4 THỜI SỰ n Thứ Hai n Ngày 13/1/2025 BỘ MÁY CÓ NHẸ, TĂNG TRƯỞNG MỚI CAO Trao đổi với Tiền Phong, ông Nguyễn Tiến Dĩnh, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng, cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy đang được thực hiện đúng với tinh thần chỉ đạo “vừa chạy vừa xếp hàng”, “chỉ bàn làm, không bàn lùi”, “Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở” mà lãnh đạo Đảng, Nhà nước nêu ra. “Chưa đầy 2 tháng, Chính phủ và các cấp ngành gần như hoàn thiện tất cả các công việc mà trước đây phải mất cả nhiệm kỳ mới có thể làm được. Nếu tinh thần này được lan tỏa vào trong phát triển kinh tế, xã hội thì mục tiêu tăng trưởng hai con số mà Chính phủ nêu ra hoàn toàn có thể làm được”, ông Dĩnh bày tỏ. Theo nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, kể từ khi ra quyết định thành lập Ban Chỉ đạo về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW Trung ương khoá XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (ngày 16/11) đến nay, Ban Chỉ đạo của Chính phủ đã họp tới 9 phiên và thống nhất cơ cấu tổ chức trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định trong tháng 2 tới. Cụ thể, dự kiến cơ cấu tổ chức Chính phủ tới đây có: 22 bộ, cơ quan, gồm 17 bộ, cơ quan ngang bộ (giảm 5 bộ, cơ quan) và 5 cơ quan thuộc Chính phủ (giảm 3 cơ quan). 14 bộ gồm: Bộ Quốc phòng; Bộ Công an; Bộ Tư pháp; Bộ Công Thương; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Ngoại giao; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Y tế; Bộ Tài chính; Bộ Xây dựng; Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Nội vụ; Bộ Dân tộc và Tôn giáo. 3 cơ quan ngang bộ gồm: Văn phòng Chính phủ; Thanh tra Chính phủ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. 5 cơ quan trực thuộc Chính phủ gồm: Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam; Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam; Đài Truyền hình hình Việt Nam; Đài Tiếng nói Việt Nam; Thông tấn xã Việt Nam. Về bộ máy bên trong của các bộ, ngành, Bộ Nội vụ cho biết, dự kiến sẽ giảm 13/13 tổng cục và tổ chức tương đương; giảm 518 cục và tổ chức tương đương; giảm 218 vụ và tổ chức tương đương; giảm 2.958 chi cục và tương đương. Tuy nhiên, tại phiên họp lần thứ 9 Ban Chỉ đạo sắp xếp tinh gọn bộ máy của Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các Phó Thủ tướng theo lĩnh vực tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành, cơ quan rà soát, đề xuất phương án, bảo đảm không trùng chéo, không bỏ sót chức năng, nhiệm vụ; một việc chỉ giao một cơ quan, một cơ quan làm nhiều việc. Các cơ quan chưa đạt mục tiêu, chỉ tiêu về giảm đầu mối bên trong thì phải làm lại phương án để đạt mục tiêu, bảo đảm các bộ không sáp nhập, hợp nhất thì giảm ít nhất 15 - 20% đầu mối, các bộ sáp nhập, hợp nhất giảm ít nhất 35% trở lên. Đánh giá về phương án sắp xếp trên, ông Dĩnh cho rằng “phù hợp” với định hướng sắp xếp trước đây mà Trung ương đã nêu ra. Theo ông, số lượng các bộ, ngành mà Chính phủ đề xuất cũng tương đồng so với các nước. Đặc biệt, những bộ, ngành được đề xuất sáp nhập lại với nhau về cơ bản có chức năng nhiệm vụ tương đồng nhau nên khi sắp xếp cũng có nhiều thuận lợi. Tuy nhiên, ông lưu ý việc sắp xếp các đầu mối bên trong của các bộ, cũng như việc sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm các bộ, ngành sau sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy có thể hoạt động hiệu quả ngay là vấn đề hết sức quan trọng. CHUYỂN 18 TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY VỀ BỘ TÀI CHÍNH QUẢN LÝ Về quản lý các tập đoàn, tổng công ty sau khi Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp kết thúc hoạt động, trên cơ sở kết luận của Bộ Chính trị, Bộ Nội vụ đề nghị chuyển 18 tập đoàn, tổng công ty về Bộ Tài chính quản lý. Riêng Tổng công ty Viễn thông Mobifone được đề nghị chuyển về Bộ Công an quản lý. Trao đổi với Tiền Phong một chuyên gia kinh tế cho rằng, việc kết thúc hoạt động của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp là phù hợp. Ủy ban này được thành lập vào năm 2018, quản lý 19 “ông lớn” như: Tập đoàn Dầu khí; Tập đoàn Điện lực; Tập đoàn Xăng dầu; Tập đoàn Hóa chất; Tập đoàn Công nghiệp Cao su; Tập đoàn Công nghiệp Than- Khoáng sản; Tổng công ty Cảng Hàng không… Tổng vốn chủ sở hữu của các “ông lớn” tới nay là hàng triệu tỷ đồng. Bên