3 nThứ Bảy n Ngày 30/11/2024 Điều 20 của luật này quy định về điều kiện phòng cháy chữa cháy (PCCC) đối với nhà ở. Trong đó, nhà ở tại thành phố trực thuộc T.Ư mà thuộc khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động PCCC, thì phải trang bị bình chữa cháy, thiết bị truyền tin báo cháy kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC, cứu nạn cứu hộ (CNCH) và truyền tin báo cháy theo lộ trình do Chính phủ quy định. Điều 20 của luật này cũng quy định, UBND thành phố trực thuộc trung ương xác định khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy. Báo cáo giải trình, tiếp thu chỉnh lý dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Lê Tấn Tới cho biết, theo dự thảo luật, đối tượng nhà ở phải trang bị thiết bị truyền tin báo cháy là những nhà ở tại các khu vực đô thị có mật độ dân cư rất cao, chật chội, trong ngõ, hẻm sâu, không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định. Các loại hình nhà ở này chủ yếu là ở các thành phố lớn (thành phố trực thuộc trung ương) và do lịch sử quy hoạch, xây dựng trước đây. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cho phép quy định bắt buộc phải trang bị bình chữa cháy, thiết bị truyền tin báo cháy theo lộ trình do Chính phủ quy định đối với các nhà ở thuộc các khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy tại năm thành phố trực thuộc trung ương. Đối với nhà ở tại khu vực khác thì khuyến khích trang bị thiết bị truyền tin báo cháy, kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC, cứu nạn cứu hộ và truyền tin báo cháy. Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh rằng, quy định trên nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản cho người dân tại những khu vực không bảo đảm yêu cầu về PCCC nêu trên; đồng thời để bảo đảm tính khả thi và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của các địa phương hiện nay. Bộ Công an đang triển khai Đề án xây dựng hệ thống truyền tin báo sự cố (dự kiến sẽ hoàn thành trong năm 2025) để tiếp nhận thông tin cảnh báo cháy từ thiết bị truyền tin báo cháy tại cơ sở đến hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC, cứu nạn cứu hộ và truyền tin báo cháy của Bộ Công an và Công an địa phương. DỪNG HOẠT ĐỘNG CƠ SỞ KHÔNG BẢO ĐẢM YÊU CẦU Ông Lê Tấn Tới cho biết, có ý kiến đề nghị bổ sung quy định về phòng cháy đối với nhà ở sau khi chuyển đổi công năng sang nhà dùng để kinh doanh, như kinh doanh karaoke, quán bar, vũ trường... Về nội dung này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, nhà ở muốn chuyển đổi công năng như kinh doanh karaoke, quán bar, vũ trường phải thực hiện quy trình chuyển đổi công năng, cải tạo nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng. Đối với nhà ở chuyển đổi công năng thành cơ sở thuộc diện phải quản lý về PCCC, luật đã yêu cầu phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy cụ thể. Mặt khác, dự thảo luật đã quy định hành vi cấm chuyển đổi, bổ sung công năng sử dụng công trình, hạng mục công trình không bảo đảm an toàn PCCC. Liên quan vấn đề xử lý đối với các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày luật này có hiệu lực, có ý kiến đề nghị làm rõ trường hợp cơ sở không thể áp dụng được giải pháp kỹ thuật theo quy định và cũng không thể chuyển đổi công năng sử dụng thì xử lý như thế nào? Ông Tới cho biết, dự thảo luật đã quy định rõ điều này. Cụ thể, nếu cơ sở không thể áp dụng được các giải pháp kỹ thuật theo quy định và cũng không chuyển đổi công năng sử dụng thì phải dừng hoạt động theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC và cứu nạn cứu hộ. Luật vừa được Quốc hội thông qua có hiệu lực từ ngày 1/7/2025. Riêng quy định về việc trang bị thiết bị truyền tin báo cháy kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và truyền tin báo cháy theo lộ trình được thực hiện chậm nhất từ ngày 1/7/2027. LUÂN DŨNG Sáng 29/11, với đa số đại biểu tán thành, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Một trong những nội dung nhận được nhiều sự quan tâm là quy định liên quan đến vấn đề phòng cháy đối với nhà ở. Quốc hội biểu quyết thông qua dự án luật ngày 29/11 ẢNH: NHƯ Ý Giảm 27 thủ tục hành chính Luật vừa được Quốc hội thông qua quy định bảo đảm tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong bộ máy nhà nước. Đồng thời, triệt để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy chữa cháy. Qua đó, đã cắt giảm được 27 thủ tục hành chính, từ 