Sáng 18/3, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương chủ trì phiên họp thứ ba Đoàn giám sát của Quốc hội chuyên đề “Việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo từ ngày 1/7/2016 đến ngày 1/7/2021”.
 |
Thượng tướng, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương. Ảnh: Quochoi.vn |
Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, phiên họp được tổ chức để thông tin, báo cáo kết quả giám sát bước đầu của Thường trực Đoàn giám sát và Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 9, đồng thời thảo luận, cho ý kiến về báo cáo dự kiến kế hoạch chi tiết làm việc trực tiếp với các Bộ, ngành địa phương.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần có sự đổi mới mạnh mẽ trong phương thức giám sát, cần có kế hoạch giám sát chi tiết và cụ thể với từng Bộ, ngành, địa phương, bám sát theo đặc thù và các vấn đề, những vướng mắc ở Bộ, ngành, địa phương, để đảm bảo cả “điểm” và “diện”, nâng cao hiệu quả giám sát xứng tầm với trách nhiệm giám sát tối cao của Quốc hội.
Phó Trưởng Ban Dân nguyện Hoàng Anh Công thông tin, kết luận Phiên họp thứ 9 vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với nội dung báo cáo kết quả giám sát bước đầu về chuyên đề thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng cần phải khẩn trương triển khai nhiều công việc tiếp theo để bảo đảm tiến độ và chất lượng giám sát đạt kết quả cao nhất, nhất là chuẩn bị báo cáo bước đầu cho đầy đủ.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng khẳng định đây là chuyên đề rất quan trọng liên quan đến quyền và nghĩa vụ công dân, gồm các luật chủ yếu như: Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và cũng liên quan đến nhiều bộ luật khác của đời sống kinh tế - xã hội, phạm vi rộng. Vì vậy, phải bảo đảm tính toàn diện, trọng tâm, trọng điểm và làm đến nơi, đến chốn; kiến nghị, xử lý được những tồn tại; chấn chỉnh việc tổ chức thực hiện và kiến nghị sửa đổi các văn bản luật.
Về kế hoạch giám sát tại một số Bộ, ngành và địa phương đối với chuyên đề giám sát này, ông Công cho biết, Đoàn giám sát đã ban hành Kế hoạch giám sát chi tiết số 76. Theo đó, Đoàn giám sát sẽ tiến hành giám sát tại một số Bộ, ngành, địa phương nhằm tìm hiểu thực tế, thu thập thêm thông tin và một số nội dung cần làm rõ thêm về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.
Đối tượng giám sát dự kiến sẽ gồm các Bộ, ngành: Thanh tra Chính phủ, TAND Tối cao, Bộ TN&MT, Bộ Xây dựng, Bộ LĐ,TB&XH, Bộ Tư pháp, Bộ Công an; các địa phương: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Kiên Giang, Khánh Hòa, Lào Cai. Ngoài các nội dung báo cáo theo đề cương chung, Đoàn Giám sát sẽ tổ chức buổi làm việc của Đoàn với từng Bộ, ngành.
Đoàn giám sát sẽ tập trung đánh giá về việc ban hành văn bản hướng dẫn, tổ chức thực hiện tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Cụ thể, Đoàn sẽ giám sát việc bố trí cán bộ, công chức thực hiện tiếp công dân, việc niêm yết nội quy, công khai lịch tiếp công dân của cơ quan, tổ chức, người đứng đầu; việc phân loại, ghi sổ tiếp công dân theo quy định; công tác phối hợp tiếp công dân giữa các cơ quan hữu quan với các tổ chức, đoàn thể, luật sư, hội luật gia; việc thông báo kết quả tiếp công dân.
Giám sát về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, Đoàn giám sát sẽ tập trung vào các vấn đề tiếp nhận, phân loại đơn khiếu nại, tố cáo; việc đảm bảo quy định về trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại; việc thực hiện quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo: thụ lý tố cáo, thẩm tra, xác minh nội dung tố cáo; thời hạn giải quyết; kết luận nội dung tố cáo; việc công khai kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo nếu có…
Bên cạnh đó, Đoàn giám sát sẽ tập trung đánh giá kết quả việc thực hiện việc rà soát đối với các khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, đông người; đánh giá kết quả về công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo; đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, công chức; đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; đánh giá kết quả ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Các đại biểu đề nghị cần giám sát có trọng tâm, trọng điểm, đi sâu vào các vấn đề nóng, nhận được nhiều sự quan tâm của dư luận ở từng Bộ, ngành, đặc biệt là các khiếu nại, tố cáo liên quan đến vấn đề đất đai. Về việc giám sát tại các địa phương, nhiều ý kiến cho rằng cần đặc biệt chú ý đến các vụ việc liên quan đến nhiều người, đã khiếu nại, tố cáo qua nhiều cấp nhưng đến nay chưa giải quyết được, thu hút sự chú ý của dư luận.
Kết luận nội dung phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ mục đích cử đoàn đi giám sát là để khẳng định lại nhận định, đánh giá trong báo cáo bước đầu, giám sát xử lý các vụ việc để nhìn nhận rõ các vấn đề vĩ mô. Các thành viên Đoàn giám sát cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, từ sớm, từ xa, có định hướng, trọng tâm, trọng điểm trong giám sát, làm việc chủ động, tích cực với tinh thần trách nhiệm cao để việc giám sát đạt được kết quả cao nhất.