cạnh những kết quả tích cực đạt được, hoạt động của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp cũng còn nhiều hạn chế, bất cập, dẫn đến hoạt động của 19 tập đoàn, tổng công ty chưa tương xứng với nguồn lực được Nhà nước giao. Tuy nhiên, vị chuyên gia cũng lưu ý khối lượng công việc mà “siêu Bộ Tài chính” đảm nhận tới đây là rất lớn. “Bộ Kế hoạch và Đầu tư hợp nhất, rồi 18 tập đoàn, tổng công ty chuyển về khiến Bộ Tài chính thực sự là “siêu bộ”, có khối lượng công việc, chức năng, nhiệm vụ rất lớn. Do đó, cùng với việc tinh gọn tổ chức bộ máy, Bộ Tài chính phải xây dựng đội ngũ lãnh đạo, cán bộ quản lý thực sự có tâm, có tầm để không chỉ gánh vác được công việc quản lý mà còn phải tạo ra động lực phát triển mới cho các tập đoàn, tổng công ty”, vị chuyên gia nói. Ngoài ra, theo phương án báo cáo của Bộ Nội vụ: Bộ Tài chính tổ chức lại các tổng cục trong các lĩnh vực: Thuế, Hải quan, Dự trữ, Kho bạc, Ủy ban Chứng khoán thành cục. Với Tổng cục Thống kê (thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư) sau khi hợp nhất bộ tổ chức lại thành Cục Thống kê (có 14 đơn vị) và sắp xếp, cơ cấu lại 63 Cục Thống kê cấp tỉnh thành 63 Chi cục Thống kê cấp tỉnh; sắp xếp, cơ cấu lại 565 Chi cục Thống kê cấp huyện thành 480 Đội hoạt động theo mô hình liên huyện (giảm 15% đầu mối). Một nhiệm vụ nữa là Bộ Tài chính tổ chức lại Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam thành đơn vị sự nghiệp công lập, có 14 ban (giảm 7 đơn vị); sắp xếp, cơ cấu lại đầu mối bên trong của 63 BHXH cấp tỉnh, thành; 35 BHXH khu vực; sắp xếp, cơ cấu lại 640 BHXH cấp huyện xuống còn 350 BHXH liên huyện, bỏ 147 Tổ nghiệp vụ (giảm 651/1.465 đầu mối, tương đương với 44,4%). Với Bộ Công an, Bộ Nội vụ cho biết, dự kiến Chính phủ chuyển 3 nhóm chức năng, nhiệm vụ từ các bộ khác về Bộ Công an quản lý. Cụ thể, chuyển chức năng quản lý cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và phòng, chống tệ nạn xã hội (đang giao cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý); Quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp (đang giao cho Bộ Tư pháp quản lý) và nhiệm vụ về sát hạch, cấp Giấy phép lái xe cơ giới đường bộ (đang giao cho Bộ Giao thông Vận tải quản lý) được chuyển về Bộ Công an quản lý. Ngoài ra, theo phương án được Bộ Nội vụ báo cáo, Tổng công ty Viễn thông MobiFone cũng được đề xuất chuyển từ Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp về Bộ Công an quản lý. VĂN KIÊN Sau 2 tháng “vừa chạy vừa xếp hàng”, “chỉ bàn làm, không bàn lùi”, Chính phủ thống nhất trình cấp có thẩm quyền cơ cấu tổ chức với 22 bộ, cơ quan, gồm: 17 bộ, cơ quan ngang bộ (giảm 5 bộ, cơ quan) và 5 cơ quan thuộc Chính phủ (giảm 3 cơ quan). Cùng đó, các bộ, cơ quan giảm nhiều đơn vị cấp tổng cục, vụ, cục, phòng, đơn vị sự nghiệp. Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp thứ 9 Ban Chỉ đạo sắp xếp bộ máy của Chính phủ ẢNH: TTXVN Dự kiến giảm 5 bộ, 3 cơ quan và 13 tổng cục 13 tổng cục và tương đương hiện nay dự kiến không còn, gồm: Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Kho bạc Nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước; Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài, Ủy ban Biên giới quốc gia; Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp; Tổng cục Quản lý thị trường; Tổng cục Thống kê; Tổng cục Thi hành án dân sự; Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng; Tổng cục Khí tượng Thủy văn. Cơ cấu Chính phủ và tên gọi các bộ: Dự kiến sau sắp xếp tinh gọn, Chính phủ có 14 Bộ: Quốc phòng; Công an; Tư pháp; Công Thương; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Ngoại giao; Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Tài chính; Xây dựng; Nông nghiệp và Môi trường; Khoa học và Công nghệ; Nội vụ; Dân tộc và Tôn giáo. 3 cơ quan ngang bộ gồm: Văn phòng Chính phủ; Thanh tra Chính phủ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. 5 cơ quan trực thuộc Chính phủ gồm: Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam; Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam; Đài Truyền hình hình Việt Nam; Đài Tiếng nói Việt Nam; Thông tấn xã Việt Nam. Cùng với việc hợp nhất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cũng được giao nhiệm vụ quản lý 18 tập đoàn, tổng công ty từ Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==