Tiền Phong số 85

14 n Thứ Tư n Ngày 26/3/2025 THỜI SỰ CẤP TỈNH BAN HÀNH, CƠ SỞ THỰC HIỆN Bộ Nội vụ vừa hoàn tất dự thảo tờ trình dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp tới đây. Trong đó, Bộ Nội vụ nhấn mạnh đến việc sửa đổi các quy định liên quan đến phân định nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp cơ sở và đẩy mạnh phân quyền, phân cấp giữa Trung ương với địa phương, cấp tỉnh với cấp cơ sở Trên cơ sở mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp cơ sở), dự thảo phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của từng cấp chính quyền địa phương theo hướng: Cấp tỉnh tập trung ban hành cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, quản lý vĩ mô, các vấn đề có tính chất liên vùng, liên cơ sở, vượt quá năng lực giải quyết của cơ sở, đòi hỏi chuyên môn sâu và đảm bảo tính thống nhất trên toàn cấp tỉnh. Trong khi đó, cấp cơ sở sẽ là cấp tổ chức thực hiện chính sách (từ trung ương và cấp tỉnh), tập trung vào các nhiệm vụ phục vụ người dân, trực tiếp giải quyết các vấn đề của cộng đồng dân cư, cung cấp các dịch vụ công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn; các nhiệm vụ cần sự tham gia của cộng đồng, phát huy tính chủ động, sáng tạo của cấp cơ sở. Cụ thể, đối với chính quyền địa phương cấp tỉnh, ngoài các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định hiện hành, sẽ chuyển một số nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện (trước khi giải thể) vượt quá khả năng thực hiện của chính quyền địa phương cấp cơ sở (mới sau sắp xếp) để bổ sung cho chính quyền địa phương cấp tỉnh. ƯU TIÊN CHO CẤP CƠ SỞ Theo Bộ Nội vụ, qua rà soát cho thấy, dự kiến có khoảng 15% nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện hiện nay phải chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp tỉnh thực hiện. Đối với chính quyền địa phương cấp cơ sở, ngoài các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp xã theo quy định hiện hành thì chuyển đa số nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện để giao cho chính quyền địa phương cấp cơ sở. Bộ Nội vụ cho biết, qua rà soát cho thấy, dự kiến có 85% nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện hiện nay sẽ chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp cơ sở thực hiện. Qua đó, sẽ chuyển đa số nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương huyện cho chính quyền địa phương xã; đồng thời chuyển đa số nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã cho chính quyền địa phương cấp phường thực hiện nhằm giải quyết các công việc hành chính, cung cấp các nhu cầu thiết yếu của người dân trên địa bàn. Với nguyên tắc ưu tiên cho cấp cơ sở, theo đó nếu cấp cơ sở thực hiện tốt thì phân quyền, phân cấp cho cấp cơ sở thực hiện; trừ các công việc vượt quá khả năng của cấp cơ sở thì mới giao cấp tỉnh thực hiện. L.DŨNG Dự kiến 85% nhiệm vụ đưa về xã, phường BỎ CẤP HUYỆN: Sáng 25/3, phát biểu khai mạc hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, hội nghị lần này sẽ thảo luận, cho ý kiến đối với 8 dự án luật đã được cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 8 và 1 dự án luật được trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình tại 1 kỳ họp. CÁC LUẬT CẦN NGẮN GỌN, SÚC TÍCH, HIỆU QUẢ Theo Chủ tịch Quốc hội, hội nghị đại biểu chuyên trách lần thứ 7 diễn ra trong bối cảnh cả hệ thống chính trị đang rất khẩn trương triển khai các nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy. Các dự án luật thảo luận lần này điều chỉnh nhiều lĩnh vực khác nhau, trong đó có những luật rất quan trọng, tác động lớn tới hoạt động sản xuất kinh doanh và cộng đồng doanh nghiệp. Bên cạnh đó, có dự án luật nhận được sự quan tâm nhiều của dư luận xã hội và các đại biểu, như Luật Nhà giáo; Luật Việc làm (sửa đổi)... Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu tiếp tục thảo luận, phân tích kỹ về những vấn đề mới, những quy định còn ý kiến khác nhau của từng dự án luật. Trong đó, cần đánh giá dự thảo luật đã cập nhật những định hướng, chủ trương, lãnh đạo, chỉ đạo mới của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong công tác xây dựng pháp luật hay chưa. Đồng thời cần đánh giá các điều khoản cụ thể đã bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, sự thống nhất, đồng bộ trong từng dự thảo và thống nhất, đồng bộ với các luật mới được ban hành và các luật khác trong hệ thống pháp luật hay chưa. Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện hiệu quả chủ trương đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, để nhanh chóng đưa chủ trương của Đảng đi vào thực tiễn cuộc sống. Các luật cần ngắn gọn, súc tích, hiệu lực, hiệu quả, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Về quy trình xây dựng luật, cơ quan trình chịu trách nhiệm đến cùng đối với dự án luật cho tới khi được Quốc hội bấm nút thông qua. Vì vậy, Chính phủ, cơ quan soạn thảo phải nắm chắc tinh thần này để phân công, theo dõi, lắng nghe ý kiến ở tất cả các cuộc họp, các phiên thảo luận. KỲ HỌP THỨ 9 MANG TÍNH LỊCH SỬ ĐỐI VỚI ĐẤT NƯỚC Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, Kỳ họp Quốc hội thứ 9 tới đây có ý nghĩa quan trọng, mang tính lịch sử đối với đất nước. Khối lượng nội dung rất nhiều, trong khi thời gian chuẩn bị lại rút ngắn khoảng hơn 2 tuần. Về sắp xếp bộ máy, Chủ tịch Quốc hội cho biết, ở giai đoạn 1, đã sắp xếp bộ, ngành, các cơ quan của Quốc hội, cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, địa phương. Để chuẩn bị cho giai đoạn 2, sẽ xem xét sửa đổi Hiến pháp, sửa một số luật và sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức cấp huyện. Hiện nay cả nước có 63 tỉnh, thành phố, tới đây có chủ trương sáp nhập một số tỉnh, thành phố. Như đã công bố, sẽ sắp xếp khoảng 50% đơn vị hành chính tỉnh, thành. Với đơn vị hành chính cấp huyện, Chủ tịch Quốc hội cho biết, nếu Hiến pháp thông qua, tới đây không còn cấp huyện. Hiện cả nước có 696 đơn vị cấp huyện. Đơn vị cấp xã có khoảng 10.035 đơn vị; sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giảm từ 60-70%. LUÂN DŨNG CHỦ TỊCH QUỐC HỘI TRẦN THANH MẪN: Chuẩn bị cho giai đoạn 2 sắp xếp bộ máy Theo Chủ tịch Quốc hội, để chuẩn bị cho giai đoạn 2 sắp xếp bộ máy, sẽ xem xét sửa đổi Hiến pháp, sửa một số luật và sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức cấp huyện. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại hội nghị ẢNH: PV Bộ Nội vụ cho biết, qua rà soát cho thấy, dự kiến có 85% nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện hiện nay sẽ chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp cơ sở thực hiện. Nghĩ lớn để Thủ đô phát triển bứt phá Đó là đề nghị của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh tại Hội nghị tổng kết Chương trình số 02-CTr/TU về “Đẩy mạnh đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại kinh tế và hội nhập quốc tế, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển kinh tế Thủ đô nhanh và bền vững giai đoạn 2021-2025”, ngày 25/3. Báo cáo tại Hội nghị cho thấy, sau hơn 4 năm triển khai thực hiện, kinh tế Thủ đô vượt qua nhiều khó khăn, duy trì đà tăng trưởng ổn định. Dự kiến giai đoạn 2021-2025 tăng GRDP bình quân đạt 6,57%, là mức khá cao so với khu vực và quy mô kinh tế của thành phố. Thu ngân sách liên tục tăng, giai đoạn 2021-2024 tổng thu ngân sách nhà nước đạt trên 1,58 triệu tỷ đồng, vượt 12,6% kế hoạch tài chính 5 năm 2021-2025. Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, trong giai đoạn tới, Hà Nội xác định tăng trưởng dựa trên chất lượng, hiệu quả và tính bền vững, thay vì chỉ dựa vào quy mô. Ông Trần Sỹ Thanh khẳng định: Hà Nội sẽ chuyển đổi từ mô hình tăng trưởng truyền thống sang mô hình tăng trưởng dựa vào công nghệ, đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế sâu rộng. Với lợi thế từ các chính sách đặc thù và các quy hoạch mới được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Hà Nội sẽ tiên phong trong các xu hướng kinh tế hiện đại như kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số, kinh tế đô thị, kinh tế chia sẻ, kinh tế sáng tạo, trí tuệ nhân tạo… “Chúng ta phải ‘mơ xa, nghĩ lớn’, cùng nhau thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp phát triển tăng tốc, bứt phá với tinh thần quyết tâm cao, nỗ lực lớn, với tư duy Thủ đô, hành động Hà Nội”, ông Thanh nhấn mạnh. TRẦN HOÀNG Chủ tịch Quốc hội cho biết, để chuẩn bị cho giai đoạn 2, sẽ xem xét sửa đổi Hiến pháp, sửa một số luật và sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức cấp huyện. Hiện nay cả nước có 63 tỉnh, thành phố, tới đây có chủ trương sáp nhập một số tỉnh, thành phố. Như đã công bố, sẽ sắp xếp khoảng 50% đơn vị hành chính tỉnh, thành. Dự thảo Luật quy định về cơ cấu tổ chức của HĐND và UBND cấp cơ sở (xã, phường, đặc khu) cơ bản thiết kế như đối với HĐND và UBND cấp huyện (trước khi giải thể) nhưng có quy mô nhỏ hơn. Theo đó, số lượng đại biểu HĐND cấp cơ sở tối đa là 40 đại biểu; HĐND cấp cơ sở có 2 ban là Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội.

RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==