14 XÃ HỘI n Thứ Bảy n Ngày 4/1/2025 LIÊN THÔNG ĐỂ BỘ MÁY CÓ THỂ HOẠT ĐỘNG NGAY Khác với các năm trước, điểm chung dễ nhận thấy tại hội nghị tổng kết và triển khai nhiệm vụ năm 2025 của Bộ TN&MT và Bộ NN&PTNT đều nhấn mạnh đến nhiệm vụ thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ. Lãnh đạo Bộ TN&MT và Bộ NN&PTNT cho biết, ngay sau khi Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo Chính phủ nêu định hướng sắp xếp, cả hai bộ lập tức “bắt tay” phối hợp với tinh thần “chỉ bàn làm” trong thực hiện hợp nhất. Với Bộ NN&PTNT, đây sẽ là lần thứ 3 trong vòng 30 năm trở lại đây thực hiện hợp nhất bộ. Trước đó, vào năm 1995, Bộ NN&PTNT được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 bộ: Bộ Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Công nghiệp thực phẩm và Bộ Thủy lợi… Đến năm 2007, Bộ NN&PTNT hợp nhất với Bộ Thủy sản và lần này là hợp nhất với Bộ TN&MT. Tuy nhiên, so với 2 lần sáp nhập trước, kế hoạch định hướng hợp nhất giữa Bộ NN&PTNT với Bộ TN&MT lần này diễn ra khẩn trương, quyết liệt, bảo đảm “vừa chạy vừa xếp hàng” trong tinh gọn tổ chức bộ máy, vừa xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Theo đó, ngay sau khi Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ có định hướng sắp xếp, Bộ NN&PTNT với Bộ TN&MT đã lập tức xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Định hướng sắp xếp được 2 bộ thống nhất là, với những lĩnh vực có chức năng, nhiệm vụ quản lý giao thoa sẽ tiến hành tích hợp, bổ sung chức năng nhiệm vụ để bảo đảm quản lý thống nhất, thông suốt, giảm chồng chéo, trùng lặp, mâu thuẫn hay bỏ sót nhiệm vụ quản lý Nhà nước. Chủ trì cuộc làm việc với lãnh đạo Bộ NN&PTNT và Bộ TN&MT về đề án hợp nhất diễn ra vào đầu tháng 12, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, không thể chậm đổi mới hơn nữa, nhằm giảm bớt các đầu mối quản lý Nhà nước chuyên ngành, theo nguyên tắc “1 việc không giao cho 2 người”. Còn tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2025 của Bộ TN&MT, ông Hà khẳng định, Bộ TN&MT và Bộ NN&PTNT có mối quan hệ gắn bó mật thiết hữu cơ, khi hai bộ hợp nhất “sẽ thành một mô hình phát triển, mô hình đáng tự hào”. Với tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”, tới giữa tháng 12/2024, cả Bộ TN&MT và Bộ NN&PTNT đã thống nhất nhiều nội dung quan trọng khi hợp nhất. Trong đó, dự kiến tên gọi mới của 2 bộ sau khi hợp nhất là Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Định hướng hợp nhất cũng nêu rõ, đối với những cục, vụ quản lý đặc thù, chuyên ngành của mỗi bộ sẽ được sắp xếp tinh gọn tối đa. Những lĩnh vực có chức năng, nhiệm vụ quản lý giao thoa sẽ tiến hành tích hợp, bổ sung chức năng nhiệm vụ để bảo đảm quản lý thống nhất, thông suốt, không để khoảng trống. Bên cạnh đó, 6 đơn vị tham mưu tổng hợp của Bộ NN&PTNT sẽ hợp nhất với các đơn vị tương ứng của Bộ TN&MT bao gồm: Vụ Hợp tác quốc tế; Vụ Khoa học và Công nghệ, Vụ Pháp chế, Vụ Tổ chức cán bộ, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ. Ngoài ra, thực hiện hợp nhất Vụ Kế hoạch và Vụ Tài chính của Bộ NN&PTNT với Vụ Kế hoạch -Tài chính của Bộ TN&MT; Hợp nhất Cục Thủy lợi và Cục Quản lý Xây dựng công trình thành Cục Quản lý và Xây dựng công trình Thủy lợi… Theo Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan, cơ cấu tổ chức của bộ mới sau khi hợp nhất có 30 đầu mối, giảm 25 đầu mối so với 55 đầu mối hiện có trong cơ cấu tổ chức của hai bộ (tương ứng với tỷ lệ giảm trên 45%). Bộ TN&MT và Bộ NN&PTNT đang khẩn trương dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ mới, bảo đảm phù hợp với yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ. HỢP LỰC ĐỂ MẠNH HƠN Tinh gọn tổ chức bộ máy là công việc có nhiều khó khăn, phức tạp, nhiều tâm tư, tình cảm, tuy nhiên lãnh đạo Bộ NN&PTNT và Bộ TN&MT đều khẳng định quyết tâm hoàn thành mục tiêu “kép”, vừa hợp nhất Bộ vừa phát triển kinh tế, xã hội. Theo đó, năm 2025, Bộ TN&MT đặt ra mục tiêu hoàn thiện thể chế, tạo đột phá thúc đẩy giải phóng nguồn lực tài nguyên, phát triển sản xuất kinh doanh, giải quyết các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường cho phát triển bền vững. Bộ cũng sẽ chỉ đạo, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương trong công tác giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án