải khôi phục lại hiện trạng ban đầu trong thời gian 10 ngày.
Đến ngày 27/1/2021, chủ đầu tư đã nộp phạt. Tuy nhiên, tại thời điểm tháng 4/2021, chủ đầu tư chưa khôi phục lại hiện trạng ban đầu đối với vi phạm tại toà R1, R4, là không thực hiện đúng theo quyết định xử phạt của UBND TP Hà Nội.
Tại toà R2, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện ở tầng 1, chủ đầu tư chuyển đổi mục đích từ văn phòng làm việc thành dịch vụ thương mại, vi phạm điều 6 luật Nhà ở 2014.
Tại tầng 1, toà S2, khu KO2, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện, theo thiết kế được duyệt là sân chơi rộng khoảng 480 m2, không gian này có chiều cao 8,3 m bị Công ty Việt Hân tự ý chuyển đổi thành khu dịch vụ thương mại, vi phạm khoản 5 khoản 6 điều 6 luật Nhà ở 2014.
“Để xảy ra vi phạm về chuyển đổi mục đích sử dụng không đúng thiết kế, chức năng nêu trên là trách nhiệm của chủ đầu tư, UBND phường Phú Diễn và UBND quận Bắc Từ Liêm”, Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ.
Chậm bàn giao hơn 15,2 tỷ đồng kinh phí bảo trì
Thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ ra nhiều vi phạm liên quan đến việc quản lý, bàn giao kinh phí. Theo kết luận thanh tra, tổng kinh phí bảo trì của 2 khu căn hộ đã thu của khách hàng là hơn 256,8 tỷ đồng. Trong đó, khu KO1 hơn 121,6 tỷ đồng, đã bàn giao cho các ban quản trị các toà R1, R2, R3, R4 trong khoảng từ tháng 4/2019 đến tháng 3/2020. Khu KO2 có hơn 135 tỷ đồng, đã được chuyển cho ban quản trị vào tháng 9/2020.
 |
Thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ ra hàng loạt sai phạm liên quan công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung tại dự án Gold Mark City tại 136 Hồ Tùng Mậu. |
Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết, việc chủ đầu tư Gold Mark City chuyển kinh phí bảo trì cho các ban quản trị nêu trên khi hai bên chưa thống nhất lập hồ sơ quyết toán số liệu kinh phí bảo trì là thực hiện không đúng khoản 4 điều 36 Nghị định 99 năm 2015 của Chính phủ. Trách nhiệm để xảy ra vi phạm quy định pháp luật trong việc này thuộc về chủ đầu tư và các ban quản trị.
Bên cạnh đó, kinh phí bảo trì của khu dịch vụ được xác định gần 17,2 tỷ đồng. Trong đó, chủ sở hữu phần diện tích dịch vụ đã nộp hơn 1,8 tỷ đồng. Tuy nhiên, chủ đầu tư Công ty Việt Hân chưa nộp hơn 15,2 tỷ đồng, vi phạm khoản 1 điều 108 luật Nhà ở 2014. Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Công ty Việt Hân phải nộp hơn 15,2 tỷ đồng kinh phí bảo trì phần diện tích dịch vụ.
Thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ ra vi phạm của 5 ban quản trị là trong việc sử dụng kinh phí bảo trì đã lập kế hoạch bảo trì hằng năm không đầy đủ nội dung do chủ đầu tư chậm bàn giao hồ sơ nhà chung cư; thành viên Ban quản trị toà R4 không có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về quản lý, sử dụng nhà chung cư; Ban quản trị toà R2 quản lý kinh phí bảo trì không đúng quy định… “Yêu cầu các ban quản trị cần rút kinh nghiệm”, kết luận thanh tra nêu.
Theo Thanh tra Bộ Xây dựng, thời điểm thanh tra, tháng 11/2020, chủ đầu tư chưa thông báo cho Sở Xây dựng TP Hà Nội về việc mở tài khoản gửi kinh phí bảo trì là thực hiện không đúng khoản 1, Điều 109 Luật Nhà ở năm 2014. Ngoài ra, chủ đầu tư bàn giao hồ sơ nhà chung cư khu K01 và K02 không đúng hạn...
Được biết, liên quan đến việc sử dụng phần diện tích thuộc sở hữu chung, phần diện tích làm dịch vụ, đại diện chủ đầu tư cho biết, đã thống nhất với Ban quản trị phương án xin thay đổi công năng từ cơ quan chức năng và thẩm duyệt về phòng cháy chữa cháy. Tuy nhiên, thời gian qua, do ảnh hưởng bởi tình hình dịch COVID-19 nên việc tiếp xúc, làm việc với các cơ quan chức năng bị chậm trễ. Vấn đề này, đại diện chủ đầu tư cho biết sẽ cố gắng giải quyết trong thời gian sớm nhất, nhằm đảm bảo quyền lợi cho cả hai bên.
Dự án Khu nhà ở, văn phòng, dịch vụ 136 Hồ Tùng Mậu (tên thương mại là Gold Mark City), có 2 khu ký hiệu KO1 và KO2, được xây dựng trên tổng diện tích 54.850 m2; diện tích xây dựng hơn 17.000 m2; diện tích sàn xây dựng là hơn 671.000 m2; có tổng số 4.785 căn hộ, với quy mô dân số 12.300 người.
Trong đó, khu KO1 (khu A) có 4 toà R1, R2, R3, R4 cao 40 tầng nổi và 2 tầng hầm; khu KO2 (khu B) có 5 toà S1, S2, S3, S4 cao 40 tầng và 2 tầng hầm.
