14 Xà HỘI n Thứ Bảy n Ngày 5/10/2024 ĐANG RẤT KHÓ KHĂN Ông Phạm Tuấn Anh, Trưởng phòng Tổng hợp Quy hoạch, Sở Kế hoạch Đầu tư TPHCM lý giải, giải ngân đầu tư công tại TPHCM ở ngưỡng thấp là do nhiều nguyên nhân. Trong tổng số 249.000 tỷ đồng thành phố phải giải ngân trong kỳ trung hạn từ năm 2021 đến 2025 thì có 49% số vốn được giao ở giữa kỳ trung hạn. Với các địa phương khác, toàn bộ số vốn trong kỳ trung hạn được giao ngay từ đầu kỳ nhưng đối với TPHCM, tận cuối năm 2023, tức là sau khi có Nghị quyết 98, thành phố mới được cấp bổ sung thêm 107.000 tỷ đồng. “Đối với số vốn được giao từ đầu kỳ, cụ thể là 142.000 tỷ đồng thì mức giải ngân của thành phố đã đạt tiến độ. Nhưng với những dự án sử dụng số vốn 107.000 tỷ đồng, thì phần lớn đang trong quá trình triển khai thực hiện, chưa đến thời điểm giải ngân. Do đó, đến thời điểm này, tính chung thì mức giải ngân của TPHCM đạt tỷ lệ thấp”, ông Phạm Tuấn Anh nói. Trong năm 2024, Luật Đất đai được ban hành có ảnh hưởng rất lớn đối với các dự án của thành phố. Trong số 79.000 tỷ cần giải ngân trong năm 2024 thì có khoảng 33.000 tỷ đồng là tiền giải phóng mặt bằng, chiếm 38%. Từ đầu năm 2024 thành phố đã lập các thủ tục, kế hoạch thực hiện cho việc giải ngân, theo dự kiến sẽ được giải ngân cho quý III năm 2024. Tuy nhiên, Luật Đất đai được điều chỉnh thời điểm có hiệu lực, thay vì từ ngày 1/1/2025 chuyển sang có hiệu lực ngày 1/8/2024. Điều này đã ảnh hưởng trực tiếp đến phần tiền dự kiến giải ngân cho giải phóng mặt bằng. Với những dự án thực hiện đến thời điểm giải phóng mặt bằng, kể cả những dự án đã xây dựng phương án thì thành phố phải dừng lại để xem xét điều chỉnh tổng mức đầu tư do đơn giá tính theo quy định mới tăng lên. Điều đó dẫn tới các dự án lớn như Rạch Xuyên Tâm, Bờ bắc Kênh Đôi phải điều chỉnh bổ sung vốn với 18.000 tỷ đồng chiếm 23% tổng số vốn cần giải ngân năm 2024 của thành phố. Ngoài ra, còn nhiều dự án vướng mắc về thủ tục phải phối hợp với các bộ ngành Trung ương để giải quyết với tổng số vốn là 10.000 tỷ đồng chiếm 12,6% tổng số vốn giải ngân trong năm của thành phố. Một số dự án phải dừng lại để điều chỉnh trong bối cảnh điều chỉnh quy hoạch chung của thành phố. Những dự án diện này có tổng số vốn khoảng 4.600 tỷ đồng (chiếm khoảng 6% tổng số vốn giải ngân). Giai đoạn vừa qua, thay đổi về Luật Đấu thầu cũng thay đổi về mặt quy trình, thủ tục, điều kiện, hồ sơ đối với quá trình lựa chọn nhà thầu do đó nhiều đơn vị đã phải cập nhật lại để tiến hành tổ chức đấu thầu theo quy định mới. Các dự án bị ảnh hưởng bởi quy định này khoảng 9.400 tỷ đồng (chiếm 12% tổng số vốn phải giải ngân). Một nguyên nhân nữa là thời gian qua thành phố có nhiều vụ việc liên quan đến thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử. Thực tế trên khiến các đơn vị có dự án liên quan cũng bị ảnh hưởng đến tâm lý, quy trình thủ tục đang triển khai, tác động nhất định đến việc giải ngân. Ngoài ra, tình hình thiếu cát san lấp, thiếu vật liệu xây dựng cho các công trình trọng điểm cũng làm chậm quá trình giải ngân… QUYẾT TÂM GImI NGÂN Ở MỨC CAO NHẤT DØ vậy tiến độ giải ngân rất thấp, song ông Phan Văn Mãi T±i phiên hÒp về tÉnh hÉnh KT-XH 9 th®ng t±i TPHCM diễn ra mới đây, ChÛ tÍch UBND TPHCM Phan Văn M°i cho biết, đến hết quý III, chË sÕ giải ngân đ³u tư công cÛa thành phÕ đ±t r´t th´p với khoảng 20% kế ho±ch năm. Có r´t nhiều nguyên nhân khiến tÉnh tr±ng giải ngân đ³u tư công chậm tiến độ. Công trÉnh xây dựng Bệnh viện Đa khoa ThÛ Đức sử dụng vÕn đ³u tư công cơ bản đ° xây dựng xong ph³n thô nhưng gói th³u mua sắm trang thiết bÍ chưa được triển khai ẢNH: DUY ANH GImI NGÂN ĐqU TƯ CÔNG Ở TPHCM : Vướng