“LỤT” TIẾN ĐỘ Thủ tướng đã có quyết định cổ phần hóa 19 doanh nghiệp, thoái vốn nhà nước đầu tư tại 141 doanh nghiệp, hạn chót phải hoàn thành là cuối năm 2025. Qua một nửa chặng đường của giai đoạn 2022 - 2025, báo cáo lãnh đạo Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cho biết, năm 2022-2023, trong 19 DN được Thủ tướng phê duyệt kế hoạch cổ phần hoá, chưa có bất cứ DN nào cán đích mục tiêu này. Các DN gặp vướng mắc với nhiều lý do khác nhau. Trong số DN phải cổ phần hoá, Công ty TNHH MTV Thiết bị giáo dục nghề nghiệp thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) gặp khó khăn về sản xuất kinh doanh, nợ bảo hiểm xã hội, không vay được vốn, không mời được đơn vị tư vấn. Công ty TNHH MTV XNK Nông sản thực phẩm Agrexport thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) thậm chí trong tình trạng âm vốn chủ sở hữu, đang phải xử lý các khoản công nợ, xây dựng phương án tái cơ cấu tài chính. Bộ NN&PTNT còn DN khác là Công ty TNHH MTV Thủy sản Hạ Long đang thống nhất phương án sắp xếp cơ sở nhà đất. Tình hình thoái vốn dù có khởi sắc hơn, nhưng trong số 17/53 DN hoàn thành, vẫn còn tới 6 DN không đạt tỷ lệ được phê duyệt. Một số trường hợp không có nhà đầu tư đăng ký mua, như CTCP Xây dựng Bình Phước (UBND tỉnh Bình Phước) đã tổ chức đấu giá nhiều lần nhưng không thành công, kiến nghị chuyển sang SCIC. UBND TP Hải Phòng đã triển khai thoái vốn nhưng không thành công tại 3 DN: CTCP Công nghiệp thiết bị Tiền Phong, Công ty TNHH Thương mại quốc tế Hải Phòng, CTCP Đường bộ Hải Phòng. Trong số 36 DN chưa hoàn thành thoái vốn, một số gặp khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai: CTCP xử lý chất thải Phú Thọ, CTCP Môi trường đô thị Hạ Long Quảng Ninh, CTCP Quản lý đường thủy Quảng Ninh, CTCP Cầu phà Quảng Ninh… Vướng mắc trong xác định giá khởi điểm diễn ra tại Tổng công ty Viglacera, CTCP Dịch vụ Môi trường và Công trình đô thị Vũng Tàu, Công ty liên doanh hữu hạn Hải Thành, CTCP Đường Bộ I. Theo đó, các cơ quan đại diện chủ sở hữu kiến nghị chuyển sang giai đoạn sau, hoặc tạm dừng việc thoái vốn. DN THUA LỖ, CA KHÓ? Bộ KH&ĐT đánh giá, kết quả thực hiện thoái vốn đến nay còn chậm, không đạt tiến độ phê duyệt. Các quy định về thoái vốn vẫn còn nhiều vướng mắc dẫn đến thời gian xây dựng và phê duyệt phương án chậm, điều chỉnh nhiều lần. Một số DN còn tồn đọng những vấn đề về tài chính, tài sản, đất đai, công nợ, chưa được xử lý dứt điểm. Bên cạnh đó, trong bối cảnh trong nước, quốc tế biến động, Bộ KH&ĐT cho rằng, nhà đầu tư có tâm lý e ngại, đặc biệt là với DN hoạt động trong một số ngành, lĩnh vực công ích, có tỷ suất lợi nhuận thấp... Còn theo Bộ Tài chính, tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước còn chậm, không đạt kế hoạch đã được Thủ tướng giao do còn nhiều hạn chế ở khâu lập kế hoạch và tổ chức thực hiện. Dù vậy, hầu hết các địa phương đề xuất được tiếp tục thực hiện phương án thoái vốn đã phê duyệt của giai đoạn 2022-2023 để hoàn thành trong giai đoạn 2024-2025. Riêng Lai Châu, Sóc Trăng kiến nghị chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại DN về Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC). Với các DN có tỷ lệ phần vốn nhà nước thấp, kinh doanh kém hiệu quả, thua lỗ, không có nhà đầu tư quan tâm, các địa phương đề xuất cần có cơ chế thoái vốn phù hợp để giải quyết dứt điểm những điểm nghẽn hiện nay. Phía Bộ KH&ĐT cho rằng, với các DN thuộc danh sách thoái vốn giai đoạn 2022 - 2023 nhưng chưa hoàn thành, cần làm rõ khó khăn, vướng mắc và tiếp tục thực hiện theo kế hoạch. Trường hợp các bộ, địa phương không thể thực hiện thoái vốn, đề xuất chuyển các DN về SCIC thì cần báo cáo cụ thể, trình Thủ tướng xem xét, quyết định. Trao đổi với PV Tiền Phong, TS Lê Đăng Doanh cho rằng, việc cổ phần hóa, thoái vốn đòi hỏi quyết tâm của người đứng đầu. Tuy nhiên, theo ông Doanh, không nên để tình trạng bộ nào chủ trì cổ phần hóa bộ đấy. “DN nhà nước là đối tượng quản lý trực tiếp của bộ máy nhà nước, nếu cổ phần hóa hết, bộ máy này ít công việc phải làm. Theo đó, nhiều nơi có lý do cổ phần hóa chậm”, TS Lê Đăng Doanh nói. Với việc Bộ Tài chính đang nghiên cứu sửa đổi toàn