3 n Thứ Ba n Ngày 30/9/2025 THỜI SỰ Xây dựng hệ thống đánh giá viên chức 3 tháng một lần ĐÁNH GIÁ ĐA CHIỀU DỰA TRÊN KẾT QUẢ SẢN PHẨM CÔNG VIỆC Sáng 29/9, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự án Luật Viên chức (sửa đổi). Đại diện cơ quan trình, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết, dự thảo luật hướng tới đổi mới cơ chế, phương thức tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức theo vị trí việc làm. Lần sửa đổi này sẽ đổi mới công tác tuyển dụng viên chức theo hướng quy định rõ việc tuyển dụng được thực hiện theo 2 hình thức: thi tuyển và xét tuyển; bổ sung quy định về tiếp nhận đối với người có kinh nghiệm công tác ở cả khu vực công và khu vực tư vào làm viên chức. Cùng với đó, luật sửa đổi hướng đến việc mở rộng quyền của viên chức, cho phép ký hợp đồng thực hiện hoạt động nghề nghiệp, tham gia góp vốn, điều hành các doanh nghiệp nếu pháp luật về phòng chống tham nhũng không cấm hoặc pháp luật chuyên ngành không có quy định khác, đồng bộ với các luật chuyên ngành về khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo. Dự thảo luật xác định vị trí việc làm tại đơn vị sự nghiệp công lập gồm vị trí việc làm quản lý; vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ; và vị trí việc làm hỗ trợ. Đồng thời, lần sửa đổi này hướng đến thể chế hóa chủ trương, chính sách khuyến khích viên chức đổi mới sáng tạo; bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Cùng với đó, Chính phủ đề xuất đổi mới cơ chế đánh giá viên chức nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ nhân dân và xã hội. Qua đó, dự thảo quy định nguyên tắc, thẩm quyền đánh giá bảo đảm thường xuyên, liên tục, đa chiều dựa trên kết quả, sản phẩm công việc, chất lượng dịch vụ công và sự hài lòng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp để đánh giá viên chức. CHỌN CÁN BỘ “ĐỦ ĐỨC, ĐỦ TÀI, ĐỦ TÂM VÀ ĐỦ SỨC” Đại diện cơ quan thẩm tra, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Trường Giang cho biết, cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành với việc chuyển đổi phương thức quản lý viên chức theo vị trí việc làm như dự thảo luật để phù hợp với xu thế cải cách khu vực công hiện nay. Cơ quan này cũng tán thành quy định viên chức được ký kết hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ với cơ quan, tổ chức, đơn vị khác mà không trái với thoả thuận tại hợp đồng làm việc và pháp luật không cấm nhằm tận dụng năng lực, kinh nghiệm chuyên môn trong hoạt động nghề nghiệp của viên chức. Về tuyển dụng viên chức, cơ quan thẩm tra đề nghị thẩm quyền này nên do cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện; trong một số trường hợp thẩm quyền tuyển dụng viên chức được phân cấp cho người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính phủ. “Quy định như vậy cũng thống nhất với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và phù hợp với chủ trương đẩy mạnh phân cấp, góp phần phát huy tính tự chủ, sáng tạo của các đơn vị sự nghiệp công lập, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của đơn vị”, ông Giang nêu rõ. Nêu ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, luật sửa đổi cần đảm bảo tăng cường tính minh bạch và chống lạm dụng trong việc tuyển dụng. Linh hoạt nhưng viên chức vào nhiều mà không đủ tiêu chuẩn thì không được. Nhấn mạnh “cán bộ là cái gốc của công việc”, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, chọn cán bộ phải đủ đức, đủ tài, đủ tâm và đủ sức (phải có sức khỏe), có nhiệt huyết với công việc. “Vậy làm sao xây dựng hệ thống đánh giá viên chức trong thời gian tới. Bây giờ quy định của Đảng đã có đánh giá 3 tháng một lần, thì viên chức cũng nằm trong diện phải đánh giá xem hoàn thành hay không hoàn thành, chứ không thể tuyển vào là ở trong bộ máy suốt đời”, Chủ tịch Quốc hội cho hay. Bên cạnh đó, Chủ tịch Quốc hội lưu ý, mở rộng quyền của viên chức nhưng phải cân bằng với trách nhiệm bảo vệ quyền và lợi ích chung. Xây dựng đội ngũ viên chức phải chuyên nghiệp, tạo cơ chế linh hoạt trong tuyển dụng; đảm bảo quyền lợi chính đáng của viên chức, đảm bảo đồng bộ với các luật liên quan. Dự án Luật Viên chức sửa đổi sẽ được trình Quốc hội xem xét và thông qua tại Kỳ họp thứ 10, khai mạc vào tháng 10 tới đây. LUÂN DŨNG “Quy định của Đảng đã có đánh giá 3 tháng một lần, thì viên chức cũng nằm trong diện phải đánh giá xem hoàn thành hay không hoàn thành, chứ không thể tuyển vào là ở trong bộ máy suốt đời”, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh. Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long, dự thảo Luật Viên chức sửa đổi hướng tới đổi mới cơ chế, phương thức tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức theo vị trí việc làm ẢNH: QH Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết, dự thảo Luật Viên chức sửa đổi nhấn mạnh đến việc ứng dụng công nghệ số, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về viên chức bảo đảm công khai, minh bạch trong đánh giá, quản lý và phát triển đội ngũ viên chức; đồng thời xây dựng cơ chế sàng lọc viên chức khi xác định không đáp ứng được yêu cầu. NHIỆM KỲ ĐẶC BIỆT Tiếp tục chương trình phiên họp, sáng 29/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ khóa XV của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tổng Thư ký Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết, khóa XV là nhiệm kỳ đặc biệt, hoạt động trong bối cảnh đầy thử thách và biến động. Khối lượng và áp lực công việc tăng gấp nhiều lần so với các nhiệm kỳ trước, với nhiều vấn đề hệ trọng, nhiều nội dung mới, phức tạp, chưa từng có tiền lệ. “Trước bối cảnh đó, Quốc hội đã khẳng định vai trò cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, đổi mới sáng tạo, công khai, minh bạch, dân chủ và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, để lại những dấu ấn nổi bật, tạo nền tảng vững chắc để đưa đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới”, ông Tùng cho hay. Theo ông Tùng, trong nhiệm kỳ vừa qua, Quốc hội đã phát huy mạnh mẽ vai trò trong việc hoàn thiện thể chế, pháp luật, đặc biệt, việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 2013 kịp thời thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng, nhất là về sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước theo hướng “tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, sát thực tiễn”. Hoạt động lập pháp có sự đổi mới mạnh mẽ về phương pháp, tư duy, quy trình xây dựng, chủ động, chuẩn bị từ sớm từ xa; đặc biệt, phát huy vai trò “đi trước một bước về thể chế”, dám quyết định những vấn đề khó, những lĩnh vực chưa có tiền lệ, phản ứng kịp thời với những tình huống mới... ĐỀ CAO HƠN VAI TRÒ CỦA CÁC ỦY BAN Theo Tổng Thư ký Quốc hội, nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI được xác định là dấu mốc quan trọng trên chặng đường phát triển mới của đất nước, có ý nghĩa định hướng tương lai, bước vào kỷ nguyên mới của dân tộc. Tình hình trên đặt ra yêu cầu, nhiệm vụ rất lớn đối với công tác của Quốc hội, đặc biệt là nhiệm vụ hoàn thiện thể chế với yêu cầu “biến cải cách thể chế thành lợi thế cạnh tranh, thành động lực phát triển”. Trong bối cảnh đó, Quốc hội khóa XV kiến nghị Quốc hội khóa XVI và các khóa tiếp theo cần tiếp tục đổi mới tư duy, thực hiện tốt 3 chức năng quan trọng nhất là lập pháp, giám sát tối cao, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước... Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị nghiên cứu theo hướng Quốc hội họp ít nhưng Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ họp nhiều hơn và đề cao hơn vai trò của các ủy ban. Theo ông, đây là vấn đề rất lớn gắn với việc đổi mới và hiện đại hóa tổ chức hoạt động của Quốc hội. Cùng quan điểm, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho rằng, công tác xây dựng pháp luật là “một điểm sáng” trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Trong công tác xây dựng pháp luật, cần tiếp tục giao trách nhiệm lớn hơn cho các ủy ban và Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cơ quan làm việc thường xuyên. L.DŨNG Quốc hội họp ít, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ họp nhiều hơn Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị nghiên cứu theo hướng Quốc hội họp ít nhưng Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ họp nhiều hơn và đề cao hơn vai trò của các ủy ban. Theo ông, đây là vấn đề rất lớn gắn với việc đổi mới và hiện đại hóa tổ chức hoạt động của Quốc hội. “Các chính sách luôn lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để góp phần giải phóng sức sản xuất, huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho sự nghiệp phát triển đất nước”. Tổng Thư ký Quốc hội LÊ QUANG TÙNG
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==