37 thủ tục hành chính hiện hành xuống còn 10 thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cao nhất cho người dân và doanh nghiệp. THỜI SỰ Thông qua luật liên quan phòng cháy nhà ở Chiều 29/11, Quốc hội biểu quyết và thông qua Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật, gồm Luật Chứng khoán; Kế toán; Kiểm toán độc lập; Ngân sách Nhà nước; Quản lý, sử dụng tài sản công; Quản lý thuế; Thuế thu nhập cá nhân; Dự trữ quốc gia; Xử lý vi phạm hành chính. Có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025, Luật Chứng khoán (sửa đổi) quy định cụ thể 6 hành vi thao túng thị trường chứng khoán. Trong đó có hành vi sử dụng một hoặc nhiều tài khoản giao dịch của mình hoặc của người khác hoặc thông đồng liên tục mua, bán chứng khoán nhằm tạo ra cung, cầu giả tạo. Việc đặt lệnh mua và bán cùng loại chứng khoán trong cùng ngày giao dịch hoặc thông đồng với nhau giao dịch mua, bán chứng khoán mà không dẫn đến chuyển nhượng thực sự cũng được xem là hành vi thao túng. Ngoài ra, luật cũng quy định hành vi thao túng khi liên tục mua hoặc bán chứng khoán với khối lượng chi phối vào thời điểm mở cửa hoặc đóng cửa thị trường nhằm thao túng giá chứng khoán; giao dịch chứng khoán bằng hình thức cấu kết, lôi kéo người khác liên tục đặt lệnh mua, bán chứng khoán gây ảnh hưởng lớn đến cung cầu và giá chứng khoán… Lần sửa đổi này cũng bổ sung quy định, nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là tổ chức, cá nhân nước ngoài. Luật cũng chính thức cho phép nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp cá nhân được mua, giao dịch, chuyển nhượng trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ với điều kiện nhất định. Đối với chào bán trái phiếu ra công chúng, luật không bổ sung quy định về điều kiện chào bán trái phiếu ra công chúng phải có tài sản bảo đảm hoặc được bảo lãnh của ngân hàng. Về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ rà soát các văn bản quy định về xếp hạng tín nhiệm để bảo đảm quy định của Luật được thực thi hiệu quả. Bên cạnh đó, cần có giải pháp nâng cao chất lượng của tổ chức xếp hạng tín nhiệm, đẩy mạnh việc áp dụng xếp hạng tín nhiệm để bảo đảm tính công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng trái phiếu doanh nghiệp phát hành. GỠ VƯỚNG CHO ĐẤU THẦU THUỐC Chiều 29/11, Quốc hội cũng biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu. Các nội dung được sửa đổi, bổ sung lần này đều là những vấn đề thực sự cần thiết, cấp bách, có khả năng triển khai thực hiện ngay để giải quyết các khó khăn, vướng mắc hiện nay. Liên quan đến cơ chế hợp đồng BT (sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PPP), dự thảo luật chỉ quy định các nguyên tắc cơ bản về cơ chế thanh toán cho nhà đầu tư đối với 3 hình thức, gồm: thanh toán bằng quỹ đất, thanh toán bằng ngân sách nhà nước và không yêu cầu thanh toán. Đồng thời, luật cũng bổ sung quy định giao Chính phủ quy định chi tiết cơ chế hợp đồng BT đối với các hình thức thanh toán trên. Để tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu thầu trong lĩnh vực y tế, bảo đảm nguồn cung về thuốc, thiết bị y tế, Luật Đấu thầu đã được chỉnh lý theo hướng: Đối với việc mua thuốc, thiết bị y tế để bán lẻ tại nhà thuốc trong khuôn viên của cơ sở y tế công lập, mua vắc xin để tiêm chủng theo hình thức dịch vụ thì cơ sở y tế được tự quyết định mua sắm trên cơ sở bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình. Đối với Luật Quản lý thuế, lần sửa đổi này đã bổ sung quy định số tiền nợ thuế và thời gian nợ sẽ bị áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh. Ngưỡng nợ thuế sẽ do Chính phủ quy định. Trường hợp chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế đối với số tiền thuế nợ và thời gian nợ theo ngưỡng do Chính phủ quy định thì bị tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh. Cơ quan quản lý thuế thông báo trước cho người nộp thuế về việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh. PV Xác định 6 hành vi thao túng thị trường chứng khoán Có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025, Luật Chứng khoán quy định cụ thể 6 hành vi thao túng thị trường chứng khoán ẢNH: MINH CHÂU Đặt lệnh mua và bán cùng loại chứng khoán trong cùng ngày giao dịch, giao dịch chứng khoán bằng hình thức cấu kết, lôi kéo người khác... được xem là những hành vi thao túng thị trường chứng khoán.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==