theo quy định… Theo lãnh đạo Bộ TN&MT, nhiệm vụ đặt ra trong năm 2025 rất nặng nề. Tuy nhiên, bộ sẽ quyết tâm hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy, đi đôi với kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ theo định hướng, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của Chính phủ, bảo đảm bộ máy sau sắp xếp phải thực sự tinh gọn, hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. Cùng với đó, Bộ TN&MT sẽ thực hiện các nhiệm vụ của năm 2025 với quyết tâm cao nhất, nỗ lực lớn nhất, đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Đối với Bộ NN&PTNT, chủ đề của năm 2025 là: “Thích ứng linh hoạt - Khơi thông nguồn lực - Tăng tốc bứt phá”. Tại Hội nghị tổng kết năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan khẳng định, sự hợp lực của ngành NN&PTNT với ngành TN&MT vừa thích ứng kịp thời với xu thế toàn cầu, vừa tạo nên sự gắn kết tổng thể, hiệu lực, hiệu quả, hướng đến mục tiêu tăng trưởng, phát triển bền vững. “Hợp lực, đồng lòng, tất cả cùng dốc sức cho sự phát triển nông nghiệp - nông dân - nông thôn, vì sự bền vững của tài nguyên - môi trường”, ông Hoan nói. Với quyết tâm đó, năm 2025, Bộ NN&PTNT đề ra mục tiêu phấn đấu, tốc độ tăng trưởng GDP toàn ngành 3,3 - 3,4%; tổng kim ngạch xuất khẩu nông lâm thủy sản 64 - 65 tỷ USD. Tuy nhiên, theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, năm 2025 là năm tăng tốc, bứt phá về đích của cả nhiệm kỳ 20212025, năm sẽ diễn ra Đại hội Đảng các cấp, chuẩn bị tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Do đó, ngành NN&PTNT phải tăng tốc, bứt phá, cùng cả nước thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, trong đó mục tiêu tăng trưởng GDP ít nhất trên 8% và phấn đấu đạt 2 con số trong năm 2025. Để thực hiện được mục tiêu trên, Thủ tướng yêu cầu Bộ NN&PTNT tập trung hoàn thiện thể chế, tháo gỡ nhanh những điểm nghẽn cho phát triển. Bộ cần tổ chức lại sản xuất theo hướng phát triển bền vững dựa trên tiềm năng và lợi thế so sánh, ứng dụng công nghệ cao, tập trung phát triển các sản phẩm có chất lượng, lợi thế; phát triển doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, khắc phục tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún. Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu Bộ NN&PTNT tập trung giải quyết dứt điểm các khuyến nghị của EC để gỡ “thẻ vàng” trong năm 2025, ngăn chặn và xử lý nghiêm tàu cá khai thác trái phép ở vùng biển nước ngoài. Về sắp xếp bộ máy, Thủ tướng yêu cầu Bộ NN&PTNT phải thực hiện nhanh gọn khẩn trương, bảo đảm không bỏ sót chức năng, nhiệm vụ, hạn chế tối đa giao thoa, không trùng chéo, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ tốt hơn, toàn diện hơn. Quá trình thực hiện cần đẩy mạnh tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường giám sát, kiểm tra; bỏ khâu trung gian, tránh phiền hà, sách nhiễu cho người dân và doanh nghiệp. Ngoài ra, Thủ tướng lưu ý quá trình thực hiện tinh gọn bộ máy gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảm bảo bộ máy sau khi sắp xếp thật sự tinh, gọn, mạnh, hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. VĂN KIÊN Năm nay, cả Bộ TN&MT và Bộ NN&PTNT đều tổng kết công tác năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025 sớm hơn khoảng 2 tuần so với năm trước. Việc này không chỉ nhằm tăng tốc, bứt phá phát triển trong năm 2025 mà còn bảo đảm lộ trình tinh gọn tổ chức bộ máy, để hai bộ sau khi được hợp nhất có thể hoạt động hiệu lực, hiệu quả ngay. Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc làm việc về hợp nhất Bộ TN&MT với Bộ NN&PTNT Bộ trưởng Bộ TN&MT Đỗ Đức Duy và Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan tại cuộc làm việc về hợp nhất giữa 2 bộ Sau khi Bộ NN&PTNT hợp nhất với Bộ TN&MT, cơ cấu tổ chức của bộ mới dự kiến có 30 đầu mối, giảm 25 đầu mối so với 55 đầu mối hiện có trong cơ cấu tổ chức của hai bộ. NHỮNG NGÀY “VỪA CHẠY VỪA XẾP HÀNG” Bài 4: Đồng lòng, hợp lực để bứt phá “Sự hợp lực của ngành NN&PTNT với ngành TN&MT vừa thích ứng kịp thời với xu thế toàn cầu, vừa tạo nên sự gắn kết tổng thể, hiệu lực, hiệu quả, hướng đến mục tiêu tăng trưởng, phát triển bền vững”. Bộ trưởng Bộ NN&PTNT LÊ MINH HOAN
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==