diện Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước, PGS-TS. Nguyễn Thường Lạng (Trường đại học Kinh tế quốc dân) cho rằng, đây chính là bước chuẩn bị để cổ phần hóa thoái vốn bước vào giai đoạn mới. VIỆT LINH Trải qua một nửa chặng đường của giai đoạn 2022 - 2025, đến thời điểm này, 19/19 doanh nghiệp (DN) chưa cán đích cổ phần hóa theo kế hoạch Thủ tướng đã phê duyệt. Tiến trình thoái vốn gặp không ít khó khăn, DN gặp vướng với nhiều lý do dẫn tới mắc kẹt. KINH TẾ 5 n Thứ Năm n Ngày 20/6/2024 “Mắc kẹt” cổ phần hóa, thoái vốn Theo báo cáo của tỉnh Quảng Nam, địa phương hiện có 2.116 tàu cá được đăng ký, trong đó, 843 chiếc tàu có chiều dài từ 6m-dưới 12m, và 40 tàu có chiều dài từ 24 mét trở lên. Từ năm 2023 đến nay, địa phương không có tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt và bị xử lý. Tỉnh ủy Quảng Nam đã ban hành kế hoạch, chỉ đạo triển khai nhiều biện pháp, giải pháp cấp bách, trọng tâm chống khai thác hải sản trái phép, gỡ cảnh báo “thẻ vàng” của EC trên địa bàn tỉnh. Từ đầu năm đến nay, lực lượng chức năng đã phối hợp kiểm tra và xử phạt hành chính 53 vụ vi phạm khai thác IUU với tổng số tiền phạt gần 1,2 tỷ đồng. Trong đó, chủ yếu là vi phạm quy định về thiết bị thông tin liên lạc, thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá (VMS). Cụ thể, có khoảng hơn 100 tàu cá từ 15m trở lên mất kết nối trên 6 giờ trên biển. 100% tàu cá mất kết nối tín hiệu VMS trên 6 giờ trên biển đều được xử lý khi về bờ. Quảng Nam hiện còn 1.084 tàu cá chưa đăng ký (tàu “3 không”), 860 tàu cá chưa được cấp phép (6 tàu cá hoạt động vùng khơi, 854 tàu cá hoạt động vùng lộng, ven bờ). Tất cả các tàu cá trên đang được giám sát tại nơi neo đậu, đồng thời giao địa phương theo dõi, quản lý các tàu cá này. Những hạn chế, tồn tại như việc giám sát sản lượng hải sản khai thác qua cảng còn thấp so với tổng sản lượng hải sản khai thác trên toàn tỉnh do cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc bốc dỡ thủy sản khai thác trên địa bàn tỉnh chưa đảm bảo; Tình trạng mất kết nối tín hiệu giám sát hành trình trên biển đối với các tàu làm nghề câu mực khơi vẫn còn... Theo đại diện địa phương này, Nghị định số 38 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản có mức phạt liên quan đến VMS cao hơn rất nhiều lần so với Nghị định 42 nên rất khó trong công tác xử phạt, nhất là việc chấp hành nộp phạt của người vi phạm. Trong khi vi phạm VMS ở trên biển, khi về bờ mới xác minh nên tính chính xác không cao, bên cạnh đó có nhà cung cấp không chịu xác minh trực tiếp mà chỉ theo dõi trên hệ thống nên tính thuyết phục thấp, dễ dẫn đến tình trạng khiếu kiện trong dân, ảnh hưởng đến an ninh trật tự. Tại buổi làm việc, đoàn công tác đã hướng dẫn địa phương trong triển khai có hiệu quả liên quan đến các khuyến nghị của Ủy ban châu Âu (EC) về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Thứ trưởng Phùng Đức Tiến đánh giá, Quảng Nam có chuyển biến tích cực trong thực hiện quản lý, giám sát đội tàu. Tuy nhiên vấn đề “tàu 3 không” cần được khắc phục hiệu quả hơn, địa phương cần tập trung nguồn lực để giải quyết vấn đề này. Ngoài ra, cần thực hiện nghiêm về truy xuất nguồn gốc từ sổ nhật ký khai thác vào đến cảng. “Quảng Nam đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng để gỡ thẻ vàng thì chưa đạt yêu cầu, còn phải nỗ lực hơn nữa, đặc biệt trước khi EC vào thanh tra lần thứ 5 hy vọng Quảng Nam sẽ là tỉnh đi đầu cả nước về tháo gỡ thẻ vàng”, ông Phùng Đức Tiến nhấn mạnh. HOÀI VĂN Quảng Nam cần tập trung nguồn lực giải quyết vấn đề “tàu cá 3 không” Sáng 19/6, Đoàn công tác Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) do Thứ trưởng Phùng Đức Tiến làm trưởng đoàn có buổi làm việc với tỉnh Quảng Nam về thực hiện chống khai thác hải sản trái phép (IUU). Tiến trình cổ phần hoá vẫn “giậm chân tại chỗ”, thoái vốn doanh nghiệp 4 tháng đầu năm nay chỉ thu về 149,2 tỷ đồng ẢNH MINH HỌA: NHƯ Ý Một số địa phương có nhiều DN phải thực hiện thoái vốn nhưng chưa hoàn thành, như: Bà Rịa Vũng Tàu (4/4 DN), Quảng Nam (5/5 DN), Hải Phòng (6/12 DN). Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Phùng Đức Tiến (bên trái) trò chuyện cùng ngư dân Quảng Nam
RkJQdWJsaXNoZXIy MjM5MTU3OQ==