đÛ đường Hiện nay, tổng khối lượng thi công của toàn dự án đã đạt khoảng 80%, TPHCM đặt mục tiêu sẽ thông xe tuyến đường này vào cuối năm nay để kết nối với nhà ga T3 (dự kiến hoàn thành, vận hành khai thác dịp 30/4/2025). Tuy nhiên, vướng mắc lớn ở gói thầu số 13 (từ km 2+190 đến đoạn giao cắt với đường Trường Chinh) đang dẫn đến nguy cơ ảnh hưởng tổng thể tiến độ dự án. Theo ghi nhận của phóng viên, trong khi các gói thầu còn lại của dự án đang nỗ lực thi công “3 ca, 4 kíp” để đẩy nhanh tiến độ thì gói thầu số 13 lại khá vắng vẻ, trên công trường máy móc thiết bị im lìm, không có người vận hành. Đại diện Ban Giao thông TPHCM cho biết, gói thầu số 13 hiện đạt 65% khối lượng, đã đưa vào sử dụng tạm một phần đường, nhưng đang bị vướng mặt bằng khiến việc thi công bị ảnh hưởng. Cụ thể, gói thầu bị vướng mặt bằng 67 hộ dân và Xí nghiệp dệt may 7. Vướng mắc về mặt bằng khiến dự án có nguy cơ bị chậm, ảnh hưởng trực tiếp đến việc giải ngân vốn đầu tư công tại dự án này. Do đó, Ban Giao thông TPHCM đã có văn bản kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo Sở Quy hoạch- Kiến trúc phản hồi về quy hoạch tổng thể mặt bằng tỷ lệ 1/500 khu đất tái định cư tại chỗ liên quan đến dự án theo đề nghị của UBND quận Tân Bình. Từ đó, có phương hướng giải quyết các vướng mắc về bồi thường, tái định cư cho các hộ dân thuộc phạm vi dự án. “Chúng tôi cũng đã đề xuất UBND TP kiến nghị Bộ Quốc phòng chỉ đạo Bộ Tư lệnh Quân khu 7 khẩn trương bàn giao phần diện tích thuộc Xí nghiệp dệt may 7 cho UBND quận Tân Bình để sớm triển khai thi công, đảm bảo thông xe toàn tuyến vào tháng 12 năm nay”- đại diện Ban Giao thông TPHCM cho hay. Tương tự, một dự án khác của Ban Giao thông TPHCM đang triển khai thi công tại quận Gò Vấp là nâng cấp, mở rộng đường Dương Quảng Hàm, đặt mục tiêu về đích vào cuối năm nay nhưng cũng đang bị vướng mặt bằng. Đến hiện tại, còn vướng 42 trường hợp phải di dời chưa bàn giao mặt bằng, có nguy cơ ảnh hưởng đến tiến độ. Đại diện Ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận Gò Vấp (Ban bồi thường) thông tin dự án mở rộng, nâng cấp đường Dương Quảng Hàm (đoạn từ quận Bình Thạnh đến Công viên Văn hóa quận Gò Vấp) ảnh hưởng đến 425 trường hợp (371 trường hợp giải tỏa một phần, 51 trường hợp giải tỏa toàn bộ hoặc diện tích còn lại nhỏ và 3 lô cốt). Trong đó, 412 trường hợp của hộ dân, 9 của tổ chức, 1 của cơ sở tôn giáo và 3 lô cốt. Về tiến độ dự án, Ban bồi thường quận Gò Vấp cho biết, đến nay quận đã ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với 422/425 trường hợp với tổng số tiền gần 1.450 tỷ đồng. Hiện nay, còn 3 lô cốt chưa ban hành thông báo thu hồi đất do đang báo cáo và chờ ý kiến của Bộ Quốc phòng. Về phía người dân, có 395/425 trường hợp đã nhận tiền (đạt tỉ lệ 92,94%) với số tiền đã chi trả là khoảng 1.258 tỷ đồng. Có 383/425 trường hợp đã bàn giao mặt bằng (đạt tỉ lệ 90,12%). Tính đến hiện tại, quận Gò Vấp đã bàn giao 380 trường hợp cho Ban giao thông TPHCM để thi công công trình. Hiện còn lại 42 trường hợp chưa bàn giao mặt Nhiều dự án trọng điểm ì ạch Dự ®n đường nÕi đường Tr³n QuÕc Hoàn - đường Cộng Hòa, quận Tân BÉnh (TPHCM) dài khoảng 4km có tổng mức đ³u tư hơn 4.800 tỷ đồng, được khởi công vào th®ng 12/2022. Đây là dự ®n trÒng điểm quÕc gia và là tuyến đường kết nÕi đồng bộ với công trÉnh nhà ga T3 cÛa Cảng HKQT Tân Sơn Nh´t. Ban Giao thông TPHCM giữ mục tiêu thông xe đường nÕi Tr³n QuÕc Hoàn – Cộng Hòa vào cuÕi năm nay Ông Ph±m Tu´n Anh, Trưởng phòng Tổng hợp Quy ho±ch, Sở Kế ho±ch Đ³u tư TPHCM nêu nguyên nhân chậm giải ngân đ³u tư công ẢNH: VÂN SƠN
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==