Sáng 31/8, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội tổ chức hội nghị chuyên đề bàn nhiều nội dung quan trọng như Đề án phân cấp quản lý nhà nước, ủy quyền trên địa bàn thành phố Hà Nội; cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của thành phố; điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2022 của thành phố; định hướng Kế hoạch đầu tư công năm 2023 của thành phố. Những nội dung này sẽ được hoàn thiện để trình HĐND thành phố tại kỳ họp thứ chín (kỳ họp chuyên đề) dự kiến diễn ra trong hai ngày 12 và 13/9/2022.
 |
Bí thư Thành uỷ Hà Nội Đinh Tiến Dũng phát biểu tại hội nghị |
Đã phân cấp thì không được tham gia, can thiệp
Kết luận hội nghị, Bí thư Thành uỷ Hà Nội Đinh Tiến Dũng nêu, phân cấp, ủy quyền là nội dung rất hệ trọng, tác động trực tiếp đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp; là giải pháp quan trọng để cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Đây cũng là giải pháp căn cơ để xử lý nhiều tồn tại, hạn chế bấy lâu nay của thành phố, trong đó có cả việc chậm triển khai các dự án, công trình; chậm giải ngân vốn đầu tư công của thành phố…
Theo ông Dũng, Đề án phân cấp, ủy quyền trình hội nghị lần này bước đầu đã bóc tách các nhiệm vụ quản lý nhà nước, các thủ tục hành chính để từng bước đề xuất các nội dung phân cấp, ủy quyền một cách mạnh hơn, triệt để hơn và thực chất hơn giữa các cấp chính quyền của thành phố, trên nguyên tắc cấp nào làm tốt hơn, nhanh hơn và hiệu quả hơn thì giao cho cấp đó thực hiện trong khuôn khổ quy định của pháp luật cho phép.
Theo đó, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố tiếp thu tối đa các ý kiến tham gia xác đáng của các đại biểu dự họp, hoàn thiện Đề án trình HĐND thành phố xem xét, thông qua tại kỳ họp tháng 9/2022.
Quá trình tiếp thu, hoàn thiện Đề án, cần lưu ý rà soát kỹ để bảo đảm tính bao phủ, không bỏ sót chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố. Phân cấp, ủy quyền cần gắn chặt với cải cách thủ tục hành chính, giảm đầu mối, tầng nấc xử lý các nhiệm vụ, rút ngắn thời gian thực hiện các quy trình thủ tục; giải quyết kịp thời và đáp ứng tốt hơn các yêu cầu chính đáng của tổ chức, doanh nghiệp và người dân.
Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng chỉ rõ, khi thành phố đã phân cấp cho đơn vị cấp dưới thực hiện một nhiệm vụ nào đó, thì về nguyên tắc, cấp thành phố sẽ không được can thiệp hoặc tham gia vào quy trình xử lý công việc của đơn vị cấp dưới. Cấp thành phố chỉ tập trung ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá, hướng dẫn thực hiện và tổ chức kiểm tra, giám sát…
Xem xét trách nhiệm người đứng đầu
Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng chỉ rõ, thành phố đã triển khai nhiều giải pháp, biện pháp thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công cấp thành phố. Tuy nhiên, đến nay, tiến độ triển khai và tỷ lệ giải ngân Kế hoạch đầu tư công năm 2022 của toàn thành phố chưa có nhiều chuyển biến tích cực và đạt tỷ lệ giải ngân rất thấp (tính đến cuối tháng 8/2022 mới đạt 27,1% kế hoạch), thấp hơn mức trung bình của cả nước là 34,8%, và nằm trong nhóm 11 địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp nhất của cả nước.
Theo ông Dũng, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố cơ bản thống nhất với đề xuất của Ban Cán sự đảng UBND thành phố về chủ trương điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2022; giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố tiếp tục rà soát, hoàn thiện phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công bảo đảm theo đúng quy định, hiệu quả và sát với tiến độ triển khai thực hiện và nhu cầu vốn của các dự án; phù hợp khả năng cân đối ngân sách thành phố cũng như khả năng cân đối vốn đối ứng của ngân sách cấp huyện.
Ban Cán sự đảng UBND thành phố có trách nhiệm sớm thực hiện phân bổ chi tiết các nguồn vốn chưa phân bổ; đặc biệt là nguồn vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; đồng thời, thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhóm giải pháp, biện pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đã được Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đề ra tại Kết luận số 52 ngày 7/7/2022 của Thành ủy; các nhóm giải pháp mới được nêu trong Báo cáo của Ban Cán sự đảng UBND thành phố trình hội nghị và ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp.
Ông Dũng nhấn mạnh, phải tiếp tục siết mạnh kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2022 trên tất cả các ngành, các lĩnh vực, các địa phương, các cấp quản lý.
Thành ủy giao Ban Tổ chức Thành ủy phối hợp với Ban Cán sự đảng UBND thành phố và các đơn vị liên quan cuối năm tổng hợp danh sách các đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt thấp; xác định nguyên nhân, trách nhiệm chủ quan và đề xuất với Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy xử lý trách nhiệm người đứng đầu và các tổ chức, cá nhân liên quan.
Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố cũng cơ bản thống nhất với đề xuất đối với định hướng Kế hoạch đầu tư công năm 2023 của thành phố và cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của Ban Cán sự đảng UBND thành phố; giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố tiếp thu tối đa các ý kiến tham gia, đóng góp xác đáng của đại biểu dự họp, hoàn thiện tờ trình, báo cáo, trình HĐND thành phố xem xét, thông qua tại kỳ họp trong tháng 9/2022.
