3 n Thứ Bảy n Ngày 7/12/2024 THỜI SỰ Cần chính sách nổi trội, đủ mạnh Tổ chức bên trong tiếp tục thực hiện sắp xếp, tinh gọn đầu mối, giảm mạnh các tổng cục, cục, vụ, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ, cục, vụ, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tổng cục. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ, TINH GIẢN BIÊN CHẾ TRIỆT ĐỂ Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Chính phủ đặt ra là duy trì 8 bộ, cơ quan ngang bộ (có sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong), gồm: Bộ Quốc phòng; Bộ Công an; Bộ Tư pháp; Bộ Công Thương; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Văn phòng Chính phủ; Thanh tra Chính phủ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Cơ cấu, sắp xếp và hợp nhất 14 bộ, cơ quan ngang bộ còn lại, trong đó hợp nhất Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính; Bộ Giao thông vận tải và Bộ Xây dựng; Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ. Các Bộ: Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Ngoại giao và Ủy ban Dân tộc tiếp nhận thêm một số chức năng, nhiệm vụ, tổ chức. Theo Ban Chỉ đạo của Chính phủ, phương án này có ưu điểm là hoàn thiện mô hình tổ chức bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực đối với một số lĩnh vực theo yêu cầu Nghị quyết số 18, 19-NQ/TW, Nghị quyết số 56/2017/QH14, Kết luận số 74-KL/TW, Kết luận số 50, 62-KL/TW, ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm; đồng thời, điều chỉnh hợp lý về phân công quản lý nhà nước đối với một số ngành, lĩnh vực, khắc phục chồng chéo, giao thoa về chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ, cơ quan ngang bộ. Cùng với việc sắp xếp mô hình tổ chức bộ máy Chính phủ nêu trên sẽ thực hiện sắp xếp lại tổ chức bên trong của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời, thực hiện cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng đội ngũ và tinh giản biên chế một cách triệt để gắn với thực hiện chính sách thu hút người có tài năng vào khu vực công theo đúng chủ trương chỉ đạo của Bộ Chính trị, Trung ương Đảng. Tuy nhiên, phương án này có mặt hạn chế là do số lượng cơ quan thuộc diện sắp xếp lớn, phạm vi tác động rộng, không tránh khỏi sự tác động đến tư tưởng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là những người đang giữ chức vụ lãnh đạo. Thực hiện phương án sắp xếp này, quy mô, phạm vi của một số bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực sẽ lớn, đặt ra yêu cầu cao đối với người đứng đầu bộ và đội ngũ lãnh đạo bộ. Vì vậy, cần có sự chuẩn bị kỹ trong công tác nhân sự để bảo đảm triển khai phương án đồng bộ, hiệu quả. HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC SẮP XẾP, TINH GỌN BỘ MÁY Việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ liên quan đến điều chỉnh tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của một số bộ, cơ quan ngang bộ đang được quy định tại các luật chuyên ngành. Qua rà soát 247 luật, có 113 luật đang quy định về tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thuộc đối tượng sắp xếp nêu trên. Khi Quốc hội ban hành Nghị quyết về cơ cấu tổ chức của Chính phủ, sẽ có quy định điều khoản chuyển tiếp như sau: Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của một số bộ, cơ quan ngang bộ đã được quy định tại các luật, pháp lệnh hiện hành, nhưng nay có sự thay đổi về cơ cấu, tổ chức theo Nghị quyết này, thì được chuyển giao cho các bộ, cơ quan ngang bộ tương ứng kể từ ngày các cơ quan này được sắp xếp lại. Giao Chính phủ quyết định việc phân định thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ hoặc phân cấp cho chính quyền địa phương quyết định những vấn đề trong các luật chuyên ngành đang giao thẩm quyền cho Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Chính phủ theo quy định của Hiến pháp. Để hạn chế tác động của việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy đối với cán bộ, công chức, viên chức, Ban Chỉ đạo của Chính phủ cho rằng, cần có chính sách đủ mạnh, nổi trội đối với các đối tượng chịu tác động của quá trình sắp xếp, nhằm giảm áp lực về tư tưởng, tâm lý của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và bảo đảm quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy. BÁO CÁO BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG TRƯỚC NGÀY 31/12 Trên cơ sở Kế hoạch tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chỉ đạo Trung ương, Bộ Nội vụ đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1403/QĐ-TTg ngày 16/11/2024 thành lập Ban Chỉ đạo về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW để chỉ đạo các nội dung thuộc trách nhiệm của Ban Cán sự đảng Chính phủ cần triển khai (theo phân công của Ban Chỉ đạo Trung ương), kèm theo Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo và Kế hoạch tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW. Theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương, các bộ, ngành có trách nhiệm xây dựng báo cáo tổng kết và gửi về Ban Chỉ đạo Trung ương trước ngày 31/12/2024. Để bảo đảm tiến độ xây dựng báo cáo của Ban cán sự đảng Chính phủ, Bộ Nội vụ đề xuất với Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành hoàn thành báo cáo, gửi về Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ trước ngày 15/12/2024. Bộ Nội vụ sẽ chủ động xây dựng Báo cáo của Ban cán sự đảng Chính phủ trên cơ sở Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và cập nhật kết quả của 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW (tính đến ngày 30/9/2024). P.V (theo TTXVN) Trong cuộc cách mạng này, bên cạnh những lo lắng về dư thừa nhân sự thì cũng có người cho rằng, sự thay đổi này sẽ tạo động lực, khuyến khích cán bộ, công chức thoát khỏi tâm lý e ngại, mạnh dạn chuyển từ khu vực công sang khu vực tư. Trao đổi với Tiền Phong, một nguyên lãnh đạo Ủy ban Xã hội của Quốc hội cho rằng, thực hiện cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy là yêu cầu cấp thiết để tạo ra đột phá phát triển đất nước. Qua sắp xếp, sáp nhập tổ chức bộ máy sẽ giúp giảm đầu mối, giảm thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều công ăn việc làm. Tuy nhiên, để cán bộ, công chức khi nghỉ việc ở khu vực công có thể khởi nghiệp, tham gia vào các hoạt động kinh tế, vị lãnh đạo trên cho rằng, Nhà nước cần có các chính sách hỗ trợ nổi trội. Theo ông, ngoài các chính sách hỗ trợ chung, Chính phủ nên có các gói tín dụng với lãi suất ưu đãi để những người thuộc diện tinh giản biên chế vay. “Nếu chỉ hỗ trợ mấy tháng tiền lương bình quân và chế độ hưu trí thì số tiền đó cũng không đủ để họ bảo đảm trang trải cuộc sống, không đủ để khởi nghiệp. Vậy nên, hỗ trợ chính sách vay vốn ưu đãi chính là trang bị chiếc cần câu để họ có thể tham gia vào thị trường kinh tế đầy sôi động”, vị lãnh đạo này nói. Từng nhiều năm hoạt động trong lĩnh vực nội vụ, ông Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng, khi thực hiện tinh gọn tổ chức bộ máy, chắc chắn sẽ dư thừa nhân sự, tinh giản biên chế. Tuy nhiên, theo ông đây cũng là thời điểm để nhiều cán bộ, công chức nhìn lại mình xem có còn phù hợp với khu vực công hay không? “Nếu thấy không phù hợp với khu vực công nữa thì cũng nên mạnh dạn bước ra ngoài để thay đổi bản thân”, ông Phúc nói. Tuy nhiên, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cũng lưu ý, cùng với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, cần đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ mà Nhà nước không cần nắm giữ, từ đó thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển. “Khi khu vực tư phát triển thì sẽ tạo ra nhiều công ăn việc làm, mở ra những cơ hội mới cho người lao động trong mọi khu vực”, ông Phúc nói. VĂN KIÊN Đánh giá tác động sơ bộ về kế hoạch sắp xếp, tinh gọn bộ máy của Chính phủ, Ban Chỉ đạo về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW (Ban Chỉ đạo của Chính phủ) cho biết, theo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, trên cơ sở thực hiện phương án nêu trên, tổ chức bộ máy của Chính phủ khóa XV và khóa XVI (nhiệm kỳ 2026-2031) được tinh gọn còn 13 bộ, 4 cơ quan ngang bộ (giảm 5 bộ). Có 4 cơ quan thuộc Chính phủ (giảm 4 cơ quan thuộc Chính phủ). Loại bỏ tâm lý ngại thay đổi Sắp xếp bộ máy cũng là cơ hội để cán bộ, công chức mạnh dạn bước ra khỏi khu vực công ẢNH: ĐÌNH HÒA Bộ Kế hoạch & Đầu tư và Bộ Tài chính sẽ hợp nhất thành 1 bộ ẢNH: NHƯ Ý Cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy đang thực hiện một cách khẩn trương, quyết liệt theo đúng tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng” trong toàn bộ hệ thống chính trị. Theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương, các bộ, ngành có trách nhiệm xây dựng báo cáo tổng kết và gửi về Ban Chỉ đạo Trung ương trước ngày 31/12/2024.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==